【颁布时间】2022-9-29
【标题】计量违法行为处罚细则
【发文号】
【失效时间】
【颁布单位】国家市场监督管理总局
【法规来源】https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/202210/t20221008_350549.html
【法规全文】
计量违法行为处罚细则
国家市场监督管理总局计量违法行为处罚细则
（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布 根据2015年8月25日国家质量技术监督检验检疫总局令第166号第一次修订 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》及有关法律、法规的规定，制定本细则。
第二条 在中华人民共和国境内，对违反计量法律、法规行为的处罚，适用本细则。
第三条 县级以上地方人民政府计量行政部门负责对违反计量法律、法规的行为执行行政处罚。
法律、法规另有规定的，按法律、法规规定的执行。
第四条 处理违反计量法律、法规的行为，必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合规定程序。
第二章 违反计量法律、法规的行为及处理
第五条 违反计量法律、法规使用非法定计量单位的，按以下规定处罚：
（一）非出版物使用非法定计量单位的，责令其改正。
（二）出版物使用非法定计量单位的，责令其停止销售，可并处一千元以下罚款。
第六条 损坏计量基准，或未经国务院计量行政部门批准，随意拆卸、改装计量基准，或自行中断、擅自终止检定工作的，对直接责任人员进行批评教育，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条 社会公用计量标准，经检查达不到原考核条件的，责令其停止使用，限期整改。
第八条 部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：
（一）未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款。
（二）计量标准考核证书有效期满，未经原发证机关复查合格而继续开展检定的，责令其停止使用，限期申请复查。
（三）考核合格投入使用的计量标准，经检查达不到原考核条件的，责令其停止使用，限期整改。
第九条 被授权单位违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：
（一）被授权项目经检查达不到原考核条件的，责令其停止检定、测试，限期整改。
（二）超过授权项目擅自对外进行检定、测试的，责令其改正，停止开展超出授权范围的相关检定、测试活动。
（三）未经授权机关批准，擅自终止所承担的授权工作，给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。
第十条 未经有关人民政府计量行政部门授权，擅自对外进行检定、测试的，没收全部违法所得。给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。
第十一条 使用计量器具违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：
（一）社会公用计量标准和部门、企业、事业单位各项最高计量标准，未按照规定申请检定的或超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款。
（二）属于强制检定的工作计量器具，未按照规定申请检定或超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款。
（三）属于非强制检定的计量器具，未按照规定自行定期检定或者送其他有权对社会开展检定工作的计量检定机构定期检定的，责令其停止使用，可并处二百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款。
（四）在经销活动中，使用非法定计量单位计量器具的，没收该计量器具。
（五）使用不合格的计量器具给国家或消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款。
（六）使用以欺骗消费者为目的的计量器具或者破坏计量器具准确度、伪造数据，给国家或消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 进口计量器具，以及外商（含外国制造商、经销商）或其代理人在中国销售计量器具，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：
（一）未经省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门批准，进口、销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的，责令其停止进口、销售，没收计量器具和全部违法所得，可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
（二）进口、销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具，未经国务院计量行政部门型式批准的，封存计量器具，责令其补办型式批准手续，没收全部违法所得，可并处相当其进口额或销售额百分之三十以下的罚款。
第十三条 制造、修理计量器具，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：
