一、我区督学责任区设置的特点
1、实行属地管理
我区下辖12个乡镇，区政府教育督导室在2010年将其划分为三个个督学责任区，加上城区小学、城区中学共五个，实行分片督导，但一直没有正常开展工作，原因有三个方面。一是管辖范围太宽，一个督学责任区管理四个乡镇，至少有40多所学校和幼儿园，每年每所督导两次就有八十多次，任务太重。二是成本太大，每个责任区单是用车就要近两万元的开支。三是不便组织，所聘督学来自不同单位，大部分督学有自己的工作，很难召集到一起，更不要说开展经常性督导了。这些问题一直困扰着我们，必须调整思路，另辟途径。于是我们在农村以教育组为依托构建督学责任区，实行属地管理。
以乡镇为依托设置督学责任区有着得天独厚的优势。一是有相同的归属感和认同感。学校是自己的学校，督学是自己的督学，种的是自己的责任田，环境熟悉，情况清楚，为开展工作提供了有利的条件。二是有利于组织管理。所聘督学大部分在一个单位工作，召之即来，来之能战，减少了工作成本，保证了工作效果，也便于对督学的工作考核。三是有利于整合全乡、镇教育资源，实现资源共享。一些问题可以集中解决，一些好的做法很容易得到推广，促进了学校之间互相学习，共同进步。四是有利于统筹全乡镇教育的发展。全乡镇教育一盘棋，在谋划学校发展时，可以对全乡镇学校发展统筹规划，分清轻重缓急，集中力量办大事。
2、有自己的管理模式：
我们在每个乡镇设立一个责任区督导组，任命组长1名，全面负责本乡镇的教育督导工作；设联络员1名，负责与区教育督导室联系，及时上报各种信息；配备督学4-5名，主要负责督促指导学校各方面工作。完小以上的学校设督导员一名，负责对学校各项工作落实情况进行监督、检查，配合责任区督学开展各项督导评估工作，帮助学校自查自评，并负责督促整改落实，及时上报整改结果。城区分为中学和小学两个督学责任区，城区小学依托城教办，与乡镇设置类似，城区中学情况不同，由区教育督导室直接管理，办公地点设在永州市五中。督学责任区实行三级双线管理，每个责任区由教育督导室派驻1-2名区级督学负责指导，并参与区域内的督评工作；区教育局实行股室联系乡镇学校制度，负责配合、督促学校问题整改。零陵区构建的“督导室管理责任区、责任区管理学校、校级督导员协管”的三级管理网络已深入到每一所完小以上的学校，真正实现了督导工作的全覆盖。同时区教育局联系领导、股室负责人、教育组和学校负责整改落实，实现“裁判员”与“运动员”的职责分离，责任更加明确，工作机制更加科学合理。
.3、分类聘任督学。推进督学责任区工作，督学队伍建设是关键。一是分类选聘。区政府教育督导室将责任区督学分为学校管理、教育教学、设施设备、后勤财务四种类型，以教育组为人员为核心，分类选聘督学，我们的督学有专长、有时间精力来从事教育督导工作。二是定岗定责。区政府教育督导室确定了各类督学的具体职责，全区14个督学责任区共聘任71名督学，我们还计划教育局和其他部门中聘请一定数量的督学，如幼儿教育、职业教育等领域的督学。三是加强培训。岗前培训与定期业务培训相结合，坚持先培训后上岗；并将在四类督学中选聘专业组组长，由组长牵头定期组织学习培训交流，帮助督学朝专业化方向发展。
二、督学责任区建立后教育组和教育督导组的关系。
教育组的设置时零陵区的特色，为督学责任区建设打下了人员、组织基础。教育组本身有两个职能，一是管理机能，它是区教育局的派出机构，实施行政管理工作；二是监督检查职能。各项工作的落实需要去检查、监督，学校的工作开始要进行指导。第二项职能实际上就是教育督导职能，是督学责任区的工作机能，所以说教育组本身就是一个介于教育行政部门和学校的一级中间机构，它履行着教育行政管理和教育督导的双重职能。现在要我们以乡镇建立督学责任区就是强化教育督导职能，将教育督导这方面的工作变得更加规范化、正常化和追求效益的最大化。
