原标题：正规出租车将有电子身份证
搭乘付费“顺风车”，算打“黑车”吗？谁在开“黑车”，本市到底有多少“黑车”在运营？出租车调价后，对“黑车”有冲击吗？……6月18日，市交通执法总队负责人作客首都之窗网站，详话“黑车”。
三年查扣三万余辆“黑车”
城市的迅猛发展，公共交通系统还在建设完善，市民出行需求量增大等因素给“黑车”提供了生存空间。特别是近两年内，“黑车”发展速度很快。从2010年至2012年，交通执法部门在机场、火车站、省际长途站、公交枢纽和一些重要景点查扣了大约33000辆“黑车”和近千辆克隆出租车。
所谓“黑车”，是指未取得交通行政部门许可，擅自从事交通运输行为的非正规车辆。市交通执法大队法制处负责人李拥军介绍，本市的“黑车”司机主要分四类：第一类是长期从事黑车经营的人群，他们经常是在机场、交通客车站周边以及小区门口蹲点；第二类是有正当职业的人员，他们利用业余时间拉活儿；第三类是一些高档车的车主或驾驶员，服务对象主要是一些外国游客；第四类是少量的公车司机，他们利用空闲时间，偶尔从事“黑车”经营。
交通部门调查发现，“黑车”司机中绝大部分是外来人口，达到70%以上。交通执法总队副总队长梁建伟坦言，这些人自身文化素质有限，缺少一技之长，因此找一辆二手车拉活儿成为生财之道。
有偿顺风车暂算“黑车”
如果是熟人搭车，但是付费，算不算“黑车”呢？交通执法部门表示，凡未取得交通运输许可，当事人使用自有车辆或者是社会车辆，搭载乘客并收取费用的均属“黑车”范畴，会按照无照经营予以查处。
“搭顺风车，不给钱我自己心里也过不去啊。”在国贸附近上班的李女士家住通州，她几乎每天都搭邻居的顺风车上下班，“我心甘情愿掏钱，为什么算‘黑车’？”
交通执法总队副总队长梁建伟说：“类似情况大量存在，相关部门也正在进行调研。”今后，本市可能出台相关政策，将顺风车合法化。
“黑车”难保乘客利益
交通执法大队违章处理处负责人刘红黎说：“从表面上看，‘黑车’的存在满足了部分乘客出行的需求，但是从深层次分析，其实‘黑车’的存在本身就是一种违法行为，叫非法经营罪。”
相对于正规运营的车辆，“黑车”司机没有受过培训，有些甚至没有接受过驾驶培训，所以极易发生交通安全事故。而且，“黑车”一般车况比较差，一般都不会上保险，一旦发生了交通事故，乘客的利益无法得到保证。“现代化的生活节奏越来越快，人们的交通需求是安全、快捷、方便和舒适。乘坐‘黑车’时，人们大多只取了一个方便的要素，而忽略了安全等要素。”刘红黎说。
看“检”字识别“假出租”
根据执法部门经验，克隆出租车多数是在夜间运营，而且车况比较差，且多是在报废车基础上改装的。刘红黎揭秘了一些分辨“假出租”的办法：乘客在打车时，可以先扫一眼前风挡玻璃的右侧上方，正规出租车除了张贴“检”字标志外，还要张贴一张当年有效的营运证件，而克隆车没有；正规出租车会摆放服务监督卡，“黑车”司机则不摆。
今后，辨别真假出租车将更方便。交通部门已经着手在出租车上制作“电子身份证”，将电子商务、执法管理，包括GPS的统计、IC卡数据的读取等集合在一起。
梁建伟表示，治理“黑车”的同时，本市将完善公交体系。“现在，交通部门还正在完善步行道、自行车道，开通社区的摆渡车，建立驻车换乘站等，方便市民出行，挤压‘黑车’市场。”他提示，正规出租司机遇到“黑车”，也应拨打96123举报。
温馨提示
三招防“黑车”
▇本市机场、火车站都设立了出租汽车营业站，出租车按顺序排队走车，乘客排队打车。“黑车”司机一般会在出站口主动来招揽，让乘客去停车场坐车。这种行为叫做“牵活”，乘客不要轻信。
▇乘客不要搭乘未贴营运证和服务监督卡的出租车。
▇乘客可24小时拨打96123投诉或举报“黑车”。
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9名出租司机上“黑榜”
5月，本市出租汽车行业共受理投诉1772件，其中，拒载类1003件，不规范服务类557件，绕路多收费类66件，其他146件。9名严重违章驾驶员被列入出租汽车行业严重违章信息库，违章信息保留5年。
市交通委发布了9名上“黑榜”驾驶员的违章情况。其中，北京北方出租汽车有限责任公司王某，利用票据弄虚作假；北京晓海出租汽车有限责任公司王某，私改计价器；北京市花乡出租汽车有限公司王某，私改计价器；北京市通汇出租汽车有限责任公司王某，私改计价器；北京渔阳出租汽车集团有限公司侯某，私改计价器；北京北方出租汽车有限责任公司王某，与乘客议价；北京深顺出租汽车公司寇某，与乘客议价；北京宣武华大出租汽车有限公司张某，与乘客议价；北京天极利园出租汽车公司李某，与乘客议价。
另外，北京雷龙出租汽车有限公司、北京光宇出租汽车有限公司、北京江山出租汽车公司3家企业连续两期在出租汽车企业投诉率排名中出现，执法总队已责令企业迅速整改。
市交通执法总队表示，6月10日至6月30日租价双轨运行期间，将严厉查处出租汽车拒载、绕路、议价等严重违章行为。(刘冕)
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