（一）未经批准制造国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的，责令其停止制造、销售，没收计量器具和全部违法所得，可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
（二）制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的，责令其停止制造、销售，封存该种新产品，没收全部违法所得，可并处三千元以下罚款。
（三）企业、事业单位制造、修理的计量器具未经出厂检定或经检定不合格而出厂的，责令其停止出厂，没收全部违法所得；情节严重的，可并处三千元以下罚款。个体工商户制造、修理计量器具未经检定或经检定不合格而销售或交付用户使用的，责令其停止制造、修理或者重修、重检，没收全部违法所得；情节严重的，可并处五百元以下的罚款。
第十四条 制造、修理、销售以欺骗消费者为目的的计量器具的，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；构成犯罪的，对个人或单位直接责任人员，依法追究刑事责任。
第十五条 销售超过有效期的标准物质的，责令改正；逾期不改正的，处三万元以下罚款。
第十六条 经营销售残次计量器具零配件的，使用残次计量器具零配件组装、修理计量器具的，责令其停止经营销售，没收残次计量器具零配件及组装的计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下的罚款；情节严重的，吊销其营业执照。
第十七条 伪造、盗用、倒卖检定印、证的，没收其非法检定印、证和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 计量监督管理人员违法失职，情节轻微的，给予行政处分，或者由有关人民政府计量行政部门撤销其计量监督员职务；利用职权收受贿赂、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单位，泄漏申请单位提供的样机和技术文件、资料秘密的，按国家有关规定，赔偿申请单位的损失，并给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 计量检定人员有下列行为之一的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反检定规程进行计量检定的；
（二）使用未经考核合格的计量标准开展检定的；
（三）未取得计量检定证件进行计量检定的；
（四）伪造检定数据的。
第二十一条 计量检定人员出具错误数据，给送检一方造成损失的，由其所在的技术机构赔偿损失；情节轻微的，给予计量检定人员行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 执行强制检定的工作计量器具任务的机构无故拖延检定期限的，送检单位可免交检定费；给送检单位造成损失的，应赔偿损失；情节严重的，给予直接责任人员行政处分。
第二十三条 围攻、报复计量执法人员、检定人员，或以暴力威胁手段阻碍计量执法人员、检定人员执行公务的，提请公安机关或司法部门追究法律责任。
第三章 附 则
第二十四条 本细则下列用语的含义是：
（一）伪造数据是指单位或个人使用合格的计量器具，进行不诚实的测量，出具虚假数据或者定量包装商品实际量与标注量不符的违法行为。
（二）出版物是指公开或内部发行的，除古籍和文学书籍以外的图书、报纸、期刊，以及除文艺作品外的音像制品。
（三）非出版物是指公文、统计报表、商品包装物、产品铭牌、说明书、标签标价、票据收据等。
第二十五条 本细则由国家市场监督管理总局负责解释。
第二十六条 本细则自发布之日起施行。
【颁布时间】2022-9-29
【标题】眼镜制配计量监督管理办法
【发文号】
【失效时间】
【颁布单位】国家市场监督管理总局
【法规来源】https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/202210/t20221008_350548.html
【法规全文】
眼镜制配计量监督管理办法
国家市场监督管理总局眼镜制配计量监督管理办法
（2003年10月15日国家质量监督检验检疫总局令第54号公布 根据2018年3月6日国家质量监督检验检疫总局令第196号第一次修订 根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第二次修订 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第三次修订）
第一条 为加强对眼镜制配的计量监督管理，规范眼镜制配的计量行为，保护消费者的身体健康和人身安全，根据《中华人民共和国计量法》和国务院赋予国家市场监督管理总局的职责，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事眼镜制配计量活动和相关的计量监督管理，必须遵守本办法。
本办法所称眼镜制配是指单位或者个人从事眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜的生产、销售以及配镜验光、定配眼镜、角膜接触镜配戴等经营活动。
本办法所称成品眼镜包括装成眼镜、太阳镜等。
本办法所称配镜验光是指使用验光设备等计量检测仪器对消费者眼睛的屈光状态进行测量、分析并出具相关数据的活动。
第三条 国家市场监督管理总局对全国眼镜制配计量工作实施统一监督管理。
县级以上地方市场监督管理部门对本行政区域内的眼镜制配计量工作实施监督管理。
第四条 眼镜制配者应当遵守以下规定:
（一）遵守计量法律、法规和规章，制定眼镜制配的计量管理及保护消费者权益的制度，完善计量保证体系，依法接受市场监督管理部门的计量监督。
