为什么扶贫政策到了基层就执行走样？

上面常常疑惑，为什么很多看起来很美好操作性很强的政策，到了基层就执行走样，成了走形式走过场。就拿当前如火如荼开展着的精准扶贫工作来讲，本来是造福一方的好事，可到了基层就弄得人仰马翻，叫苦连天。于是上面搞调研搞视察，可搞来搞去最后还是搞不清楚，在人力物力都满足的前提下，为什么政策还是执行不到位？脱个贫有这么难吗？

作为一名基层公务员，站在一个较为自我狭隘的角度看，我认为有以下几点原因。

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 第一，基层干部实在是太忙了。

在基层干过的人都知道，乡镇虽小五脏俱全，而且面临工作多人员少的困境，但所有国家政策最后都要由乡镇去落实，于是很多基层工作人员往往身兼数职，成天奔走在各类业务工作中心力交瘁。就拿我自己而言，参加工作这些年，一天到晚除了总结就是方案，除了方案就是报表，除了报表就是系统平台，要不然就是迎接各类各级检查，工作任务满满滴，加班加点已成常态化。若真要一心一意沉下去，扎扎实实开展扶贫工作，我希望我是只阿尔法狗。

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  第二，基层干部对扶贫工作没有感情认同。

很多乡镇干部对扶贫工作看起来很重视，毕竟是政治任务，还和年终奖挂钩，但毫不夸张地说，只是看起来而已，大家从心底还是没有完全认同。于是，好端端的扶贫工作就成了活生生的作秀；成了只有检查时才下去找贫困户谈两句，简单的送资金、送肥料，详细的完善一下扶贫手册，顺便走的时候摆个姿势拍个照，证明自己来过的机械程序；成了建立在一张又一张报表上的数字游戏和一摞又一摞汇报材料上的文字游戏。有时候我也会扪心自问，为什么多好的政策到了基层就成了毫无意义的累赘，即便领导天天强调，压力时时传导，责任层层下压，可我们还是要硬生生地以一种看起来很重视的姿态敷衍了事。难道是因为改革开放以来，很多农村地区早已突破贫困线，不需要扶贫？还是因为绝大部分基层干部都来自农村，对贫困的生活状态早已习以为常，自力更生的观念早已根深蒂固，认为要富起来还是得靠自己？

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  第三，扶贫工作任重而道远。

我从小在农村长大，对基层的现状有着较为贴切的了解，也狭隘刻薄的认为，在大多数地区农村真正穷的人除了老弱病残丧失劳动力外，基本是自己潜意识愿意穷着的人，换种流行的说法，就是需要志力扶贫的人，可不管是哪类贫困户，脱贫都是一个漫长而艰辛的过程。但政策到了地方就管不了那么多，反正2020年要全面实现小康社会，每年地方政府都必须完成上级下达的脱贫任务，比如一个乡镇一年200户，这些脱贫任务又均摊给每一个乡镇、村组干部，要求一年之内必须对联系贫困户脱贫。基层干部马上跳起来，领导你说怎么脱？这些贫困户，几年脱一户还勉强可以，每年都得脱一到两户，即便有政策兜底，即便工作全力聚焦精准扶贫，我也没办法帮他完全脱贫啊，况且您知道还有那么多会要开报告要写报表要填。领导很惆怅，上面的惠民政策该不该执行，该；下面兄弟反映的困难属不属实，属实，那怎么办？幸好我不是领导，不然真头疼。