强化理论武装，加强思想政治建设是领导班子建设的首要任务，是带动领导班子其他建设的根本性建设。根据市委《关于在全市开展党的建设工作总结交流和宣传教育活动的实施意见》的安排部署，日前，市委宣传部调研组就强化理论武装、加强各级领导班子思想政治建设情况，深入到部分县区和市直单位作了专题调研。从调研情况来看，党的十六大以来，我市各级领导班子始终把思想政治建设放在首要位置，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑，结合“落实科学发展观、构建和谐社会”这条主线，在指导实践、推动工作上下功夫，为推动全市经济跨越式发展和构建和谐社会提供了有力的理论支撑和重要的思想保证。现就有关情况报告如下：
一、基本做法
各地各单位对强化理论武装、加强领导班子思想政治建设工作都很重视，把它摆上了重要议事日程，采取了多种行之有效的形式和方法，在实际工作中趟出了一条“学理论、议大事，转观念、出思路，强班子、促发展”的路子，取得了明显的成效。
1、党委中心组学习已成为领导班子和领导干部学习理论的主要形式。各单位都建立了由党政领导班子成员组成的党委（党组）中心组，明确了组长、副组长、学习秘书及其工作职责，为中心组学习的正常开展提供了组织保证。各单位党委（党组）中心组学习基本做到了有计划、有考勤、有记录、有小结。中心组成员学习有笔记、有体会文章。建立了集体和个人学习档案，为中心组学习提供了制度保障。
2、开展大规模重大理论专题宣讲已成为领导班子加强思想政治建设的重要方式。近年来，我市先后开展了十六大、十六届四中、五中、六中全会，省七次党代会、市九次党代会和市委九届二次全会精神等大规模宣讲活动。活动中，各级领导班子高度重视，每次宣讲，在家的班子成员都要参加，很多县区和单位的领导干部还亲自备课带头到基层单位进行宣讲，受到基层干部群众的普遍好评。
3、以重大活动为载体强化理论武装已成为领导班子加强思想政治建设的有力抓手。近年来，我市根据形势需要，围绕“发展”这一主题，以各级领导班子和领导干部为重点，先后组织开展了一系列的解放思想大讨论活动，对于推进全市人民的思想大解放，在解放思想中统一思想、凝聚力量，发挥了重要作用。特别是今年开展的“建设沿海经济社会发展强省、张家口怎么办怎么干”大讨论活动和“《富士康项目缘何落户河北》学习讨论”活动，各地各单位认真学习领会省、市委的战略部署，着眼建设沿海经济社会发展强省这一目标，重新定位，看优势、找差距、想对策，明确发展思路，狠抓工作落实，取得了实实在在的效果。
4、以实地调研和外出考察作为理论学习的延伸已成为领导班子加强思想政治建设的重要途径。近年来，市、县分别组织开展了大规模调查研究活动，充分挖掘潜力，积极找出优势，切实剖析问题，以对接本地实际来升华理论学习。同时，还选派优秀领导干部到广东、福建、浙江、山东、辽宁、内蒙、山西、青海等地以及清华大学等著名高校去学习考察、挂职锻炼或脱产培训，以对接先进地区和先进经验来升华理论学习，有力促进了当地经济社会发展。
5、注重理论学习成果转化已成为领导班子加强思想政治建设的根本归宿。各地各单位紧密联系各自工作实际，带着问题学习、带着问题调研，运用所学理论分析改革、发展和稳定中遇到的新情况、新矛盾、新问题，运用理论指导工作实践，有力地推动了各项工作的落实。如万全县近期奋力攻关，一个40亿元的风电项目60天落地；察北管理区则利用本地优势与蒙牛集团合力使一个8亿多元的项目落地开花。
二、主要体会
通过实地调研，我们认为强化理论武装工作、加强领导班子思想政治建设需要把握好这样几个方面：其一，领导重视，率先垂范，这是强化理论武装工作、加强领导班子思想政治建设的关键所在；其二，培强秘书，服务到位，这是强化理论武装工作、加强领导班子思想政治建设的必要条件；其三，围绕大局，明确重点，这是强化理论武装工作、加强领导班子思想政治建设的重要前提；其四，联系实际，开展调研，这是强化理论武装工作、加强领导班子思想政治建设的有效途径；其五，创新方法，活化形式，这是强化理论武装工作、加强领导班子思想政治建设的现实要求；其六，完善制度，强化管理，这是强化理论武装工作、加强领导班子思想政治建设的根本保证。
三、存在问题
1、对理论学习重要性的认识不够高。具体表现在两个方面：一是把理论学习当作一般任务来完成，学习积极性和自觉性不高。有的流于形式，有的以业务学习代替理论学习。二是对学习理论的目的认识不清，不能正确处理学习与工作的关系。有的把学习与工作割裂开来，为了学习而学习，学习、工作两层皮；有的借口工作忙而忽视学习，工学矛盾比较突出。
2、对学习制度的落实不够到位。具体表现在：⑴集中学习的时间、人员出勤率没有达到相关制度的要求；⑵调查研究工作差距较大，有的没有开展，有的没有形成调研报告。⑶情况上报和信息反馈工作差距较大。一是对上级作出的专题学习部署没有及时报送工作信息和总结材料；二是不注意总结经验，发现典型。
3、运用理论指导实践的能力有待进一步提高。具体表现在：⑴缺乏理论联系实际的意识，学习理论限于表面了解、字面理解，缺乏深入思考、融会贯通。⑵面对工作中遇到的矛盾和问题，学习理论不会、不想、甚至不敢联系实际。⑶遇到问题就事论事，处理问题凭经验，缺乏理性思维和战略思考的能力，理论提升和理论指导实践的水平不高。
四、改进意见
1、抓领导。各地各单位要进一步加强理论武装工作的领导，切实把强化理论武装、加强领导班子思想政治建设工作放在更加突出的位置，党委主要领导要亲自抓，带好头，书记带班子，以班子带队伍，干部带群众，不断开创理论武装工作新格局。
2、抓交流。各地各单位要在不断总结自身经验的基础上，加强相互之间的各种联系，开展形式多样的学习交流活动，利用学习交流的平台，宣传推广各地各单位学习中涌现的先进典型、创造的先进经验。
3、抓培训。各地各单位要把培训干部特别是领导干部作为提高干部素质的重要工作切实抓紧抓好。一方面要选送优秀领导干部到各级党校进行深造，提升理论修养和战略思维能力；另一方面要在条件允许的情况下把优秀领导干部输送到先进地区进行锻炼，学习先进经验，开阔视野。
4、抓投入。各地各单位要在财政预算内划拨必要的经费来保证理论学习正常开展，不断改善理论学习的软硬件环境，特别是要注意运用现代化技术手段，增强理论学习的吸引力和实效性。
2007年5月30日
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