发布日期：2014-05-04 作者: 点击：81
2012年，在自治区党委、人民政府的正确领导下，伊犁州党委、政府坚决贯彻落实中央和自治区的各项决策部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，团结带领全州各族干部群众，开拓创新，真抓实干，新型工业化建设成效显著，农牧业现代化加快推进，新型城镇化建设步伐加快，以旅游业为重点的服务业快速发展，对外开放迈出新步伐，基础设施建设力度明显加大，生态环境保护与建设成效突出，民生建设取得重大突破，文化建设成果丰硕，对口援疆工作扎实推进，社会大局和谐稳定，全州经济与社会建设迈出了科学发展、跨越发展的坚实步伐。
一、综合
据测算，伊犁哈萨克自治州生产总值1251.96亿元，比上年增长14.8%。其中第一产业345.46亿元，增长7.4%；第二产业464.88亿元，增长20.8%；第三产业441.62亿元，增长14%。州直属县市生产总值577.62亿元，比上年增长15.5%。其中第一产业增加值136.88亿元，增长6.4%；第二产业增加值197.65亿元，增长22.2%；第三产业增加值243.1亿元，增长14.2%。全州三次产业比重由2011年的27.4:38.4:34.2调整到27.6:37.1:35.3，州直三次产业比重由2011年的23.3:36.4:40.3调整到 23.7:34.2:42.1。伊犁州人均生产总值26801元，增长13.5%，州直人均生产总值21187元，增长13.2%。
全年全州居民消费价格比上年上涨3.6%。州直居民消费价格比上年上涨3.3%。
表1：2012年居民消费价格比上年涨跌幅度
单位:%
指 标
全 州
州 直
居民消费价格总指数
#食品类
其中：粮食
油脂
肉禽及其制品
蛋类
菜类
水产品
烟酒类
衣着类
家庭设备用品及维修服务类
医疗保健和个人用品类
交通和通信类
娱乐教育文化用品及服务类
居住类
其中：水、电、燃料
住房租房
建房及装修材料
103.6
107.3
107.5
102.9
107.2
98.7
114.3
101.5
107.3
102.7
101.5
101.7
98.7
100.0
102.2
102.0
100.7
98.0
103.3
106.7
107.6
102.7
106.2
96.1
112.9
99.7
106.6
102.7
101.4
101.8
99.0
100.3
102.1
101.6
100.8
98.4
二、农业
全州农林牧渔业总产值424.56亿元，比上年增长7.04 %。州直农林牧渔业总产值185.78亿元，增长6.21%。
全州农作物播种面积1673.9万亩，比上年增加27.41万亩。其中：粮食播种面积982.85万亩，增加77.87万亩；棉花播种面积208.20万亩，增加0.21万亩；油料播种面积193.03万亩，减少13.34万亩；甜菜播种面积43.99万亩，增加2.98万亩；麻类播种面积4.9万亩，增加1.81万亩。州直农作物播种面积720.84万亩,比上年增加13.86万亩。其中：粮食播种面积527.48万亩，增加23.67万亩；棉花播种面积19.59万亩，减少3.98万亩；油料播种面积66.39万亩，减少17.97万亩；甜菜播种面积34.44万亩，增加1.29万亩；麻类播种面积3.21万亩，增加0.87万亩。
表2：2012年主要农产品产量
单位:万吨
全 州
州 直
绝对数
增长%
绝对数
增长%
粮食(不含薯类)
棉花
油料
甜菜
麻类
水果（含瓜果类）
499.40
26.59
30.55
185.91
1.93
52.39
12.9
7.8
-7.9
7.9
58.5
21.6
257.70
1.56
10.62
148.02
1.28
36.57
6.9
-13.4
-23.7
6.9
36.3
6.2
表3：2012年主要畜产品产量
单位:万头(只)、万吨
全 州
州 直
绝对数
增长%
绝对数
增长%
年末牲畜存栏头数
牲畜出栏头数
肉类总产量
绵羊毛
牛奶
禽蛋
1362.25
1111.56
49.55
2.77
109.58
10.49
1.5
4.6
5.3
2.8
6.0
7.2
636.55
525.8
25.47
1.38
67.56