要说它的联系，概括地说就是一套班子两块牌子，办公在同一地点，人员也基本相同。现在建立督学责任区，就是将教育督导职能独立分出来，并且得到强化。
要说它们的区别，教育组主要履行行政管理职责，督学责任区着重负责业务指导和监督职责，合二为一，就是一个整体，管理、监督、指导、服务全乡镇的教育工作，成了两者并重，两者结合的统一体。另外，督学责任区工作有很高的业务要求，人员组成与教育组不尽相同，各督学责任区可以聘请一些退下来的领导、骨干教师、在教育教学及管理方面有专长的人，各督学责任区可自行聘请一定数量的乡镇级督学，参与本责任区的教育督导工作。因此，督学责任区的工作是我们的分内事、是我们的责任田，必须做好。
三、督学责任区工作任务与要求
根据先培训后上岗的原则，区教育督导室决定在放暑假前组织对全区71名督学开展工作培训，目的是了解督学责任区的工作任务与要求，掌握工作程序与工作方法，提高督学的业务水平，为下阶段到学校开展工作做准备。
（一）、督学责任区的工作任务
督学责任区督导的对象是辖区内公办学校、民办学校（含幼儿园）和其他办学机构。具体工作任务如下：一是按照《零陵区关于督学责任区制度建设实施意见》，对学校的办学行为、班子队伍建设、教育教学工作、后勤服务等方面进行经常化的督查、指导。二是做好上级安排的各项督导任务的自评、初评工作，如两项督导评估、教育均衡发展督导评估、为民办实事项目校园建设督导评估等。三是围绕教育局布置的中心工作和群众反映的热点问题等开展专项督导。具体任务有十项：
⑴对政府及各类学校执行教育政策法规情况和学校办学行为进行督查。
⑵对学校教育教学管理进行督查，重点督查课程计划的执行、校本培训、德育工作、教研教改、功能室的建设使用、校园文化建设情况及学生学业成就水平、综合素质、特长潜能发展情况。
⑶帮助指导学校找准发展定位，完善学校三年发展规划和年度发展计划，定期对过程实施进行督查，引导学校自主创造品牌，发展特色。
⑷对各类学校均衡协调发展情况进行督查，指导责任区内学校和幼儿园布局调整，致力教育公平。
⑸对政府和学校教育经费投入和使用情况进行督查，规范教育经费的管理和使用。
⑹对学校办学条件及后勤服务情况进行督查，改善学校服务设施和服务质量。
⑺对学校领导班子和教师队伍建设及履行职责情况进行督查，配合区教育局每期对学校校长进行绩效考核。
⑻对学校教育环境和学校安全工作进行督查，指导学校加强安全管理，协同有关部门优化教育发展环境。
⑼对责任区内群众举报、投诉的事项进行督查。
⑽对区政府及教育局安排的中心工作执行落实情况进行督查，指导学校完成上级教育督导部门布置的其它任务。
（二）、督学责任区的工作程序与要求
A:工作程序
1、督学责任区在开展工作之前要事先备案，进行组内人员分工，学习有关文件，编制督评工具，熟悉工作内容，明确具体要求。
2、督导工作一般按下列程序进行： ①出示督学证或工作证，说明督导目的和程序，对被督导单位提出工作要求；②通过推门听课、查阅资料、列席会议、走访座谈、问卷调查、校园巡视等明察暗访的方式进行收集信息；③认真做好相关记录；④将初步掌握到的情况同被督导单位交换意见；⑤作出督导结论并向区教育督导室报告。⑥区教育督导室将收集到的情况整理汇总，定期召开联席会议进行研究，提出处理意见，必要时下发整改通知书，责任区负责跟踪整改并上报结果。
B:工作要求
1、各督学责任区对每次督导活动的开展要召开会议研究，填报《督导工作备案表》，确定督评的重点任务，区教育督导室对督学责任区对活动提出具体指导意见。
2、责任区督学每月至少到责任区4次以上，每期要督查责任区内每所学校2次以上，每年组织1-2次专项督查，至少写1-2篇督导工作专题论文或调研报告。
3、责任区督学主要采取随访督导的方式进行督导，在每所学校工作的时间不少于半个工作日，可以采取听汇报、查资料、随堂听课、座谈走访、阅卷调查、实地查看等方式对学校各方面的情况进行督查。
