怎样管住有偿家教乱象？

    有偿家教成为热点话题已经很久了，各级教育部门多次对有偿家教作了硬性规定，严禁教师进行有偿家教，并写入了教师道德规范。但有偿家教并没有销声匿迹，它仍然拥有巨大的市场，只是迫于压力，由地面转入地下。 

    为什么教育部门三令五申硬性禁止，却依然管不住在职教师有偿家教乱象？ 

    有舆论认为，这是因为家教有旺盛的需求市场。现在的家长都希望自己的孩子学习成绩名列前茅，将来好找工作，是旺盛的补课需求导致有偿家教“有令不行,有禁不止”。 

    其实，以我之见，在职教师有偿家教屡禁不止，主要原因不是来自社会的补课需求，这一需求完全可以由教育培训机构满足。在职教师有偿补课愈演愈烈，主要是教师职业道德缺失，教师本身有通过家教获得报酬的需求。

    此外，应试教育造成对分数的狂热追求，也是导致有偿家教屡禁不止的必然结果。 

    有偿家教正面反面的例子很多，尤其是中考、高考临近，家长临急抱佛脚的心理特别突出，家长都望子成龙，而学校教育应试教育又是以分数作为评价的主要手段，于是，家长便千方百计给孩子找家教，似乎有了家教就有了双保险，这就给有偿家教起了推波助澜的作用。 

    近日，教育部出台《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，划出6条“红线”，包括严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课等，对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的现象将重点查办。 

    教育部下令禁止有偿家教的理由至少有三点：

    一、有偿家教严重干扰了正常的课堂教学秩序，有些教师以牺牲正常教学为目的，课堂留一手，课后家教补。

    二、家教市场乱象，资格审查、收费标准、办学场所、安全措施等均处于管理的真空状态，相关的法律依据又缺失，整个市场处于无序状态，这在无形之中既加重了学生的课业负担，又加重了学生家长的经济负担，还埋下了种种安全隐患，造成极坏的社会影响。

    三、有偿家教背离了义务教育法，偏离了教育的精神内涵，将师生之间纯洁的关系异化为一种赤裸裸的金钱关系，扭曲了教师这一崇高的职业形象。 

    由此看来，对有偿家教进行规范和整治的确必要。 

    记忆中，每年假期时，各级教育部门都会出台类似的“严禁”，禁止中小学教师有偿补课，有的地方，还明确有偿补课师德一票否决，前年，教育部发布《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，划出十条师德红线，其中一条就是教师课外有偿补课。可是，这么多禁令、一票否决、红线，还是没有管住教师有偿补课乱象。 

    有业内人士认为，教育部门三令五申都无法管住在职教师有偿家教乱象，除了不少教师对“师德”认识的淡化和对经济利益的过分追求之外，教师的待遇问题没有得到很好保障，权利与责任不清晰，才是有偿补课乱象的根源所在。 

    此外，有偿家教之所以存在，还有一个不可小觑的原因就是“分数”需求。从这个层面看，与其说教师在赚钱，不如说家长在要“分”，为了“分数”，花再多钱也愿意。 

    可见，出现有偿家教乱象的原因是多元化的，不厘清头绪，就难以正本清源；不分析主次矛盾，就无法对症下药。

    要根治有偿家教，首先要改变社会用人制度，更新人们的成才观，变以“分”量才为多元化成才。 

    据了解，日韩等国实行的是国家教育公务员制，公立学校的教师，享受国家教育公务员相应的待遇，由于工资待遇比较优厚，教师都很珍惜这一职务。尽管社会的补课需求也很旺盛，但义务教育公立学校的老师是不会到培训机构补课，更不会去家教。 

    而我国实行义务教育绩效工资后，教师的待遇还是不高。由于教师待遇不高，随之出现两方面问题，政府部门对治理有偿家教有偿补课一直不能理直气壮，对有偿家教有偿补课睁只眼闭只眼。而教师也不怕一票否决，尤其是一些名师，否决之后他正好去办培训机构，可能比在学校里还挣得多，这实际抓住了教育部门的软肋。教育部门也担心留不住优秀教师。 

    值得一提的是，目前我国对教师的管理、评价还由行政部门主导，因此，在对教师进行处理时，也主要看行政意图，这也让教师缺乏职业荣誉感。 

    怎样借鉴他国经验，管住有偿家教乱象？近年来的两会上，已有代表、委员提案，建立完善教师相关职业制度规范，明确教师权利、责任，是推进义务教育教师轮换的前提，也是治理教师有偿补课有偿家教的前提。