文‖自贸区邮报研究员 是冬冬
商务部领衔的八部委，力挺汽车平行进口试点的新政已经完成会签。
3月3日，自贸区邮报看到的这份名为《商务部等8部门关于促进汽车平行进口试点的若干意见》的文件，提出了7条力挺汽车平行进口的措施，平行进口汽车经销商最为关注的两项措施——平行进口汽车强制性产品认证（3C认证）改革，以及平行进口汽车整车保税仓储等，均被涵盖在内。
《若干意见》重申，对已建立了完善的家用汽车“三包”和召回体系的试点企业，可放宽3C认证申请需提供原厂授权文件的相关要求；对已有效保证车辆一致性的试点企业，可取消非量产车认证规模的数量要求；可视情况仅对自贸区内的整改场所进行3C认证工厂检查。详见：平行进口汽车试点扫清最大政策障碍：官方正式认可小3C认证，取消500辆进口限额
关于保税存放，《若干意见》明确，在经批准进行汽车平行进口试点的自贸区，允许试点企业在海关特殊监管区域内开展汽车整车保税仓储业务，期限为3个月，不得延期。
这份由商务部、工信部、公安部、环保部、交通运输部、海关总署、质检总局以及国家认监委联合发出的《若干意见》，可以说基本涵盖了此前平行进口汽车试点过程中发现的主要痛点。
平行进口车商天际线（上海）汽车有限公司董事长宋涛告诉自贸区邮报，这7项措施中大部分已经开始实施或者即将实施，而8部委联合再发支持意见，意味着国家层面对此比较重视，“之前都是单独部门针对平行进口车做了一些解释，或者是支持政策，这次则是提升到了一个新高度，给车企吃了颗定心丸。”
“希望这个意见的出台，可以加速细则落地。”某平行进口车商对自贸区邮报说。
下面来看《若干意见》的主要内容：
1，简化汽车自动进口许可证申领管理制度。
邮报点评：早在上海自贸区开始试点平行进口车时，试点企业就可以向当地商委申请自动进口许可证。当时有企业曾表示，从申报到证件下来，大概两周左右。
2，深化平行进口汽车强制性产品认证改革。
邮报点评：尽管认监委此前已经出台平行进口汽车的3C改革措施，但由于没有实施细则，目前该项政策仍然难以落地。
宋涛认为，此前只是国家认监委在推动此事，而在八部委联合发文后，或许可以反过来推动实施细则落地。
3，进一步提高汽车平行进口贸易便利化水平。
邮报点评：保税存放三个月，这是业界最为期待的政策之一。此前邮报也已透过风： 津沪自贸区有望试水平行进口车保税存放：保税期最长90天，最快4月起施行 。此举对于一些销售比较较慢的车企，可以大大缓解其资金压力。
而在通关效率，和审价方面，8部委的联合发文意味着，对于平行进口车或许会有一个更透明的政策环境。宋涛称，在通关和审价（即核价征税）方面，各个口岸执行力度不同，有的通关快，有的慢，在国家没有统一政策的情况下，都在摸着石头过河，“审价尺度也不同，因为不同于正常进口车辆，有主机厂提供的核价材料，平行进口车渠道不同，有的价格高有的价格低，所以整个核价机制不是特别透明。”
另一平行进口车商则指出，不同口岸的做法带来了效率和成本不同，企业当然希望统一的操作和参考模式。
4，积极推动平行进口汽车环保和维修信息公开。
邮报点评：目前主流的平行进口车的排放标准都不会低于中国，但不排除全面放开平行进口车之后，有车企从欠发达国家或者地区进口车辆，其排放标准或低于中国。
5，加强平行进口汽车注册登记管理服务。
邮报点评：检查车辆识别代码、里程表和产品标准等，还是为了符合中国的道路安全法则，不能因为放开平行进口车，就忽视车辆安全问题。而上牌的相关流程，与前面所说的通关问题一样，各地尺度不一，导致上牌出现问题。
前述平行进口车商表示，以前小贸车在操作过程中，本身就存在不少问题，导致在上牌的时候给消费者带来诸多麻烦。
6，重点加强质量追溯和售后服务体系建设。
邮报点评：之前消费者购买平行进口车后遇到质保问题，倒不是没人管，而是说这个费用谁来出。宋涛介绍，“现在业界的解决办法就是由保险公司来处理，国家之所以强调服务，还是希望可以有序放开，不希望看到平行进口车在发展的同时，无法保持良好的售后。”
7，切实加强监管。
邮报点评：敲打企业，违规经营，是要被取消试点资格的。
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