随着工业化、城市化、现代化的快速发展，我市拆迁安置工作已开展数年，并形成了大量的拆迁安置文件材料。为了加强全市拆迁安置档案的管理，全面规范拆迁安置档案的整理，使这一涉及百姓切身利益的工作留下真实的历史记录，现结合我市拆迁安置工作的实际，制定本实施意见。
一、定义
拆迁安置档案是指有关部门在对机关、企事业单位、个人的办公楼、厂房、住宅等物业进行拆迁安置过程中形成的文字、照片、图表等有保存价值的历史记录。
二、收集范围
收集范围主要包括拆迁安置综合管理性文件材料和分户拆迁安置文件材料。
（一）综合管理性文件材料
1、拆迁申请审批表（附建设单位项目批准文件，建设用地规划许可证、选址意见书、红线图，国有土地使用权批准文件，其他有关批准文件）
2、市拆迁办会同申请人进行现场勘察后制作的书面意见书
3、申请人拟定的拆迁计划和拆迁方案
4、金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明
5、房屋拆迁委托合同
6、评估机构选择的书面依据（公示和报告、附照片）
7、房屋评估委托合同
8、安置房房源材料
9、拆迁许可证
10、拆迁公告
11、延期拆迁申请书、批复、公告
12、其它有关资料
（二）分户拆迁安置文件材料
1、房屋拆迁补偿协议书
2、房屋拆迁补偿认定清单
3、房屋拆迁补偿补助费用结算表
4、房屋重置价评估表
5、拆迁房屋装修和附属物评估表
6、房屋拆迁补偿补充协议书
7、拆迁房屋装修及附属物漏评增补表
8、拆迁费付款通知书
9、拆迁户公寓房安置面积认定表
10、公寓房安置入住对象、安置面积申报表
11、原房屋的土地证、房产证、建房批复等证明材料
12、拆迁评估过程中拍摄的房屋原始面貌照片
13、申请房屋拆迁裁决、实施强制拆迁的有关文件材料
14、其他有保存价值的拆迁安置文件材料
三、收集要求
对属于收集与归档范围内的各类文件材料应在拆迁安置工作过程中进行随时收集，对办理完毕的拆迁安置文件材料及时进行归档，防止文件材料的流失。
在收集过程中应对文件材料的真实性、完整性、原始性进行鉴别，特别是对文件材料中如协议、评估等涉及各方责任的签字、盖章应进行重点检查，对签署不完备或字迹不清楚的材料应责成经办人员进行重办、补办后再归档，归档的文件材料必须为原始件，从而确保拆迁安置文件材料具有法律凭证作用。
四、整理规范
综合管理性文件材料归档整理：拆迁安置综合管理性文件材料参照基本建设项目档案的整理规范进行整理归档，归入基本建设项目档案。
分户拆迁安置文件材料的归档整理：
（一）、分类
拆迁安置档案按“年度－项目－类型”进行分类整理。“项目“是指动拆户所涉及的工程项目，“类型”是指动迁户的性质：单位或个人。
（二）、保管期限
拆迁安置档案的保管期限为“永久”。
（三）、案卷排列及编号
拆迁安置档案按时间结合动迁所在项目、类型混年度编制案卷流水号。
（四）、组卷
拆迁安置档案按一户一卷或数卷进行归档整理，对拆迁安置材料较少的动迁户一户组成一卷，对拆迁安置材料较多的动迁户一户组成数卷。案卷由“档案盒、卷内封面、卷内目录、档案实体、卷内备考表”构成。
1、档案盒的编制
档案盒的编制包括二方面内容：“档案盒封面”、“档案盒背脊”。
（1）档案盒封面：填写“全宗名称”，也就是立档单位的名称，如“太仓市浮桥镇”。
（2）档案盒背脊：包括有“全宗号、类别、目录号、年度、保管期限、案卷号、盒号”七个栏目。
全宗号：填写档案馆给立档单位编制的代号。如：太仓市浮桥镇，全宗号为“516”则填写“516”。
类别：填写“拆迁安置”。
目录号：填写拆迁安置档案的案卷目录号，由所在镇、开发区综合档案室给定，如浮桥镇拆迁安置档案目录号为“32”则填写 “32”。
年度：填写拆迁安置档案的所属年度，如一动迁户是2005年拆迁的则填写“2005”。
保管期限：填写“永久”。
案卷号：填写该案卷在同一个案卷目录内的顺序编号。
盒号：不填写。
2、卷内封面的编制
卷内封面填写动迁户基本情况包括：“档号、拆迁户名称、拆迁户地址、签协日期、交房日期、安置形式、所在项目”七个栏目，可在拆迁安置档案案卷目录著录后由档案管理软件自动生成。
档号：由“全宗号－目录号－案卷号”构成，例“106-01-0001”，“106”为全宗号，“01”为目录号，“0001”为案卷号。
拆迁户名称：填写拆迁安置所涉及的拆迁户名称。
拆迁户地址：填写拆迁安置所涉及的拆迁户所在地址。
