(2)成都市地名总规划征求意见 考虑恢复使用老地名


作者:华露艳  来源:《成都日报》


《成都日报》2015年10月20日版面截图

昨日(1019日),成都市民政局公示了《成都市地名总体规划(20152020)》(简称《总规》)。这是成都市第一个市域范围内的地名总体规划,确定了全市地名管理的总体原则,分别对地名规划体系、各类地理实体命名规则、历史地名文化保护、中心城区地名区块命名指引等进行了明确和阐述。

公示时间从1019日持续至1119日,大家可登录成都市民政局网站和成都市区划地名网站查阅,并反馈相关意见建议。

【地名规划】

确定“1+1+14”地名规划空间框架

形成较完整的全市域地名规划体系

我市地名命名拥有深厚的历史人文背景,形成了大量极具地域特色地名。但是成都目前尚未制定一套完整的地名规划体系,有必要通过编制市域地名总体规划,为地名管理工作提供较为全面系统以及具有可操作性的规范依据,推进地名管理工作科学有序发展,有效保护和传承我市丰富的地名文化遗产,解决地名命名现存问题。

《总规》是在对我市地名管理的现状和存在问题进行深入调研基础上,依据《成都市城市总体规划20112020》,借鉴了上海、南京等城市的地名总体规划,按照“人文性、前瞻性、整体性、大众性和专有性”的基本原则编制形成。

结合成都自身实际,该规划建立了“分类型、分层级”的地名规划体系,将全市地名规划确定为“地名总体规划”“地名专项规划”和“地名分区规划”,并分别对各类规划的编制主体、编制程序和编制内容等进行了明确。

根据成都市地名空间发布规律,结合未来城市空间发展导向和行政区划特征,该规划形成全市“1+1+14”(中心城区+天府新区成都直管区+14个郊区)的地名规划空间框架,形成了较为完整的全市域地名规划体系。

【地名命名】

全市范围内乡镇(街道)不得重名,并避免同音

禁用国外地名和国内外企业名、产品名、商标名

“地名应当有专名和通名两部分组成。”《总规》中解释,专名反映地名的专有属性,通名反映地名的类别属性,“不得单独使用专名词组或者通名词组作地名。”

在市域地名命名的基本规定中,明确规定,禁止以国外地名、国内外企业名、国内外产品名和商标名为道路、桥梁、隧道、轨道站点等城市公共设施命名,禁止有偿命名。

还明确,全市范围内重要的自然地理实体、乡镇(街道)名称不得重名,并避免同音;中心城区区域内或其他郊区(市)县区域内城市道路、建筑物名称、村和社区的名称,不得重名,并避免同音。“不得使用外文、繁体字、异体字、自造字和标点符号,尽量避免使用多音字、生僻字和易产生歧义的字。”

此外,新建地名要素的命名不宜采用与之相邻的现有地名要素名称基础上通过增加“外”、“新”等字词的方式进行。

中心城区道路通名应以“路、街、巷”为主

鼓励支路使用富有地域特色的“巷、里”

市政交通设施的命名对象主要包括城市道路(在城市规划中已划定道路红线,并纳入各级城市市政道路管理的)、轨道交通线路和站点、其他市政交通设施(主要包含桥梁和隧道两类)。

《总规》规定,中心城区城市道路通名应以“路、街、巷”三类为主,“大道”“大街”为辅,有效保护及鼓励支路及以下级别路网使用“巷、里”等富有地域特色的道路通名。中心城区不同类别道路通名应保持适当比例,有效遏制“街、巷”通名不断消失,“大道”“路”通名过度使用的现状。

并具体量化为,道路红线宽度在60米及其以上的快速路、主干路,原则上通名宜使用“大道”和“大街”;道路红线宽度在60米以下,16米以上的主干路、次干道,原则上通名可使用“路”“街”两类;道路红线宽度在16米以下的支路,原则上通名主要使用“巷”“里”。

对于中心城区道路命名,《总规》明确,“道路名称总体字数应以3-5个字为宜,原则上不超过7个字。”对直线距离较长或已形成环形现状的城市主干路、快速路,在原有道路名称基础上整体进行复合命名,形式为:整体名称+原有道路名称+段。

对于建筑物及建筑群落的命名,《总规》中明确,通名不得重叠使用,如“某某花园广场”“某某花园城”。对于其专名,“中心城区区域内或其他郊区(市)县区域内建筑物名称不得重名、同音,不得在已有同类地名前增加或减少‘大’‘新’‘成都’之类的词。”

