参考国家统计局最新公布的人口统计数据，截止到2023年底，我国60岁及以上老年人口的数量已达到2.97亿，占全国总人口的21.1%；65岁及以上老年人口数量约2.17亿，占全国总人口的15.4%。与2022年末相比，60岁及以上老年人口增加1700万，同比增长1.3%；65岁及以上老年人口数量增加约700万，同比增长0.5%。由此几项数据对比我们不难发现，我国人口老龄化的趋势呈进一步加剧的态势发展，老年人口所占的比重逐年加大。
专业人士指出，人口老龄化是社会发展的必然趋势，在老年人口比重越来越大的背景下，将会进一步给我国的养老事业发展带来深远的影响。具体来看，主要体现在如下4个方面：①随着人口老龄化趋势的进一步加剧，我国基本养老保险基金在支出层面将面临更大的压力，对于这一点，复旦大学老龄研究院院长彭希哲曾做出过详细的分析；②从整体来看，养老金水平偏低，且不同行业、不同退休群体之间的养老金待遇差距较大，而这一点与日益增长的基本养老保障需求形成鲜明的对比；③对于中高龄退休老人而言，医疗方面的开支将成为他们养老生活的一大经济负担，而遗憾的是，一部分退休老人并没有办理医疗退休，无法享受终身医保待遇；④养老金待遇水平偏低的70岁及以上高龄退休老人，更加缺乏情感和生活方面的照料。不过，就现阶段来看，我国社会养老的服务体系并未健全。既然提到中高龄退休人员，那么对于“中高龄”又该如何定义呢？现阶段，我国将60岁及以上的人口群体定义为“老年人”，同时又按照年龄段的不同分为3个阶段。其中，45~59岁为老年前期；60~89岁为老年期；90岁及以上为长寿期。值得一提的是，年龄在70岁及以上的老年人又被定义为“中高龄老人”，截止到2022年末，我国70岁及以上的老年人口规模就达到了1.9亿，占全国总人口的13.48%。①养老金待遇水平整体偏低，不足以或难以维持日常基本生活开支；②自理能力差，需要社会向他们提供更多的经济帮助、医疗服务和生活照顾；③医疗方面的开支往往会多于劳动力人口，尤其是长期患病老人，医疗开支更会大大增加；④高龄老人群体当中，女性又普遍多于男性，且绝大多数已经丧偶。由此可见，70岁及以上的中高龄老年人现阶段所面临的基本养老现状，仅仅凭借家庭或子女的帮助是远远不够的，要想让每一位老年人在70岁及以上不再为医疗和生计而发愁，国家的基本养老与医疗保障制度需进一步优化与健全，同时高龄优待措施也需要升级和完善。目前，31省市均已建立并完善相对成熟的高龄津贴补助制度，凡是符合当地政策条件的老年人，均可以申领高龄津贴补助。据了解，自2022年开始，不分省市相继下调了高龄津贴的年龄标准，70岁及以上老年人，无论户籍是城市还是农村，均可享受高龄津贴这项优待。以山东空口为例，当地人社部门于日前发布了《2024年老年人高龄津贴发放工作实施方案》，其中明确拥有龙口市户籍且年龄达到70岁及以上老人均可申领津贴补助，标准为：70~79周岁，每人每年补助300元；70~89周岁，每人每年补助400元；90~98周岁，每人每年补贴600元；99周岁及以上，每人每年补贴600元。参考历年来各省市发布的基本养老金详细调整方案，我们不难发现，各地均在定额与倾斜调整的基础上，针对高龄退休人员予以倾斜优待，即每月会额外多涨一笔钱。而且，一般情况下，退休人员的年龄越大，这笔额外涨的养老金金额越高。以山东2023年退休人员基本养老金的调整为例，根据当地人社部门下发的通知，其中明确在2022年1月~12月期间年龄达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员（不含企业一次性补缴参保人员）每人每月分别增加290元、190元和360元。由此可见，70岁及以上高龄退休人员所享受的优待是实打实的，直接通过多涨养老金的方式惠及调整对象。事实上，除了高龄退休人员之外，70岁及以上的城乡居民养老保险实际领取待遇人员，往往在基础养老金的调整过程中，也会享受到倾斜照顾。比如，上海市日前修订了《上海市城乡居民基本养老保险办法》，自2024年5月1日起，上海市领取城乡居民养老保险待遇的人员，年满70周岁不满80周岁的，基础养老金每月增加10元；年满80周岁的，基础养老金每月再增加10元，共增加20元。显然，这样的调整，又提高了当地70岁及以上的城乡居民基本养老保险待遇领取人员的养老金水平，晚年的生活质量又得到进一步的保障。在此前一系列的内容当中，笔者其实已经介绍过享受终身医保待遇的退休职工，其个人账户的计入金额标准在2024年迎来了新的调整，不少省市积极响应《国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》这一政策，并相继在2024年发布通知，明确将退休人员职工医保个人账户的划入额度调整到人均养老金水平的2%左右，且70岁及以上享受终身医疗保障待遇的退休人员，其医保个人账户计入标准往往会相对更高一些。①重庆：自2024年1月1日起，退休职工医保个人账户计入标准分别为：70岁以下退休人员划入105元/月，70（含）岁以上退休人员划入115元/月；②烟台：自2024年1月起，退休人员医保个人账户金统一调整为由职工基本医疗保险统筹基金按固定额度划入，具体为：70周岁以下退休人员每月划入标准为100元，70周岁及以上退休人员每月划入标准为125元；③上海：退休人员个人账户由统筹基金按定额划入，具体标准为74岁以下1680元/年，75岁以上1890元/年。不过，上海新的个人账户计入办法，是从2023年7月1日开始实施；由上述几个地区的示例我们不难看出，70岁及以上享受终身医保待遇的退休人员，其个人账户计入的金额相对而言更高一些。而且，值得一提的是退休人员门诊就医的待遇水平更高。总的来说，在人口老龄化的趋势难以避免和扭转的背景下，不可否认的一点是，未来我国的基本养老保障体系所面临的压力将会更大。不过，从上文中所介绍的内容来看，国家政策也会逐步向70岁及以上的中高龄老人倾斜，比如高龄津贴补助、养老金倾斜调整、医保个人账户计入金额更多等等。与此同时，国家也会进一步提高他们所享受的医疗与养老服务水平，确保年龄越大的老人，越能够真正做到老有所养、老有所依。以上便是本文要介绍的全部内容，欢迎点赞转发评论，感谢您的支持。
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