7.65
1.9
6.6
8.7
-3.6
7.5
11.5
三、工业和建筑业
全州规模以上(2000万元以上)工业增加值240.65亿元，比上年增长19.3%。其中轻工业45.36亿元，增长7.9%；重工业195.29亿元，增长22.1%。州直工业增加值126.05亿元，比上年增长21.1%。其中规模以上工业增加值102.76亿元，增长19.1%，其中轻工业40.68亿元，增长10.1%；重工业62.08亿元，增长25.7%。
表4：2012年主要工业产品产量
全 州
州 直
绝对数
增长%
绝对数
增长%
铁矿石原矿量（万吨）
焦炭（万吨）
生铁（万吨）
钢材（万吨）
原煤（万吨）
发电量（亿千瓦时）
水泥（万吨）
卷烟（万箱）
成品糖（万吨）
纱（万吨）
乳制品（万吨）
饮料酒（万千升）
食用植物油（万吨）
1453.86
75.33
153.64
146.79
1172.48
145.68
642.82
34.00
18.57
1.31
3.81
14.08
28.61
-36.08
-4.61
22.5
124.74
18.4
38.69
53.76
6.3
15.7
38.13
-12.21
9.49
-1.72
351.93
55.77
139.16
141.23
575.69
59.11
310.84
34.00
14.55
1.03
1.24
5.51
11.65
5.4
5.5
28.3
149.8
34.4
13.21
146.7
6.3
16.5
48.3
-9.57
12.9
-9.13
全州规模以上工业企业主营业务实现收入444.6亿元，下降1.56%；盈亏相抵实现净利润45.51亿元，下降24.6%；亏损企业亏损额15.32亿元，增长127.98%；实现利税87.75亿元, 下降12.06%。州直规模以上工业企业主营业务实现收入252.64亿元，增长11.6%；盈亏相抵实现净利润16.47亿元，下降25.2%；亏损企业亏损额7.97亿元，增长206.54%；实现利税43.96亿元, 下降9.38%。
全州实现建筑业总产值164.71亿元,比上年增长74.46%；建筑企业房屋施工面积1045.95万平方米，增长8.89%；房屋竣工面积474.12万平方米，增长18.41%。州直实现建筑业总产值 54.48亿元,比上年增长11.7%；建筑企业房屋施工面积530.25万平方米，增长0.9%；房屋竣工面积253.3万平方米，增长15.55%。
四、固定资产投资
全州地方全社会固定资产投资1046.23亿元，比上年增长46.2%。其中城镇投资832.86亿元，增长35.93%。民间投资696.27亿元，增长51.2%。州直地方全社会固定资产投资581.34亿元，比上年增长44.2%。其中城镇投资460.5亿元，增长45.5%。民间投资429.03亿元，增长53.2%。
从产业投向看，全州第一产业投资42.83亿元，下降0.7%；第二产业投资501.12亿元，增长34.5%，其中工业投资491.16亿元,增长35.8%；第三产业投资503.38亿元，增长58%。州直第一产业投资13.72亿元，下降19.2%；第二产业投资297.33亿元，增长35.2%,其中工业投资288.28亿元,增长37.4%；第三产业投资270.29亿元，增长62.6%。
分行业看,全州制造业投资259.94亿元，增长54.3%；电力业投资166.21亿元，增长14.5%；交通运输业投资29.19亿元，增长48%。州直制造业投资179.66亿元,增长50.1%;电力业投资74.14 亿元，增长11 %;交通运输业投资17.44亿元，增长79.4%；保障性住房建设投资23.3亿元，增长174%。
全州房地产开发投资109.16亿元，比上年增长20.99%。房屋施工面积1163.45万平方米,增长23.21%。竣工面积278.78万平方米, 增长10.6%。商品房销售面积262.26万平方米, 下降10.18%,销售额81.97亿元，增长0.09%。商品房空置面积93.44万平方米，增长11.12%。州直房地产开发投资69.83亿元，增长36.4%。房屋施工面积656.65万平方米,增长24.7%。竣工面积171.08万平方米,增长13.6%。商品房销售面积160.55万平方米, 下降13.6%,销售额55.15亿元，下降1%。商品房空置面积39.67万平方米,增长39.1%。