（二）配备经计量业务知识培训合格的专（兼）职计量管理和专业技术人员，负责眼镜制配的计量工作。
（三）使用属于强制检定的计量器具必须按照规定登记造册，报当地县级市场监督管理部门备案，并向其指定的计量检定机构申请周期检定。当地不能检定的，向上一级市场监督管理部门指定的计量检定机构申请周期检定。
（四）不得使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具。
（五）不得违反规定使用非法定计量单位。
（六）申请计量器具检定，应当按照价格主管部门核准的项目和收费标准交纳费用。
第五条 眼镜镜片、角膜接触镜和成品眼镜生产者除遵守本办法第四条规定外，还应当遵守以下规定:
（一）配备与生产相适应的顶焦度、透过率和厚度等计量检测设备。
（二）保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠。
第六条 眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜销售者以及从事配镜验光、定配眼镜、角膜接触镜配戴的经营者除遵守本办法第四条规定外，还应当遵守以下规定：
（一）建立完善的进出货物计量检测验收制度。
（二）配备与销售、经营业务相适应的验光、瞳距、顶焦度、透过率、厚度等计量检测设备。
（三）从事角膜接触镜配戴的经营者还应当配备与经营业务相适应的眼科计量检测设备。
（四）保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠。
第七条 各级市场监督管理部门在进行计量监督管理时应当遵守以下规定：
（一）宣传计量法律、法规和规章，督促眼镜制配者遵守计量法律、法规和有关规定，做好眼镜制配的计量监督管理工作。
（二）对眼镜制配中使用的计量器具和相关计量活动进行计量监督管理，查处计量违法行为。
（三）引导眼镜制配者完善计量保证体系。
（四）受理计量投诉，调解计量纠纷，组织仲裁检定。
第八条 计量检定机构和计量检定人员进行计量检定时，应当遵守以下规定：
（一）按照计量检定规程完成检定，出具检定证书。
（二）不得使用未经考核合格或者超过有效期的计量标准开展计量检定工作。
（三）不得指派不具备计量检定能力的人员从事计量检定工作。
（四）不得擅自调整检定周期。
（五）不得伪造数据。
（六）不得超过标准收费。
第九条 眼镜制配者违反本办法第四条有关规定，应当按照下列规定进行处罚：
（一）属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的，以及经检定不合格继续使用的，责令其停止使用，可并处1000元以下的罚款。
（二）使用非法定计量单位的，责令改正。
第十条 眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜生产者违反本办法第五条有关规定，应当按照以下规定进行处罚：
（一）违反本办法第五条第一项规定的，责令改正，可以并处1000元以上10000元以下罚款。
（二）违反本办法第五条第二项规定，责令改正，给消费者造成损失的，责令赔偿损失，可以并处2000元以下罚款。
第十一条 从事眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜销售以及从事配镜验光、定配眼镜、角膜接触镜配戴经营者违反本办法第六条有关规定，应当按照以下规定进行处罚：
（一）违反本办法第六条第一项规定的，责令改正。
（二）违反本办法第六条第二项规定的，责令改正，可以并处1000元以上10000元以下罚款。
（三）违反本办法第六条第三项规定的，责令改正，可以并处2000元以下罚款。
（四）违反本办法第六条第四项规定的，责令改正，给消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收全部违法所得，可以并处2000元以下罚款。
第十二条 眼镜制配者违反本办法规定，拒不提供眼镜制配账目，使违法所得难以计算的，可根据违法行为的情节轻重处以最高不超过30000元的罚款。
第十三条 从事眼镜制配计量监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 从事眼镜制配计量器具检定的计量检定机构和计量检定人员有违反计量法律、法规和本办法规定的，按照计量法律法规的有关规定进行处罚。
第十五条 本办法规定的行政处罚，由县级以上地方市场监督管理部门决定。
县级以上地方市场监督管理部门按照本办法实施行政处罚，必须遵守国家市场监督管理总局关于行政案件办理程序的有关规定。
第十六条 行政相对人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 本办法下列用语的含义是指：
（一）眼镜制配者是指从事眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜的生产、销售以及配镜验光、定配眼镜、角膜接触镜配戴等经营活动的单位或者个人。是本办法所称生产者、销售者以及经营者的统称。
（二）生产者是指从事眼镜镜片、角膜接触镜和成品眼镜生产活动的单位或者个人。
（三）销售者是指从事眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜销售活动的单位或者个人。
（四）经营者是指从事配镜验光、定配眼镜、角膜接触镜配戴经营活动的单位或者个人。
第十八条 本办法由国家市场监督管理总局负责解释。
第十九条 本办法自2003年12月1日起施行。
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