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南京军休日本社会老龄化面面观
日本社会老龄化面面观
发布日期:2011-05-10字号:[ ]
日本社会老龄化面面观
建邺所   张礼忠
目前,日本已经成为全球经济大国中人口老龄化速度最快的国家,这一现实让社会本身的存活陷入危机。有专家指出,随着人口老龄化日益严重,日本经济将出现萎缩,国家政策将变得更加“内向”,在亚洲的地位将削弱。那么,日本人老龄化究竟对社会带来哪些影响呢?现从不同侧面作一分析。
(一)日本老龄人口增长及老龄化日益严重。
目前,1.27亿的日本人口中,21.5%的年龄已超过65岁,百岁以上的老人达到4.04万,同比增长10%,其中87%的百岁老人为女姓。到2050年日本老龄人口的比例将上升至40%。形成这一趋势的主要原因有三点,即死亡率下降、出生率大幅下跌和平均予期寿命延长。此外,还有晚婚、单身男性人数增加以及1990年以来,随着女性工作积极性提高和养育后代成本上升,出现的已婚夫妇生育率下降等原因。出生率低带来的必然结果是每年新生儿数量减少。从2005年起,日本的死亡人数已超过出生人数。而且,随着新出生人口的减少,人口总数也在下降,予计到2050年,日本现在的1.27亿人口,将下降30%,届时,人口将为8900万,而老人将占40%之多,成为名副其实的“老人国”。
(二)、日本政府和经济正面临挑战
随着出生率下降和老龄人口的增加,对日本经济的影响己广为人知,由于能够赡养双亲的子女人数和通过纳税维持养老体系的劳动人数都在不断减少,日本的经济增速将放缓,税收收入将减少,政府予算将被压缩,做生意的成本将上升,投资资本将寻找更有活力的市场。日本仍将是个富国,但它将靠现有财富过日子,而不是创造新财富。据麦肯锡全球研究所估计,日本家庭财富在未来20年将进入绝对下降期,到2024年将降至1997年的水平。
据日本厚生劳动省最近一项调查报告显示,目前,赡养一名退休老人需要1。3个劳动人口,有超过270万生活在自己家里的日本老人,需要特殊看护,加之,日本社会把送老人进养老院视作抛弃行为,这一数字在未来几年还将进一步樊升。而即将进入养老院的老人,其生活开支也是一个可观的数安。以东京都港区一家容纳100位老人的养老院为例,政府一年要拨款80亿日元(相当6亿人民币),每人每年平均花600万人民币,都是日本政府掏钱。所以,具有这种人口特点的社会正面临着越来越高的退休和养老费用的开支,与经济增长的予期不可调和。而老龄人口接受的社会资助仅接近总额的70%,从而摧生了社会不平等现象,还可能带来几代人之间的冲突。
(三)日本人老龄化还将影响国策——将变得更加“内向”
日本的人口结构变化不仅将削弱日本的经济活力,还将改变亚洲的安全态势,将缩小日本的政策选择余地,即予算重点将发生转移。目前,经费不足的医疗保健将成为政府财政的巨大负担。防务支出将受到更大挤压。自卫队的征兵工作(目前已经很难)将变得更为困难。随着人口老龄化和厌恶风险心理的加强,一些日本人不愿看到本国扮演更重要安全角色的情绪也将强化。日本将不愿让最宝贵的资产——青年——投入战斗。此外随着国内经济的萎缩,促进对外关系特别是亚洲发展的官方援助和投资资金将减少,其结果将削弱日本在本地区的地位,影响地区安全和美国在亚洲的战略利益。
(四)日本正采取多种措施缓解人口老龄化问题
为了缓解人口老龄化问题,日本政府正采取多种措施帮扶老人。其中包括推迟退休年龄、为65岁以上老人提供工作、提供钟点工或合同工等非全职岗位和家庭扶助。
随着越来越多的老人走进健身房,不同类型的设施应运而生。建筑公司增加了满足老年人需求的住房数量,旅游公司则从这群大半辈子几乎只为工作而活的老人身上看到了广阔的商机。
日本首相鸠山由纪夫承诺,为低收入和不具备领取养老金条件的老年人提供每月最低765美元的补助。有人口专家提出,面对一直存在又难以予料的人口变化,日本各阶层需要在新的社会大背景下,达到共识努力,以灵活应对发展带来的挑战,寻求未来的社会价值。
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