五、交通、邮电和旅游
全州完成旅客运输量8286万人，比上年增长9.2%，完成旅客周转量65.84亿人公里，增长9.7%；完成货物运输量6293万吨，增长12.4%，完成货物周转量75.51亿吨公里，增长12.7%。州直完成旅客运输量4866万人，比上年增长9.3%，完成旅客周转量43.41亿人公里，增长9.7%；完成货物运输量3582万吨，增长12.3%，完成货物周转量30.62亿吨公里，增长12.9%。
年末全州固定电话用户106.65万户，固定电话普及率 23.2部/百人；移动电话用户394.29万户，移动电话普及率85.6部/百人;互联网用户54.75万户，比上年增长23%。州直固定电话用户55.89 万户，固定电话普及率19.7部/百人；移动电话用户235.98万户,移动电话普及率83.1部/百人；互联网用户27.64万户，比上年增长18.4%。
年末全州共有星级宾馆122家，各类旅行社57家。接待国内外旅游人数1705万人次，比上年增长23%；旅游收入72.45亿元，增长29.8%。州直共有星级宾馆56家，各类旅行社25家。接待国内外旅游人数980万人次，比上年增长23.7%；旅游收入30.6亿元，增长41%。
六、批发零售业和住宿餐饮业
全州实现社会消费品零售总额232.56亿元，比上年增长16.3%。州直实现社会消费品零售总额136.31亿元，比上年增长17.4%。
分地域看，全州城镇消费品零售额188.08亿元，比上年增长19.9%；乡村消费品零售额44.58亿元，增长3%。州直城镇消费品零售额112.32亿元，比上年增长16.8%；乡村消费品零售额23.99亿元，增长17.9%。
分行业看，全州批发零售业零售额195.68亿元，增长16%；住宿餐饮业零售额36.87亿元，增长18.5%。州直批发零售贸易业零售额116.62亿元，增长17.5%；住宿餐饮业零售额19.68亿元，增长11.2%。
七、对外经济
全州完成对外贸易进出口总额70.68亿美元，比上年增长1.3%。其中出口50.58亿美元，增长19.5%；进口20.09亿美元，下降26.8%。州直完成对外贸易进出口总额57.1亿美元，比上年增长2.3%。其中出口37.59亿美元，增长22.7%；进口19.51亿美元，下降22.4%。
全州新增利用外资项目6个，投资总额3403万美元，合同利用外资2950万美元,实际利用外资3416万美元,下降13.2%。州直新增利用外资项目3个，投资总额1183万美元，合同利用外资770万美元,实际利用外资1894万美元,比上年增长10.9%。
八、财政、金融和保险业
全州全口径财政收入完成258.46亿元，比上年增长10.37%，地方财政收入完成164.1亿元,增长23.7%。其中公共财政预算收入完成113.63亿元，增长25.6%；地方财政支出483.97亿元，增长22.01%。其中公共财政预算支出426.31亿元，增长22.6%。州直全口径财政收入完成144.84亿元，比上年增长24.28%，地方财政收入96.82亿元,增长23.6%。其中公共财政预算收入完成56.17亿元，增长25.8%；地方财政支出253.84亿元,增长22.65%。其中公共财政预算支出209.44 亿元，增长23.3%。
年末全州金融机构各项存款1535.7亿元，比上年增长22.7%。其中单位存款700.59亿元，增长19.8%；城乡居民储蓄存款787.84亿元，增长23.6%。年末金融机构各项贷款756.65亿元，比上年增长25.4 %。其中个人消费贷款90.83亿元，增长31.4%。州直金融机构各项存款874.84亿元，比上年增长23.5%。其中单位存款410.3亿元，增长25%；城乡居民储蓄存款445.81亿元，增长21.6%。年末金融机构各项贷款440.9亿元，比上年增长26.2%。其中个人消费贷款61.44亿元，增长26.6%。
全州保费收入34.43亿元，比上年增长15.9%；全年已决赔款9.99亿元，增长43.74%。州直保费收入21.04亿元，比上年增长16.7%；全年已决赔款6.18亿元，增长56.06%。
九、教育和科学技术
