创新宣传载体 彰显人文特色
——酒泉市宣传教育示范基地建设成效显著
时间：2009-7-20 18:08:30  有 616 位读者读过此文  来源：酒泉市人口委

人口计生宣传教育工作，是党和国家宣传思想工作、精神文明建设和意识形态工作的重要组成部分,是国家推行计划生育的重要手段。今年以来，酒泉市以“抓典型建机制”为契机，结合新农村建设，进一步加强了对宣传工作的领导，加大经费投入，积极创新载体，拓宽渠道，丰富内容，培植典型，注重以人为本、突出人文理念，积极构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的宣传工作新机制。

一、抓示范典型，积极营造外部环境

一是对宣传标语进行进一步的规范刷新。今年，各县（市、区）根据形势和工作的发展，对辖区固定标语和国策牌、国策壁进行了刷新，固定标语突出了统筹解决人口问题、构建和谐计生、关注出生人口素质、关爱流动人口、应对人口老龄化等内容；宣传牌和国策壁侧重了对计划生育各项奖励和优先优惠政策、服务项目及承诺、办事程序和要求、有奖举报制度等的公开，增强了广大群众对人口和计划生育政策的知晓率，并提高工作的透明度。目前，全市共有固定标语、灯箱、彩喷宣传牌等6600余幅，营造了良好的宣传环境。

二是结合新农村建设，因地制宜建设人口文化长廊和一条街。各县（市、区）根据省、市关于“抓典型建机制”的要求，积极采取措施，加大投入，因势利导，杨其所长，结合新农村示范点的建设，在部分集镇、乡村公路、居民住宅点建设了人口文化长廊和一条街。敦煌市是中国/联合国人口基金第五、第六周期生殖健康/计划生育国际合作项目市，在项目实施过程中，他们坚持已宣传工作为先导，采取多种形式抓宣传，使广大群众的婚育观念发生了深刻的变化，为工作层次的不断提高奠定了坚实的基础。今年，他们依托宣传教育示范基地建设，精心规划设计，制作了集计划生育的政策法规和优生优育、生殖健康等知识为一体，图文并茂、通俗易懂的人口计生知识宣传长廊，形成了新农村建设中一道独特的人口文化风景线。金塔县鼎新镇在长达5公路、贯通3个村的乡村公路上，制作了90余幅人口计生宣传灯箱，玉门市花海、下西号等乡镇在新建的小康住宅点上，以瓷砖画的形式进行宣传，均形成了独自特色。目前，全市建成人口文化长廊和一条街示范点共计20余个。

三是整合资源，建设人口文化大院和文化书屋。人口文化大院和文化书屋是顺应农村改革发展新形势及广大农民群众求富、求知、求美、求乐愿望应运而生的。近年，我市部分县市、乡镇在建设人口文化大院、书屋方面都作了一些有益的探讨。今年以来，各县（市、区）在大力推进宣传教育基地建设的同时，积极总结经验，整合资源，协调相关部门，建设了文化大院、文化书屋示范点。敦煌市郭家堡乡人口文化大院，不仅做到了有活动场地、健身器材，还根据群众自娱自乐的需求，建起演出戏台，大院两侧制作了人口文化宣传墙，充分体现人口文化大院宣传、健身、娱乐、交流的效能；肃州镇以乡婚育学校为依托，在全市率先建起了人口文化书屋，使育龄群众在接受计划生育科学知识培训的同时，了解更多的知识；其魏家桥村人口文化大院中制作的13面人口文化墙，一改教条式的说教，以生动的画面、通俗亲和的文字对人口计生的政策法规及生殖健康、婚育新风等相关内容进行宣传，充分体现出以人文本的宣传工作理念。金塔县鼎新镇结合农家书屋的建设，在上元村和东明村建起人口文化书屋，书屋现有图书1000多册，其中有计划生育书刊300余册，并配备了电视、音箱、投影仪和娱乐健身体育器材，周边和院内建有宣传画12幅。人口文化大院和文化书屋的建立，是人口计生宣传工作的进一步延伸，截至目前，全市建成各种层次的文化大院、书屋15个。