4、责任区督学到学校督导时要挂牌亮证，要做好督导记录，填写好学校督导工作登记表，督评后必须现场反馈意见，由专人整理督评情况小结交区教育督导室。
5、责任区组长或联络员在每月初召开的联系会以书面形式上报告上月督导工作情况，对发现的突出问题提出整改建议，对已下达整改通知书的学校，适时组织回访督查，直到整改到位，并向区教育督导室上报整改后的情况。
6、对学校的督导评估，应以监督指导为主，多采取发展性评价，重视实施过程的评价，对基础性目标，要坚持原则，对于发展性目标，要采用多把尺子，注重过程的指导，多做定量分析，少做定性评价，不做横向比较。各中小学校、幼儿园必须积极配合责任区督学督导检查，被督导检查单位对督导结论有异议的，可向教育督导室申请复查。
7、责任区督学要树立服务意识，督学在工作讲求方法，营造民主和谐的氛围，赢得学校的接纳与欢迎。要遵守《督学工作守则》的各项规定，热情为学校服务。
（三）、督学责任区工作岗位职责
1、区教育督导室和教育局联系人：每个责任区由教育督导室派驻1 -2名区级督学负责联系指导，并参与督学责任区活动，教育局实行股室联系乡镇学校制度，负责督促实施，就督学提出的问题督促整改。
2、责任区组长：全面负责本责任区的工作。制定工作计划，定期召开会议，组织学习和研究有关工作，负责对本责任区内督学日常工作的检查考评，做好与教育督导室和教育局的沟通联系工作。
3、联络员：联络员负责督学责任区的日常工作，主要是每月督导活动的制定，工作资料的收集整理、信息上报，负责与区教育督导室及各学校的联络工作。
①每月初制定督导工作计划，组织召开会议，研究督导工作活动的开展。
②每项督导活动确定后，填报申请备案表，上报电子文档，准备好督导活动的表册及督评工具，活动结束后，收集每一位督学的督导工作登记表，对督评情况进行汇总，写出活动小结，向区教育督导室上报电子文档。
③每周至少登陆区教育督导QQ群两次，下载区教育督导室的文件通知，了解全区督学责任区工作动态，上传工作信息。
④协助督学责任区组长组织业务学习，每两个月对督学的工作进行检查、考核。
⑤做好督学责任区工作资料的整理，及时归档。
5、教育教学类督学：负责督导执行国家课程方案、学校德育工作、教学常规工作、教研教改及培训、学校考核与奖惩。
6、设施设备类督学：负责督导包括功能室建设、设施设备管理和使用、校园周边环境、学校卫生、校园文化建设、安全制度及安全管理。
7、后勤财务类督学：负责督导学校民主管理、校产校具管理、财务后勤管理、经费管理和使用。
8、学校督导员：在上级督导机构的指导下开展工作。对学校各项工作实施情况进行监督、检查，协助学校不断完善和改进工作措施；对上级和责任区安排的督导任务开展自评，配合责任区督学开展各项督导评价工作。督评人员或督导室提出整改要求的，负责整改措施落实，及时上报整改结果。
9、各中小学校、幼儿园和其他教育机构：必须积极协助配合责任区督学开展督导检查，做好自查自评工作，如实提供相关资料，不得拒绝随访督导，不得隐瞒事实真相。对无故不执行督学提出的合理化督导意见或阻挠、拒绝督学依法行使职权的，将根据有关规定，对单位主要负责人和相关当事人给予通报批评和行政处分，受到通报批评的单位主要领导，取消当年评先资格，情节严重的将依照有关程序进行处理。
四、督学责任区的保障机制建设
1、调整了督学责任区工作领导小组。由区政府蒋映群副区长任顾问，区教育局局长胡自力同志任组长，区教育局党委书记尹艳同志、主任督学彭建华同志为副组长，局班子成员及教育督导室副主任督学为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设教育督导室。
