新疆2012年全年GDP预计增长12.5%左右

新疆2012年全年GDP预计增长12.5%左右

http://www.ts.cn 天山网   2012年11月26日 09:49:06

2012上半年,全区实现生产总值2601.04亿元(资料图)

    亚心网讯(记者刘杉报道)日前,新疆维吾尔自治区发展改革委经济研究院市场价格研究所所长、研究员刘春宇,自治区统计局综合处副处长张敬东对2012年新疆经济社会发展形势进行分析,并展望2013年。他们一致认为,从前三季度主要数据看,自治区在变化变革中求新创新,实现了经济发展和民生建设的新发展。预计今年能够完成GDP年度增长11%的年初计划目标,并超越去年同期12%的增长水平。展望全年,有望实现全年GDP增长12.5%左右。明年机会与困难并存,抓住关键调结构,才能促新疆经济保持可持续快速发展。

    投资拉动效应显现,具有可持续性

    美国经济持续低迷,欧债危机曙光不见,国内面临经济下行压力。今年以来,在复杂多变的国内外大环境中,自治区经济仍然保持较快发展,走出独立“行情”。

    前三季度,国内生产总值比上年同期增长11.5%,全区全社会固定资产投资4085.27亿元,比上年同期增长35.1%,全区实现社会消费品零售总额1278.3亿元,比上年同期增长15.1%,全区实现进出口总值167.65亿美元,同比增长8.7%,其中,出口增长20.5%,进口下降22.5%。新疆居民消费价格总水平(CPI)上涨3.8%,比上年同期回落2.3个百分点,农村居民人均现金收入达到5151.40元,较上年同期增加840.54元,增长19.5%。城镇居民人均可支配收入达到12957.13元,比上年同期增加1603.07元,增长14.1%。

    刘春宇说,一系列数据显示,去年自治区经济工作会议提出的“稳中求进”的目标已在收效。他表示,尽管在全球经济一体化的今天,新疆与国内和世界经济互动性的增强(尤其表现在外贸进出口方面),在经济下滑阶段显露无遗。但在能源资源经济增速强劲的带动下,新疆的一、二、三产业均呈现持续向好的迹象。

    分析今年新疆经济社会发展的动能所在,刘春宇和张敬东均不约而同地认为,投资拉动作用不可小觑,而且这种作用还将持续下去。

    2010年我区固定资产投资是3700亿元,2011年是4700亿元,今年的目标是增长28%,前三季度是4085.27亿元,同比增长35%以上,这说明新疆处于大建设时期,投资力度持续强劲,覆盖民生建设、基础设施、工业、农业、服务业等各领域。值得一提的是,今年是自治区党委、政府确定的第二个民生建设年,前三季度全区用于民生建设的资金达到1367.27亿元,在上年同期高增长的基础上仍旧实现了18%的较快增长速度,民生建设支出占公共财政预算支出的比重达到73.5%,再创历史新高。

    刘春宇和张敬东达成一致共识,都认为新疆当前处于加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力跨越的爬坡期,未来几年要坚持加快发展不动摇,仍将继续保持投资快速增长。有投资的拉动效应,未来新疆GDP增长不会慢下来。他们判断今年全区固定资产投资预计增长38%。
机会与困难并存,抓住关键调结构

    今年进入尾声,从今年全球经济走势看,明年国际金融危机和欧共体主权债务危机影响依然存在,世界经济复苏进程漫长而艰难,同时,影响国内经济稳定增长的因素依然较多,经济增长下行压力和物价上涨压力并存。

    刘春宇对今年末和明年新疆经济发展持乐观谨慎态度。他认为,2013年我区面临加快发展和结构升级双重压力,但我区经济发展的总体环境依然向好。宏观调控效应显现、通胀压力依然存在、市场需求回落、节能降耗压力加大等问题都值得大家关注。

    张敬东用数字说话,表达相同观点。他分析说,今年前三季度,随着宏观经济政策效应的逐步显现,我区多项经济指标先于全国,经济运行企稳回升的态势得到加强。经济发展有一定的惯性因素,今年前三季度居民收入增势较好,实际增速快于经济增速,符合调控预期,城乡居民收入实现年“倍增”计划的预期目标。再加之全社会固定资产投资预计增长38%,社会消费品零售总额增速预计达15.3%,同时,物价上涨势头得到回稳,全年CPI有望控制在4%以内。如此种种都为明年打下良好基础。

    然而,影响新疆经济发展的深层次矛盾和问题也正在凸现,如同爬坡途中的负累,走得越艰难,感觉越沉重。

    对于当前的经济形势,许多人把关注重点放在增速上。其实,利用经济增速放缓形成的倒逼机制,抓紧解决经济的深层次矛盾和问题更为关键。

    近十年,尤其是中央新疆工作座谈会召开以来,新疆进入到一个前所未有的大建设、大开放、大发展时期,经济总量持续两位数增长,财政收入呈30%以上速度增长,外贸进出口翻番递增。基数大了,遇到的困难和问题也在累加。更何况,随着劳动力等要素成本的提高,环境资源约束力度的加大,民众诉求的多元化,新疆的经济已站在一个新的发展起点上。一些矛盾和问题已到了不得不认真对待和解决的时间节点上。

    之前记者接触的一些专家学者也表达看法,认为在经济高速发展的时期,大家往往静不下心来分析和思考存在的问题,这时候调结构的成本也比较高,而在内外部环境不太好、增速放缓的状况下,人们就会腾出精力搞转型升级,调整产业结构的成本最低。

    刘春宇和张敬东也建议,2013年我区经济社会发展的基本思路应该是“促增长、抓改革、调结构、求创新、惠民生、建和谐”。并把十八大报告的贯彻落实作为明年工作的头等大事来抓,找准贯彻落实的切入点,做好对口衔接。

    具体来说,首先要抓政策落实,在重大项目建设上实现新突破,防止投资出现大幅波动,尤其要通过加大战略性新兴产业投资力度,调整产业结构,积极引导和提高民间投资对投资增长的贡献。其次,要抓结构调整,除继续夯实农业发展基础,努力实现农业综合增效,还要着力在工业领域构建现代产业体系、促进发展方式转变上实现新突破,特别要推动资源型产业转型升级,通过利用高新技术改造传统产业,推进钢铁、有色、机电等行业向有市场、有资源、有效益、可持续、技术水平先进的高载能等优势产业延伸,提高工业经济增长的质量和效益。第三,要大力推进新兴服务业发展,大力发展文化、旅游、养老等产业,促使一、二、三产业结构更加合理。

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