二、坚持经常化的宣传教育工作，满足群众求知需求

一是坚持阵地宣传。婚育学校是乡镇一级实施计划生育系统化宣传教育的主要阵地。目前，我市乡镇一级全部成立了婚育学校，多数乡镇实行了校所（婚育学校、计划生育服务所）合一，并配备了音响、影像等专用设备，设置了人口文化图书角，建立健全了工作制度，面对广大基层干部群众、流动人口，开展了分层次、有侧重的宣传培训工作，尤其是在避孕节育知情选择、生殖健康、优生优育等方面的知识普及方面发挥了极大的作用。今年，部分乡镇结合示范基地建设和党员远程教育，在规范管理上下功夫，在创新特色上做文章，对婚育学校进行了进一步的整合规范，配备了较为先进的电教设备，同时，对培训内容进行了进一步的拓展和充实，将人口计生法律法规、生殖健康／计划生育国合项目知识教育与维权教育、科技辅导、技能培训融为一体，使婚育学校的培训更加贴近群众的生产生活。玉门市下西号乡人口婚育学校与服务所一体化建设宣传教育基地，做到有机构，有牌子，有电教设施，有图书、有宣传资料、有宣传版面，有年度工作计划，有活动记载。今年，他们按照年度工作计划开展了新婚夫妇培训、重点对象培训、村组计生干部培训，并组织开展了计划生育优惠政策、婚育新风、生育关怀、关爱女孩、青春期生理、心理健康知识为主题的“进学校、进家庭”宣传教育活动。西洞镇计生办、计生协在开展计划生育集中教育的同时，邀请市农科所专家，依托婚育学校，举办了育龄群众科技致富知识讲座，收到良好的效果。

二是坚持入户宣传。在开展进村入户宣传访视的基础上，各县（市、区）针对不同人群的需求，制作下发了宣传折页、宣传册、宣传单、连心卡及口杯、围裙、扑克牌等宣传品，使各项计划生育法规政策及时被广大群众所掌握。今年以来，玉门、瓜州两县市，针对外来移民计划生育意识较差、部分少数民族移民语言沟通有难度的特点，投入专门经费，制作下发了计划生育挂历、年画及宣传册等，即美化了家居环境，也宣传了政策法规。肃州区结合生殖健康国合项目的拓展，对入户宣传品进行了整合，以问答形式，对人口计生多方面知识进行系统宣传，进一步突出了服务理念，彰显了人文关怀特色，收到基层和群众好评。

三是坚持媒体宣传。市、县两级均在新闻媒体上开设了人口和计划生育专题栏目，坚持按期播放人口和计划生育相关节目，普及计划生育政策法规及生殖健康各项知识，并在互联网上开设了人口和计划生育网站。与此同时，组织各级计生干部积极在国家、省、市报刊、网站投稿，宣传亮点，交流经验，截至6月底，全市被三级公开发行报刊采用的稿件共计 69篇，其中国家级3 篇，省级 21篇，市级56篇。

四是坚持利用各种有利时机组织集中宣传活动，做到人口警钟长鸣。集中宣传活动是营造声势、强化舆论环境的有效途径。多年来，我们坚持利用各种有力时机开展多种形式的集中宣传活动，使广大群众对人口计生工作认识程度得到了不断提升。在组织集中活动过程中，各县（市、区）结合阶段工作重点，采取出动宣传车、宣传队、设立咨询服务点、印发宣传品及组织座谈会、知识竞赛、文艺演出等形式，使集中宣传活动有声有色。2008年10月28日男性健康日，市、县两级全部开展了以“男性健康要科学引导，和谐生活从健康开始”为主题的集中宣传活动。玉门市人口计生委、服务站在市区设立咨询服务点，通过印制宣传品、开展现场咨询，向群众宣传关注男性生殖健康及男性生殖系统常见病、多发病的预防等科普知识，解答了他们在生殖保健方面的困惑。同时现场为育龄群众开展量血压、称体重、免费发放安全套等服务。敦煌市人口计生委组织专门力量在市区、乡镇设立宣传点，为广大育龄群众特别是男性公民免费开展健康咨询、义诊活动。今年，在5月26日计生协会纪念日来临之际，酒泉市、肃州区人口计生委、计生协会联合公安局、卫生局、工商局、质监局、食品药品监管局等相关部门联合开展了以拓展国合项目、整治药械市场暨“5.29计生协会纪念日大型宣传活动，活动地点制作彩门、悬挂横幅、设置联合咨询服务点、并出动了宣传车、秧歌队等，大造声势，在社会上引起了很大的反响。以上宣传活动的开展，使人口警钟长鸣。