2、提供必要的条件和经费保障。在农村学督学责任区与乡镇镇教育组合署办公，城区小学设在教管办，城区中学设在五中，各督学责任区设有办公室，原来配置了桌椅、文件柜、电脑、打印机等必需的办公设备，解决了基本的办公条件；区教育局今年年将每个督学责任区下拨5000元的工作经费，目前正在争取区政府的和市里的支持，力争工作经费基本得到保障。
3、构建督学责任区工作、学习交流平台。区教育督导室建立了督导工作联系交流的平台，注册了零陵区教育督导qq群，群号306182731,供大家讨论交流，各督学责任区督学和学校督导员必须加入，也接纳学校其他管理人员和骨干教师加入，群的容量是500人。今后，全区教育督导室工作的信息动态将会及时发布，各督学可提问讨论、上传材料，各督学责任区的信息资料上报主要以电子文档的形式上传，实现资源共享，减少工作成本。要求各督学责任区经常登陆这一平台，每周至少两次。
4、强化制度建设。编印了《零陵区督学责任区工作手册》，建立和完善了督学责任区一系列规章制度，要求各督学责任区、各学校统一配置，做到规章制度上墙，依法规办事。
5、督学责任区将实行台账管理。及时登记上报的各种信息，每两个月召开一次联络员会议，对每个督学责任区工作开展情况和学校整改情况进行一次清查，督促各项工作的实施，并下发工作通报。对各督学责任区上报的督导报告，区教育督导室及时做出督导结论，书面下达整改通知书的，相关学校必须上报整改措施和整改结果，在规定的时间内完成整改。定期召开联席会议，向区教育局和区人民政府汇报各责任区的督导工作情况，对发现的典型经验和普通性问题进行研究，做出处理决定，对整改不力、不到位的学校，由教育局研究对学校及相关人员实行问责。区教育局将督学责任区的督导结果纳入了相关单位和校长的绩效考核。
6、督学将推行年度考核制度。每期末由区教育局与区教育督导室组织办公室、人事股等相关股室根据《零陵区督学责任区工作考评方案》对责任区工作及督学的工作进行考核，按考评方案予以奖惩。对认真履行职责、成绩突出的责任区督学给予表彰奖励，因违反廉政纪律或工作玩忽职守、测评结果差的督学给予通报批评，情况严重的撤销其督学资格。
五、本次培训的业务内容
5月29日，区教育督导室召开了2013年督学责任区工作会议，请市教育督导室主任督学周金国同志做了辅导报告，区教育督导室主任督学彭建华同志做了《加快机制建设，扎实推进督学责任区工作》的报告。7月5日，邀请了市教育督导室王小林同志做了专题讲座。各督学责任区加强了《湖南省督学责任区学校评价指南》的宣传学习。区教育督导室根据《指南》要求，编写了《责任区督学工作手册》，收录整理了与教育督导工作密切相关的法律、法规，以及零陵区关于实施督学责任区的文件和一些评价细则工具。于今年5月份下发到每一位督学手中。
1、如何填写相关表册材料
在工作中各督学责任区和督学要填写好各种表册，如备案表、督导登记表、督导信息收集表等、要上报一些信息如工作方案、总结、督评报告等。填写表册时，要做到信息完整、详细，上报材料要规范具体。
⑴备案表
⑵督导工作登记表。它是每位督学下学校时必须认真填写好的一个表册，是撰写督评报告的依据。共有四个栏目，第一，概述基本情况。第二，详细记录学校所做的工作和取得的成绩，记载具体数据和事实。第三，发现学校有值得推介的典型经验，要详细记录其具体做法和效果。第四，指出存在的主要问题，提出有价值的意见和建议。
⑶督评报告。区教育督导室对督评报告的撰写也制定了格式化的要求。督评结束后，将各督学的督导登记表、督导信息收集表等收集上来，由专人撰写。第一是基本情况，它包括两个方面，一是督评工作基本情况，记录督评时间、督评人员、督评内容方法等，二是学校基本情况，填好前面的学校基本信息表、并做出评价的初步结论。二是学校所做的主要工作及成绩，要求撰写人对收集上来的信息汇总整理，进行评价。要有观点，不能将督学们上交的信息简单罗列，要有事实依据，要进行全面、客观、公正地评价。三是典型经验及做法，要求进行概括和总结，是否值得推介。第四是存在主要问题及整改意见建议，要求对督学提出的问题和建议进行归纳，形成总的意见和建议，存在突出问题需要整改的，建议上报区教育督导室，下发整改通知书。
