图解建设项目安全设施“三同时”流程

为在日常生产中加强安全生产工作，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，2002年全国人大常委颁布了《安全生产法》，该法颁布后，有效改善了安全生产状况。2010年，国务院为全面提高企业安全生产水平，发布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，同年安监局根据《安全生产法》和国务院的通知，审议并通过了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（，现已修订为《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》）。

但是在实务中笔者发现，在建设项目“三同时”的履行过程中，业主单位往往因为相应文件、手续不合规，而面临各类行政处罚，通常原因是更注重项目设计和施工阶段，对于竣工验收的合规性重视度远远不够。同时业主单位也往往不能够按照档案管理规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件档案，并妥善保存。业主单位因为行政不合规的问题而受到行政处罚的现象其实是可以避免。现笔者根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，将相关行政合规流程通过下图予以展示，重要文件已标红注明，希望能给业主单位提供便利。