【凤凰国际智库独家编译】
全球积极期待达成有力的气候协议
文/安德鲁·斯蒂尔
本文同时发表于《赫芬顿邮报》。
23年前，我亲身见证了全球领导人签署《联合国气候变化框架公约》。《公约》的签署代表着强烈道义和有力承诺。巴黎气候大会将为我们带来实现承诺的机遇。
如果明智观点占上风的话，全球领导人将在巴黎达成历史性协议。残暴的恐怖主义袭击并未动摇人们的信念，反而增强了人们的团结感。恐怖袭击之后，确认参加巴黎气候大会的国家和政府首脑人数上升到了约120人。大会的第一天，几乎所有首脑都承诺支持大会达成有力的成果。
近几个月的态势为达成有力的协议奠定了基础。政府、商界、宗教领袖和其他人士共同呼吁全球行动。虽然协议本身并不能解决所有问题，但能带领我们找到解决方案。鉴于此，巴黎东道主和《联合国气候变化框架公约》大会的组织方强调巴黎大会具有四大支柱：
支柱之一是国家气候计划（即国家自主贡献）。占全球排放总量95%的170多个国家已提交国家气候计划，历史性地提高了减排雄心水平，不过仅靠这些计划还不足以解决问题。
支柱之二是谈判文本。谈判内容非常多，可能需要召开数个通宵会议。最重要的是，各国应同意谈判者每五年对承诺进行一次审议，建立强化行动的机制。同时，应清晰设定全球经济本世纪实现去碳化的长期目标，制定统一的透明度和报告标准。
支柱之三是筹资。2020年前从公共和私营部门筹资1000亿美元的承诺看来能够实现。虽然巴黎气候大会期间不太可能完全敲定筹资方案，但行动方向非常明确。将资金引入气候适应性领域这一点尤其重要。
支柱之四是创新性的"行动议程"，即私营和公共部门领袖、市长、民间社会组成的联盟所推动的倡议。这些行动本身就非常宝贵，同时也为整个进程营造了积极氛围。
谈判之外
例如，前纽约市长、联合国特使迈克尔·布隆伯格（MichaelBloomberg）领导一批市长开展了行动。拥有2.34亿总人口的165个城市已承诺加入市长契约，同意计算城市温室气体排放、设定具有雄心的减排目标并定期报告进展。
这些城市表明，地方层面的行动通常比国家层面的行动更加令人印象深刻。同时，许多市长开始将碳排放作为经济效率低下的一个指标。
另一个方面是景观恢复。去年，拉丁美洲和加勒比地区的一些国家承诺到2020年恢复2000万公顷退化土地。这一行动将在推动经济机遇、提高土地产量的同时减少排放。今年，我们期待一些非洲国家能采取相似但范围更广泛的行动。
越来越多的公司也参与到应对气候变化中来。去年，81家美国公司签署了"美国企业采取气候行动承诺"（AmericanBusinessActonClimatePledge），表明对气候行动的承诺。一批领先的国际公司已同意制定科学的排放目标，实现从"做好"到"做足"的重大转变。
私营部门将进一步领导有关可再生能源和能效的倡议行动，巴黎气候大会将首次举办"建筑日"，强调高效和创新型建筑设计将为减排带来巨大机遇。
明智的商界领袖认识到有力的气候行动符合公司的利益，因此推动了行动的开展。这与《新气候经济》报告的结论一致，即如果方法合理，应对气候变化的有力行动不会带来额外成本，而且能够促进经济增长。
什么样的临界点？
我们在谈论气候变化时，临界点往往出现在负面语境中，即冰川融化、甲烷泄露、雪盖消失、太阳反射减少。为避免上述灾难，科学家精确设定了2摄氏度（3.6华氏度）的门槛。但是巴黎大会也能带来与创新和技术变化相关的潜在积极临界点，集体行动将带来成本更低、更加繁荣的低碳未来。
协议若要取得成功，就必须向商界和市场传递清晰的长期信号，即全球正不可逆转地朝去碳化经济转型。我们必须呼吁各国每五年对进展进行评估，并强化目标。
如果措施合理，巴黎协议将逐渐重塑21世纪全球经济的运行模式，影响人们的生产、消费、生活、工作和旅行方式。新方式将更加完善，减少拥堵和污染，提高资源利用效率，提高城市的宜居性，使人们的生活更加健康、更加欣欣向荣。
全球都在支持这一变革。皮尤研究集团开展的一项影响深远的国际调查表明，78%的受访者认为所在国应将控制温室气体排放纳入协议。整体氛围非常积极，领导者是时候发挥真正的领军作用了。
WRI总部官网文章链接：
http://www.wri.org/blog/2015/11/setting-mood-strong-global-climate-agreement
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