2、如何开展第一次活动
区教育督导室要求各督学责任区选择办学水平督导评估为突破口，其原因在于：
一是业务比较熟悉。四月份，我们开展了办学水平评估，各乡镇和迎检学校进行了自查自评，选它的原因之一是大家已经做过一次，比较熟悉。
二是对辖区内学校情况有一个全面的了解。 学校办学水平评估是对学校的全面评估，反映的是一所学校整体面貌。通过评估我们可以全面掌握该校的情况，还存在哪些问题，如何逐步解决，有利于督学责任区制定对该校的督导计划，增强督导工作的针对性。
三是为开展新一轮办学水平评估做准备。目前，全区合格学校建设已接近尾声，学校的办学条件已得到了根本性的改观，如何促进学校管好用好教育教学资源、加强教育教学改革、推进精细化管理、引导学校特色内涵发展，是今后督学责任区工作的重点。区教育督导室今年已修正了办学水平评估细则，减少了办学条件的指标，降低其权重，代之以校园文化建设和设施设备管理，突出了人为因素、管理因素，对学校工作有很好的导向。今年四月份，已开展了对全区乡镇中学中心小学进行办学水平评估，下一步各督学责任区对辖区内完小以上的学校进行初评，指导学校进行自查自纠，改进工作，提升管理水平，为迎接明年上半年全区第二批义务教育学校办学水平评估做准备。该项下期要全部完成。
四是该项活动适合开展实战和演练。 学校办学水平评估是一项次综合性的督导评估，它的内容较多，需要大家共同完成。各督学责任区以该项督评活动为载体，立学立行，边学边改，学习与实践相结合。各督学责任区及时总结操作演练的情况，进行调整和改进。
在督导活动中，首先要分好工。责任区组长将督导评估细则内容分块，落实到人，尽量做到业务对口，任务均衡。要各司其职，协作配合。第二要认真完成督评任务。各位督学对自己负责督导的项目，要深入细致了解，全面掌握学校的工作情况，认真收集好相关信息，填写好督导情况登记表。督评工作完成后，将督导情况登记表上交汇总整理，由专人负责撰写督评报告。督评报告完成后，由全体督学讨论通过。
3、如何做好下阶段的工作
1、明确角色定位
各位督学要明确督学的身份不是领导，而是一个服务者。不能以钦差大臣自居，要以服务员身份出现在师生当中，热情为学校服务。要明确督导的目的不是评判，而是帮助指导。到学校不是在找岔子、找漏子，而是诊断问题，制定对策，促进学校发展。督学在工作中要俯下身子，讲求方法，营造民主和谐的氛围，赢得学校的接纳与欢迎。
2、抓住重点工作
督学责任区的工作任务有很多，零陵区督学责任区工作实施方案上有十项，不一定要面面俱到，要突出针对性和工作重点，讲求实效。今年的工作着重围绕四个方面来进行。一是突出办学水平评估。在本年度要全面完成。通过评估，帮助指导学校研究校情，确定目标，完善措施，制定和完善学校三年发展规划，为学校今后的工作提供指导。二是突出教学这一中心，督导教学常规和教研教改工作，要夯实教学常规这一基础，积极推进教育教学改革。三是突出薄弱环节，督设施设备的管理使用，指导学校加强功能室建设，发挥各种教育教学资源应有的作用，提高设施设备的利用率。四突出校园文化建设和精细化管理，促使学校不断优化育人环境，提升管理水平，推动学校内涵特色发展。
3、认真查找问题。
1.校容校貌需进一步改观。合格学校建成后，学校的办学条件有了根本性的改善，卫生状况也有了很大的变化，各校加强了校园文化建设，校容校貌也明显改观，但在本次督评中发现不少问题。宝安小学操场地面不平，乱石没有完全清除，改绿化的没有绿化。菱角塘镇学校空坪有乱石，小学部无操场，至今没有做广播操。凼底乡中学食堂与学生宿舍之间杂草没有清除，水沟有很多垃圾。邮亭圩中心小学、石岩头镇小、珠山镇小也有很多乱石没有处理好。一些学校墙体剥落，门窗损坏，室内布置陈旧破损。