签协日期：填写拆迁部门和拆迁户签订协议的日期。
交房日期：填写拆迁户正式交房的日期。
安置形式：填写拆迁后安置的形式，如“公寓房”，“宅基地”等。
所在项目：填写拆迁户所涉及的工程项目，如“XX道路”，“XX有限公司”等。
3、卷内目录的编制
卷内目录按顺序排列的文件材料填写相关内容，包括：“顺序号、责任者、文号、文件标题、成文日期、页数、备注”七个栏目。
卷内目录编制有二种方式：一是对每本案卷按照卷内文件材料实际内容录入档案管理软件后再打印出来。二是针对拆迁安置档案文件材料内容相对固定的特点，编制固定的卷内目录并适当留出余地，再针对每本案卷的实际内容在固定目录上补填序号、责任者、文件标题、成文日期、页数、备注等内容。
“顺序号”： 填写卷内文件材料的排列序号。
“责任者”：填写制发拆迁安置文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者的名称。
“文号”：填写拆迁安置文件材料的发文字号，如有必须填写。
“文件标题”：填写拆迁安置文件材料的文件标题。
“成文日期”：填写拆迁安置文件材料的落款日期，用八位数字表示，例“20061022”表示为2006年10月22日，如无具体的月、日，则填写“20060000”。
“页数”：填写每份拆迁安置文件材料的页数，以每份文件材料有文字的页面计算页数。
“备注”：填写每份拆迁安置文件材料的补充说明。
4、档案实体整理
（1）文件材料的整理。档案实体按“件”的形式对文件材料进行清理，确定每一份文件材料。
（2）文件材料的装订。每份文件用不锈钢钉进行装订，装订形式分为左上角装订或左侧装订二种形式，采用左上角装订的文件材料在左上角对齐后再进行装订，采用左侧装订的文件材料在文件材料左下角对齐后再进行装订。
（3）卷内文件材料的排列。按照归档范围所列内容顺序对每户拆迁安置文件材料进行排列。
（4）档号章编制。在每一份文件材料的正面上方盖档号章，并填写相关内容。档号章式样：
| 档 号 | 顺序号 |
| 106-01-001 | 1 |
← 35 →← 15 →
10
10
单位为“mm”
档号：填写“全宗号－目录号－案卷号”，例“106-01-0001”，“106”为全宗号，“01”为目录号，“0001”为案卷号。
序号：填写每份文件在卷内的排列顺序号，例“1”表示该份文件为本案卷内的第一个文件。
5、卷内备考表编制
卷内备考表主要内容为“本卷情况说明、立卷人、检查人、立卷时间”四个栏目。
本卷情况说明：填写对这一卷拆迁安置档案需要作的补充说明，如无补充说明的可不填写。
立卷人：填写整理组卷人的姓名。
检查人：填写拆迁安置档案检查人的姓名。
立卷时间：填写整理组卷的时间。
6、装盒
按照“卷内封面、卷内目录、档案实体（按照所编顺序号排列）、卷内备考表”顺序放入档案盒内。
（五）案卷目录的编制
案卷目录必须录入档案管理软件建立拆迁档案案卷目录数据库，打印出的纸质案卷目录装订成册备查。
电脑录入项目有:“档号、台帐编号、拆迁户名称、所在地址、签协日期、交房日期、安置形式、所在项目、保管期限、备注”。
“档号、拆迁户名称、所在地址、签协日期、交房日期、安置形式、所在项目”项目参照拆迁户基本情况要求著录。
台帐编号：著录原拆迁安置档案台帐的编号。
保管期限：著录“永久”。
备注：著录这一卷拆迁安置档案需作的补充说明。
（六）排架
在一个目录内按照案卷顺序号依次排列。
附录：
|
| ||
| 类 别 | ||
| 目录号 | ||
| 年 度 | ||
| 保管期限 | ||
| 案卷号 | ||
| 盒 号 |
卷盒背脊式样卷盒封面式样
| 档号： 拆 迁 户 基 本 情 况 拆迁户名称：
拆迁户地址：
签协日期： 交房日期： 安置形式： 所在项目：
|
卷内封面式样
| 卷 内 目 录
卷内目录式样： 卷 内 备 考 表 卷内备考表式样 |
| 本卷情况说明： 立 卷 人： 检 查 人： 立卷时间： |
拆 迁 安 置 档 案 目 录
| 案 卷 号 | 拆 迁 户 名 称 | 所 在 地 址 | 签协日期 | 交房日期 | 保管期限 | 备注 | |
| 档案室编 | 档案馆编 | ||||||
案 卷 目 录式 样
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