全州高等教育招生12128人，在校生37579人，其中少数民族在校生18853人，毕业生8318人。中等职业教育招生9614人，在校生23074人，其中少数民族在校生18125人,毕业生6684人。州直高等教育招生7846人，在校生26948人，其中少数民族在校生12855人,毕业生5581人。中等职业教育招生5515人，在校生15166人，其中少数民族在校生11494人，毕业生3792人。
全州普通高中招生3.19万人，在校生9.06万人，毕业生2.78万人；普通初中招生5.21万人，在校生15.28万人，毕业生5.2万人； 普通小学招生6.08万人，在校生33.51万人，毕业生5.37万人；幼儿园招生8.82万人,在园幼儿13.88万人。州直普通高中招生1.89万人,在校生5.2万人，毕业生1.53万人；普通初中招生3.39万人，在校生9.94万人，毕业生3.27万人；普通小学招生4.04万人，在校生21.87万人，毕业生3.43万人；幼儿园招生5.67万人,在园幼儿8.77万人。
全州“两基”人口覆盖率100%。小学学龄儿童入学率99.86%初中阶段适龄少年入学率97.07%； 初中毕业升入普通高中升学率61.37%,提高1.32个百分点。州直“两基”人口覆盖率100%。小学学龄儿童入学率99.89%；初中阶段适龄少年入学率98.94%； 初中毕业升入普通高中升学率57.88%，提高2.96个百分点。
全州共安排各级科技计划项目268项，其中国家级项目12项，自治区级项目169项，地州级项目87项，应用技术研究与开发资金6615万元。全年登记科技成果53项，申请专利973项，国家授权306项。州直共安排各级科技计划项目122项，其中国家级项目6项，自治区级项目 78项，地州级项目38项，应用技术研究与开发资金2900万元。全年登记科技成果16项，申请专利509项，国家授权167项。
十、文化、卫生和体育
年末全州共有艺术表演团体29个，文化馆27个，乡镇文化站280个，公共图书馆27个，公共图书馆图书藏量251.3万册，档案馆27个，开放档案45127卷，65747件。州直共有艺术表演团体13个，文化馆11个，乡镇文化站127个，公共图书馆11个，公共图书馆图书藏量94.92万册，档案馆11个，开放档案37027卷，65747件。
全州共有广播电台（地市级台）1座，广播发射台和转播台268座，广播人口覆盖率94.05%；电视台（地市级台）1座，电视发射和转播台282座，电视人口覆盖率93.52%。州直共有广播电台（地市级台）1座，广播发射台和转播台88座，广播人口覆盖率92.11%；电视台（地市级台）1座，电视发射和转播台97座，电视人口覆盖率93.54%。
年末全州拥有卫生机构3242个；卫生机构床位数18834 张；卫生技术人员2.1万人。州直拥有卫生机构1521个；床位数11972张；卫生技术人员1.23万人。
全民健身运动蓬勃开展,竞技体育实现新突破。全年全州体育健儿参加自治区运动会获奖牌340枚。州直体育健儿参加自治区运动会获奖牌195枚。
十一、安全生产
全州共发生各类伤亡事故1380起,比上年增长15.1%；死亡353人,下降9.5%；受伤485人，下降6.2%；直接经济损失1307万元，下降33.3%。州直共发生各类伤亡事故956起，比上年增长35.8%；死亡193人，下降10.6%；受伤232人，下降15.6%；直接经济损失394.31万元，下降44.9%。
全州亿元GDP生产安全事故死亡率为0.28，比上年下降 22.2%；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率为3.79，下降26.7%；道路交通万车死亡率为4.14，下降15.5%；煤矿百万吨死亡率为0.57, 下降66.3%。州直亿元GDP生产安全事故死亡率为0.33,比上年下降25.6%；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率为2.9，下降33.5%；道路交通万车死亡率为3.9，下降15.4%；煤矿百万吨死亡率为0.37，下降84.9%。
十二、人口与人民生活