2.管理工作精细化程度不够。一是制度方案不够精细，操作性不强，如学校对教师的计划、总结，没有提出明确具体的要求，一些教师所写计划有的无基本情况分析，无工作目标，无进度安排，只为完成任务，没有操作性，所写总结理论一大套，无具体事实数据，无存在的问题及努力的方向。督评中还发现，教师计划总结下载抄袭的现象较为普遍。二是工作执行落实不到位，学校的制度建设比较完备，但一些学校的制度挂在墙上，说在嘴上，没有很好地执行，如签到制度，集体办公制度等。学校开展的活动有方案，有措施，没有实施过程，没有资料佐证。三是不重视结果运用，一些学校的绩效考核，重视了工作量，教学质量，但内容不够全面，在检查结果运用时，只看数量不看质量，不利于调动教师工作的积极性。
3.教学常规工作和教研教改工作有待加强。从教师上课情况看，一些教师观念陈旧，一本书，一本教案，一支粉笔上课，还是老套路，旧模式。个别学校教师无教案上课，如珠山镇小，随堂抽查5个班，有1名教师无教案，一名教师使用纯打印教案。很少有教师使用教具和现代化教学手段，如宝安小学科学课《面筋的制作》，什么材料用具都没有，纯属纸上谈兵。作业批改不细，有部分教师作文批改只打分，无总批眉批，其它学科的作业批改也不够精细。督评中发现，学校的教研教改工作走形式的多，效果不明显。如集体备课制度坚持得不正常，备课质量不高，听课评课主旨不明，带有随意性，组织学习研究活动缺乏整体计划和针对性，校本课程开发仍停留在起步阶段，缺乏特色和成果。近年来，区教研室在全区推进区域性高效课堂课改实验，一些学校只制定了方案，没有具体实施，个别学校连实施方案也没有。大部分学校无课题研究，无教改实施项目。教育教学改革的任务还很重，路程还很长。
4. 功能室管理、设施设备使用问题较为突出。
①部分学校尚缺功能教室。珠山镇小没有阅览室，接履桥镇中心小学没有学生阅览室和多媒体教室，梳子铺中心小学缺音乐教室、美术教室、劳技室、阅览室。很多学校没有专门体育器材室。富家桥镇中心小学音乐室缺桌椅。
②有的学校少仪器柜、图书架。石岩头镇中心小学仪器摆放拥挤，梳子铺中心小学部分仪器堆放在地上和仪器柜上。菱角塘学校部分仪器还没有上架。
③实验开出率不高。督查中发现，菱角塘学校、水口山镇中、水口山宝安小学、邮亭圩镇中心小学、石岩头镇中、石岩头镇中心小学，凼底乡中学、大庆坪学校、接履桥镇中学、接履桥镇中心小学、梳子铺中学学生分组实验开出率不高。石山脚中学部分分组物理实验没有做。
④功能室管理不到位。石岩头镇中学仪器完好率不高，维修报损资料不完善，音乐、美术室缺凳子，体育器材摆放零乱。石岩头镇中心小学部分图书没有编号上架，音体美器材管理欠规范。大庆坪学校音乐室里有生活用品、衣架，科学仪器摆放零乱无序，使用登记及报损资料不规范。石山脚乡中学功能室卫生差，显微镜有霉点，部分新器材都没有拆封，使用记录不规范，有些制度没有上墙。珠山镇中资料较乱，功能室卫生差，器材摆放不合要求，功能室有杂物，有些新器材没有拆封。珠山镇小没有仪器总账本，科学实验室没有使用记录，部分仪器器材没有拆封。接履桥镇中心小学缺功能室使用记录，部分器材没有拆封。梳子铺中心小学仪器摆放较乱，仪器上有灰，部分器材未拆封，实验室水电不通，无门锁，里面有垃圾，资料没有整理好。富家桥镇中心小学实验室水电不通，没有及时维修，仪器柜上有东西，卫生状况不好。
⑤没有很好的使用、推广优质数字资源。菱角塘学校、水口山镇中、水口山宝安小学、邮亭圩镇中心小学、石岩头镇中、石岩头镇中心小学、凼底中学、黄田铺学校等没有建立数字资源库。石山脚乡中学、珠山镇中心小学、珠山镇中学、接履桥中学、接履桥中心小学、梳子铺中学、梳子铺中心小学、富家桥中心小学有一些零散资源，但是没有达到规定要求。