【历史沿革】

天府新区南北向骨干道路

用四川在北宋时的别称命名

街坊区间道路

尽量采用原老地名进行命名

《总规》通过对我市目前地名现状和命名资源的梳理,综合考虑地域环境,文化认同、产业功能规划等因素,将中心城区划分为16个地名区块,如老城区块、北部商贸区块、牛市口-东站区块等,并分别对各区块的地名专名命名提出了规划指引。

《总规》中还专门对天府新区成都直管区地名进行规划指引。提出,南北向骨干道路专名除天府大道外,使用四川在北宋时期的别称利州、益州、梓州、夔州等名称命名。同时,其他南北向主要道路使用省内市州的古城,如通州、汉州、蜀州、江阳等。南北向道路分段宜以中心城区依次向南的顺序进行,并采用“专名+序数词”方式命名,如,天府大道南一段、益州大道南二段。

东西向骨干道路以全国省会城市和副省级城市名称命名,并按该类城市所处的大致方位进行排序。东西向道路分段名称建议以天府大道为中轴线,分别向东向西延伸,采用“专名+方位”方式命名,如,沈阳路东段、武汉路西段等。

对于街坊区间道路专名命名方法,建议挖掘当地村名、老地名和历史文化古迹、遗迹,尽可能采用原老地名进行命名,如古龙巷、云崖巷、孔雀里等。

有文化底蕴的老地名

考虑恢复使用

成都是全国首批历史文化名城,有大量的历史地名。《总规》专章对历史地名的保护原则、保护对象进行了明确。对历史地名的保护坚持稳定性、使用性、复苏性三个原则。要“谨慎处理老地名的注销、更名或合并。对于历史地名保护名录中在用地名的更名,应当严格控制。”“历史存在过、但现在没有使用的老地名,如确有丰厚的文化底蕴和重要的历史价值,又符合地名使用要求的,可考虑重新恢复使用。未被恢复使用的,应采取挂牌立碑等措施加以保护。”

《总规》中规定,历史地名保护对象指1949101日以前形成的具有历史文化价值和纪念意义的地名,有较高知名度,主要包括6种类型:行政区划名、自然地理实体名、历史区片名、市政交通设施名、文物古迹名、居住区及其他地名。

具体到中心城区历史地名保护对象,分为九类,包括,行政区划名称,如益州、夔州等;桥梁名称,如市桥、江桥等;城门名称,如江桥门、阳城门等;古建筑,如文翁石室,琴台等;尚未列入文保单位,但极具保护价值的地名,如励志社、四圣祠医院等;文物保护单位名称,如武侯祠、王建墓;自然地理实体名称,如狮子山、天井池等;历史区片名称,如茶店子、青龙场等;街道(里坊)名称,如大西巷、板桥街等。

同时,明确了通过开展历史地名普查、编制历史地名保护名录、设立历史地名文化地标、建立历史地名数据库等措施加强对历史地名的保护。“对受保护的历史地名实施地名标识工程,如竖立历史地名文化地标、纪念铭牌等,标识的内容可包括地名、产生年代、名称来源和含义等方面。”

成都市地名总体规划

1.规范范围

全市行政区域

2.规范期限

2015年—2020

3.规范对象

包括五大类,山、河、湖、湿地等自然地理实体名称;郊区(市)县、 乡镇(街道)等行政区划名称和村、社区等名称;城市道路、桥梁、隧道、轨道交通站点等市政交通设施名称;公园绿地、城市公园、公共广场等城市空间名称;住宅小区、高层建筑物、大型楼群等建筑物名称。

4.中心城区历史地名保护对象(共9类)

行政区划名称                如益州、夔州等

桥梁名称                       如市桥、江桥等

城门名称                       如江桥门、阳城门等

古建筑                          如文翁石室,琴台等

文物保护单位名称          如武侯祠、王建墓

自然地理实体名称           如狮子山、天井池等

历史区片名称                 如茶店子、青龙场等

街道(里坊)名称           如大西巷、板桥街等

尚未列入文保单位

 

本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。如发现有害或侵权内容,可拔打24小时举报电话4000070609 或 在线举报
[荐]  原创奖励计划来了,万元大奖等你拿!
猜你喜欢
类似文章
长度、宽度不够不能叫“大街”“大路”
北京明确地名命名标准:国家领导人名字禁作地名
成都:绿地率低于30%的住宅区今后不能叫“花园”了
城区街巷桥梁的名
城市道路命名规范化初探
娄底将为中心城区 40条街道2座桥梁命名
更多类似文章 >>
生活服务