据公安人口统计年报，全州年末总人口462.84万人，比上年末增加3.02万人，其中少数民族人口267.34万人，占全州总人口的57.76 %。人口出生率18.51‰，死亡率6.56‰，自然增长率11.95‰。州直年末总人口291.72万人，比上年末增加3.25万人，其中少数民族人口183.30万人，占州直总人口的62.83 %。人口出生率21.22‰，死亡率6.11‰，自然增长率15.11‰。全州人口计划生育政策符合率为99.81%，其中州直为99.81%。
据抽样调查推算，全州城镇居民人均可支配收入16680元，比上年增长17.23%，其中州直16882元，增长17.79%。
据农经局测算，全州农牧民人均纯收入9365元，比上年增加1335元,增长16.6%，其中州直9155元，增加1342元，增长17.2%。
全州在岗职工工资总额149.12亿元，比上年增长20.7%，其中州直76.56亿元，增长20.9%；在岗职工平均货币工资35678元，增长17.5%，其中州直38280元，增长16.3%。
十三、劳动就业和社会保障
年末全州在岗职工40.45万人，比上年增长2.1%，其中州直19.43万人,增长1%。
年末全州拥有各类职业介绍机构356家，全年完成各类职业技能培训22.67万人，城镇开发就业岗位8.91万个，城镇安置就业人员14.01万人，其中大中专毕业生1.1万人。农村富余劳动力转移城镇就业30.74万人。登记失业率2.7%。
州直拥有各类职业介绍机构274家，全年完成各类职业技能培训13.53万人,城镇开发就业岗位3.9万个，城镇安置就业人员6.55万人，其中大中专毕业生0.46万人。农村富余劳动力转移城镇就业23.59万人。登记失业率3.7%。
全州有45.35万人参加了城镇职工基本养老保险，比上年增长5%，其中参保离退休人员16.44万人，增长8.9%；有85.84万人参加了农村社会养老保险，增长2.3%；有50.73万人参加了城镇职工基本基本医疗保险，增长4%；有26.6万人参加了失业保险，增长6.3%；有29.97万人参加了工伤保险，增长6.2%；有31.44万人参加了生育保险，增长5%。州直有24.96万人参加了城镇职工基本养老保险，比上年增长5.5%，其中参保离退休人员8.32万人，增长11%；有53.05万人参加了农村社会养老保险，增长3%；有26.58万人参加了城镇职工基本基本医疗保险，增长4.9%；有14.96万人参加了失业保险，增长8.6%；有15.62万人参加了工伤保险，增长8%；有17.32万人参加了生育保险，增长6.1%。
全州有各种城镇便民利民服务网点2744个。城乡居民得到最低生活保障救济人数44.4万人，国家抚恤、补助各类优抚对象1.16万人。各类收养性社会福利单位94个，床位6011张，收养人数4316人。销售社会福利彩票5.63亿元，筹集社会福利资金1.97亿元。州直有各种城镇便民利民服务网点1107个。城乡居民得到最低生活保障救济人数23.5万人,国家抚恤、补助各类优抚对象0.74万人。各类收养性社会福利单位44个，床位3056张，收养人数2296人。销售社会福利彩票3.21亿元 ，筹集社会福利资金1.12亿元。
全州开展新型农村合作医疗试点工作的县市23个，覆盖农牧业人口217.21万人,实际参加农村合作医疗的农牧民215.69万人，参合率99.3%。州直开展新型农村合作医疗试点工作的县市9个，覆盖农牧业人口136.92万人，实际参加农村合作医疗的农牧民136.05万人，参合率99.4%。
十四、环境保护
全州削减废气污染物二氧化硫排放量53692吨，削减废水污染物化学需氧量排放量9082吨。州直削减废气污染物二氧化硫排放量2298吨，削减废水污染物化学需氧量排放量5035吨。城市空气质量达标率大于等于85%，地表水达标率100%。
全州各类国家和自治区级自然保护区15个，其中国家级自然保护区3个，保护区总面积276.27万公顷。累计建成城市烟尘控制区7个，面积14.9平方公里，环境噪声达标区15个，面积125.51平方公里。州直各类国家和自治区级自然保护区6个，其中国家级自然保护区1个，保护区总面积12.82万公顷。累计建成城市烟尘控制区7个，面积14.9平方公里，环境噪声达标区12个，面积42.3平方公里。
注：公报中地区生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
