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安全责任 重在落实 扎实开展“安全生产月”活动

中国石化股份公司副董事长、总裁 王天普
    今年6月是第十个全国“安全生产月”。4月14日,中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会等7部门联合下发了《关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知》。今年活动主题是“安全责任,重在落实”。 确定这一主题的目的就是要以强化企业安全生产主体责任为重点,以“三深化”、“三推进”为主要抓手,严厉打击各类非法违法生产经营行为,严格落实安全责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管和安全管理,坚决防范重特大事故的发生。

    集团公司对此次“安全生产月”活动极为重视,专门下发通知,对于如何开展好今年的“安全生产月”活动作出部署安排,提出明确要求。各企业、各单位要按照通知要求,组织广大干部职工积极行动起来,积极参与到活动中去,力争通过“安全生产月”活动,取得实效。在这里,我再强调几点:

    一、高度重视、加强领导、精心组织。各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,切实加强组织领导,把开展“安全生产月”活动作为当前安全工作的重要内容,纳入年度工作考核。要通过正面宣传教育营造出加强安全生产的浓厚氛围,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,为保持中国石化安全生产形势持续稳定,为“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。集团公司安全环保局设立了“安全生产月”活动办公室,具体负责这项工作。各单位要按照总部统一部署,加强领导、精心组织,结合集团公司正在深入开展的“我要安全”主题活动、查找身边“十大薄弱环节”活动等工作安排,认真制定活动方案,安排必要的活动经费,确保安全活动扎扎实实地开展,取得实效。

    开展形式多样的安全宣传教育活动,营造有利于安全生产的浓厚氛围。各企业要紧紧围绕“安全责任,重在落实”这一活动主题,开展形式多样、声势浩大、内容广泛的安全宣传教育活动,充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体,采取组织观看警示教育片、安全宣誓、签名、研讨交流、宣讲报告、演讲、文艺演出、展览展示、事故隐患大排查等方式和手段,有针对性地开展安全生产宣传教育活动,让广大职工树立安全发展、科学发展的安全文化理念。要以此次活动为契机,进一步巩固和深化“我要安全”主题活动,确保中国石化集团公司安全生产的平稳态势。

    二、加大隐患治理力度,消除安全隐患。年初,集团公司已经就各单位的隐患治理工作进行了统筹安排,提出了具体要求,各企业要抓住“安全生产月”活动的有利时机,按照总部HSE工作会议要求,结合各单位实际情况,广泛发动群众,结合岗位实际,从人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等方面认真查找身边“十大薄弱环节”,并对查找出的各级、各类问题按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求,实施建档管理,落实责任,逐项整改。

    三、加强安全生产事故警示教育,避免同类事故再次发生。这次“安全生产月”的第一周是“安全生产事故警示教育周”,各单位要结合实际认真开展事故警示教育。最近,炼化企业接连发生了几起火灾事故,究其原因还是违章指挥、违章作业、违反操作规程、管理不到位等方面的问题。只要我们的安全意识再强一点、准备工作再细一点,这些事故都是可以避免的。各单位要以“安全生产事故警示教育周”活动为契机,真正从思想认识、企业管理、队伍建设和员工素质等方面有所触动、有所提高,认真查找管理上存在的漏洞和薄弱环节,及时抓好问题整改,坚决避免类似事故重复发生,确保集团公司安全生产形势的稳定。

    四、落实制度、强化监管。一是要严格落实领导带班和基层安全总监制度,强化现场监督管理。各企业要按照年度HSE工作会议要求,做好关键装置、要害部位“两特”情况下的领导现场带班工作。二是高度重视租赁油库、库房、运输设施的安全监管。对新划入、租赁的仓储、运输设施在投用之前必须组织安全检查评估,不具备安全生产条件的设施,一律不得投用。三是要加强对承包商及大检修工作的安全监管。各企业要从安全理念、资质、现场监管水平等环节入手,切实加强对承包商的安全管理。对于炼化装置的大检修工作,一定要科学组织,正确处理好HSE与检修质量、进度之间的关系,不断优化方案、加强培训、强化现场监管,确保安全。四是进一步加强井控安全管理工作。油田企业要按照“谁主管、谁负责”的原则,从提高基层人员的井控技术、完善井控设计、落实井控设施、加强现场监管和提高应急处置水平等方面抓好井控管理工作,确保安全生产。

    五、加强应急准备工作,确保夏季安全生产。当前已经进入夏季生产,强风、雷电、暴雨等恶劣天气增多。各单位要结合夏季安全生产工作特点,认真组织开展以防洪、防汛、防雷电、防高温为主的夏季安全生产大检查,落实好各种抢险救灾物资配备,加强应急准备工作。在今年“安全生产月”全国性活动中有一项内容是“应急预案演练周活动”,各单位要通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步建立和完善应急救援体系,加强预案管理,提高事故救援和应急处置能力,确保万无一失。

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