匡弼时政
黄琼到朝廷后,即被任命为议郎,不久后就升任尚书仆射。先前,黄琼跟父亲在尚书省,熟悉历史旧闻。等到在朝廷任职,处理政务,非常能干,在朝廷里争论什么,没有人胜过他。
当时连续出现灾异,黄琼于是上疏给汉顺帝说:“近来,卦位错乱,冷热相侵,阴气屡作,太阳无光,月亮不明。考求天意,应该不是偶然的。陛下应该把石室打开,查阅《河洛》图书,命令史官,条上永建年间以前到汉初的全部灾异,比较永建以后到今天,何多何少。又使近臣儒者参考政事,多召见公卿,访察询问得失。那些无功无德的,应该罢免的罢免,降级的降级。我以前对于灾祸有所陈述,并且推举了光禄大夫樊英、太中大夫薛包及会稽人贺纯、广汉人杨厚,都没有被采纳,处士巴郡人黄错、汉阳人任棠,都已经六七十岁了,有伯夷、叔齐、虞仲、夷逸、朱张、柳下惠、少连等人的志向,如今应该接见并任用他们,以助于弘扬政化。”于是诏令公车征召黄错等人。
永建三年(128年),发生大旱,黄琼又上疏说:“从前,在鲁僖公时遭旱灾,僖公以六种罪过自责,躬行节约,不近女色,放逐阿谀进谗言的奸臣十三人,杀受贿的贪官九人,并且退居南郊,老天立刻下了大雨。现在应该考查政事,有无不当的措施,务必实实在在,厉行节俭,改变百姓对朝廷的看法。尚方御府,要除去不必要的开支。明告近臣,遵守法纪,如果不听,则要给他们好看。要多接见公卿大臣,引用儒士,询求政治教化的道理,要他们陈述朝政的得失。又囚徒系狱太多,没有处理,多致死亡,也可以感伤天地的和气,招来灾旱。如果改过从善,选用好的政策,自然灾异消除太平盛世来临了。”
书上奏后,顺帝在德阳殿召见了黄琼,命中常侍拿黄琼的奏书给主管部门执行。
自顺帝即位后,不再举行皇帝亲耕农田的礼仪,黄琼认为国家的大典,不宜久废,于是上疏劝谏道:“自古贤明的君主,没有不尽心祭祀,增致福祥。所以一定亲自举行郊庙的祭礼,亲自耕种农田,作为百姓的榜样,奖励农耕。从前周宣王不亲自耕种农田,虢文公因此大肆批评,终于发生了姜戎的寇乱,损害了中兴的好名声。陛下继承先人的大业,恭敬严肃以应天兆,顺时奉元,祭祀百神,早晚冒尘埃于道路,昼夜处理政事,爱恤人民。虽然《诗经》歌颂成汤'不僭不滥,不敢怠遑’,《书经》赞美文王'至于日中昃,不皇暇食’,也不能超过。宗庙的祭祀正缺,祈丰年斋戒,就在明日。我怕皇上左右的人,不想多惊动您,认为亲耕的礼可以废掉。我听说先王制定典章,皇帝亲耕农田的日子将到,司徒斋戒,司空扫除坛地。五天以前,有和风的应兆,到斋宫祭祀之后,启用农具,真是慎重极了。自癸巳以来,一直西北风,好雨不下,寒气不散。迎春东郊,既然没有亲去,为百姓作表彰,这是应当的,这样才可迎来和气,招引时风。《易》说:'君子自强不息’,就是这个道理。”奏书送上,顺帝采纳了他的意见。
不久,升任尚书令。黄琼认为以前左雄上奏关于选举孝廉,专用儒学文吏的办法,对于选拔士人,尚有不足的地方。于是奏请增加孝悌及能从政者为四科,全部得到施行。又左雄前议选举官吏先在公府考试,端门复试,后来尚书张盛奏请废除。黄琼又上言:“复试这种办法,是为了澄洗清浊,核查虚伪和失实,不应当改革。”顺帝于是没有废除此科。后来调任魏郡太守,不久迁为太常。