5、安全需进一步加强。一是常态化管理不够。一些学校校内巡查不正常，门卫制度实施不到位，少数学校的安全隐患排查，套用体保股的表格，有排查人，有隐患，有整改措施，而没有落实责任人，也无整改结果，最后不了了之，如珠山镇中开展了安全隐患排查，但是2012年9月10日查出的安全问题，到2013年2月26日，依然存在。校车营运配套设施不完善，如无标识、无减速带等，校车运力不够，普遍存在超载现象，有的学校学生乘车安排不够合理。二是有的学校的制度、预案不科学，操作性不强，如应急预案，没有明确职责，落实责任人，一旦出现情况，不能按部就班履行职责，如石岩头中学，安全工作应急预案过于简单，一个总的预案包含8各方面的应急预案，每个预案100字左右。凼底中学安全工作制度操作性不强，无节假日值班安排。三是校车管理问题多，超载严重。督评中发现以下学校校车都存在超载现象，有的学校超载很严重。石岩头中心小学，校车18台，有13台车超载，最多的一台车超载4人。石岩头中学校车资料参差不齐，管理混乱。邮亭圩小学校车超载严重，最多的车每趟超载14人。水口山宝安小学28台车有8台超载。
4、推介典型经验
六、下半年工作安排
七月份：
1、认真做好督学责任区督学培训工作。
为了进一步做好督学责任区工作，区教育督导室决定举办一期责任区督学培训班，培训目标主要有：1、明确建立督学责任区工作的目的意义，了解全国省市目前督学责任区的现状。2、熟悉督学责任区工作任务，明确各类督学的工作职责。3、掌握工作程序、基本方法与要求。
为了举办好这期培训班，使培训取得预期的效果，区教育督导室进行了各方面的协调，得到了市教育局长周金国局长，市教育督导室王小林主任，区教育局胡自力局长的大力支持，教育督导专家王小林主任为主讲老师，周局长、胡局长将做重要讲话。培训地点定在区教师进修学校，时间定为7月5日。
2、教育督导论文比赛。每个督学责任区在7月20日前报送1—2篇教育督导论文（电子档）参评。
八月份：
落实“禁补令”专项督查。督导室
九月份：
1、开学工作督查 督学责任区
2、对农村完小、初中办学水平评估，指导学校完善三年发展规划。 督学责任区
十月份：
1、为民办实事督导评估自查初评 督学责任区 督导室
2、教学工作专项督查。督学责任区
3、开展督学责任区工作检查，总结推广试点经验 督导室
检查内容
1、办公室的设施设备配置。
2、全区督学责任区工作会议后，各督学责任区组织学习培训的情况。
3、下载翻印区教育督导室文件、通知及工作落实情况。
4、五-十月份督学责任区工作小结。
5、督学责任区下校开展督导活动的资料。
6、下半年督学责任区工作计划。
7、督学责任区工作资料的收集整理情况。
8、查看督学的工作记录本。
十一月：
1、民办幼儿园督导评估初评 督学责任区
2、迎接省市为民办实事评估 督学责任区
十二月：
1、对学校班子成员履职情况进行督查 督学责任区
2、对学校后勤财务工作进行专项督查 督学责任区
3、对督学责任区工作考核 督导室
2014年一、二月：
总结2013年工作，制定2014年工作计划，表彰先进。督导室
以乡镇为依托设置督学责任区，学校是自己的学校，督学是自己的督学，管理好本乡镇和学校的教育工作是我们义不容辞的责任，是我们份内的工作，种的是自己的责任田，督学责任区设置以后，我们的工作更具体、职责更明确、要求更高。我们还面临许多困难和问题。如队伍建设的问题，新组建督导队伍经验不足、整体水平不高，需要我们去学习，去研究。如工作方法的问题，目前，督导工作没有固定模式，需要我们去实践，去探索，去创新。又如机制建设的问题，督导工作制度建设还不健全，督导经费没有纳入财政预算，需要去争取。我们必须正视困难、迎接挑战，我们将以饱满的热情、务实的作风去创造性地开展工作。有上级的关心指导、有政府和教育局的支持，我们一定会开创督学责任区工作新局面。
联系客服
