从现实世界延伸到网络世界,政府也应当提供网络公共服务,满足网民在网络上的“基本生存需要”、“基本尊严和能力需要”和“基本健康需要”
潘洪其
中国互联网络信息中心19日发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2010年底,中国网民规模达到4.57亿人,较2009年底增加7330万人,互联网普及率攀升至34.3%,较2009年提高了5.4个百分点。最引人注目的是,网络购物用户年增长48.6%,是用户增长最快的应用,预示着更多的社会经济活动步入互联网时代。
早在2008年6月底,中国网民规模就达到2.53亿,首次超过美国跃居世界第一。现在,中国网民规模高达4.57亿,这个数字比2010年美国的总人口还多出1.5亿。
作为一个数量庞大且仍在快速扩大的群体,中国网民组成了一个“全球最大网民社会”。中国如何面对“全球最大网民社会”的存在和挑战?这是一个无法回避的问题。
在现实世界,政府要履行为社会提供公共服务的职能,包括满足公民基本生存需要的最低生活保障、就业保障、养老保障,满足公民基本尊严和能力需要的教育和文化服务,满足公民基本健康需要的医疗保障和公共卫生建设,等等。从现实世界延伸到网络世界,政府也应当为网民提供网络公共服务,满足网民在网络上的“基本生存需要”、“基本尊严和能力需要”和“基本健康需要”。
一个规模高达4.57亿的“全球最大网民社会”,理当享受到最完善的网络公共服务。最关键的一点,政府提供网络公共服务,应当切实转变观念,加快转变政府职能,重在善意理性的因势利导,切忌简单粗暴的封堵打压。
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