三、积极开发引导，发展新型婚育文化

随着人民生活水平的不断提高，广大群众对文化娱乐的需求日益增长，各县(市、区)针对实际，积极组织，加以引导，将婚育文化与民俗文化、广场文化、村社文化紧密结合，多次组织了不同层次的人口文化宣传活动，形成了新型人口文化的特色。

酒泉市肃州区2002年被国家人口计生委确定为全国“婚育新风进万家” 项目示范点以来，积极协调各相关部门，整合城乡文艺资源，紧紧围绕婚育新风这一主题，组织群众开展自娱自乐活动，并有计划、分层次地举办了“婚育新风进万家”的文艺演出和会演，极大地激发了群众自发参与的积极性，有力地推动了全区文化事业的发展。有“文化乡”之称的肃州区银达镇，近年来，他们以文化创作和群众性业余文化活动为重点，在省内外取得了殊荣。该镇每三年举办一届农民文化艺术节，全镇组建自乐班26个，家庭演唱队100多个，镇上建起了农民文化艺术团。近十年来，该镇文艺骨干自编地方戏21种160多部，累计演出达2000多场次，其婚育新风宣传节目占到了一半以上。农民艺术爱好者、计生协会会员陈久红，是总寨镇沙格楞村的一名普通村民，多年来，他坚持自编自导自演，传播计划生育的政策法规、好人好事。为了提高作品和演艺质量，他多次自费参加相关部门的艺术培训，2007年，他的快板 “计划生育好”在全区文艺调演中获奖，同时，他的事迹被酒泉电视台录制播放。目前，全区有村社自乐班196个，宣传小分队68个，演出队82个，在“婚育新风进万家”活动开展的过程中，这支队伍发挥了巨大的作用。 玉门市花海镇由计生协和镇文化站牵头，吸收部分协会会员和农民中文艺爱好者组建了一支文艺团体，多年来他们自编自演、自配服装、道具，利用农闲时间，在镇、村婚育学校、街道空闲地段和社区居民院落，以秦腔、眉户、相声、小品等表演形式，开展婚育新风宣传活动，受到全镇广大育龄群众的欢迎。同时，这支队伍在开展活动中得到扩展，目前已达到50人。敦煌市由市计生委、计生协牵头，计划生育积极分子和协会会员中的文艺骨干组建的业余计划生育文艺宣传队，专门从事婚育新风文艺节目的创作、排练和演出工作。多年来，这只活跃在最基层的人口和计划生育宣传队伍，在实践中不断提升创作水平，推出顺应形势发展的题材节目，受到了广大群众的赞誉和好评。其“知情选择好”、“假怀孕”、“儿多是祸不是福”、“全民预防艾滋病”、“第六周期项目人称颂”等小品、快板和以地方剧种编演文艺节目在当地引起了较大的轰动和反响。

总之，我市人口和计划生育宣传教育工作，坚持经常化、制度化，把婚育新风进万家活动有机的融入到社会主义新农村建设之中，融入到和谐文化建设之中，融入到精神文明建设之中，不断充实内容，拓展领域，提高水平，为丰富群众文化生活、普及计划生育政策、转变群众婚育观念、打造人文计生、和谐计生发挥了积极的推动作用。