本文选自《汉书.食货志》，题目是后人加的。“疏”是向皇帝陈述意见的一种文体。在秦汉之际，由于连年战乱，社会生产力受到很大破坏。汉朝兴起之初（这里指汉高祖刘邦起兵的时候），各路诸侯同时起兵，百姓不能从事农业生产，发生了大饥荒。米价涨到五千文一石，出现了人吃人的现象，死亡的人数超过一半。刘邦就命令百姓可以卖儿女，换得钱到蜀汉去逃荒。刘邦削平诸侯建立汉朝后，人民依然贫穷，家中没有可以收藏覆盖的东西。即使天子出行，也不能用四匹同样毛色的马，将相有时连马车还乘不上，只能乘牛车。汉高祖于是免除苛烦的法令，减轻田租，收十五分之一的税，根据官吏俸禄和政府费用的最低限度儿让百姓交赋。这样过了一段，到惠帝、吕后时，衣食逐渐丰足。汉文帝即位后，亲自实行节俭，用来安定百姓。但当时离战国还不远，百姓仍然受战国时风气的影响，脱离农业生产而从事商业。于是贾谊就上了这篇奏章。
管子曰（1）：“仓廪实而知礼节。”民不足而可治者，自古及今，未之尝闻。古之人曰：“一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒。”（2）生之有时，而用之亡度，则物力必屈（3）。古之治天下，至纤至悉也，故其畜积足恃（4）。今背本而趋末，食者甚众，是天下之大残也（5）；淫侈之俗，日日以长，是天下之大贼也（6）。残贼公行，莫之或止；大命将泛（7），莫之振救（8）。生之者甚少，而靡之者甚多，天下财产何得不蹶（9）！
管子说：“粮食仓库装满了，人们才会讲究礼仪法度。”百姓没有足够的粮食，但是国家能够得到很好治理的事例，自古至今，从来没有听说过。古人说过这样的话：“如果一个男劳力不耕田种地，就会有另一个人因此而挨饿；如果一个女劳力不养蚕织布，就会有另一个人因此而受冻。”粮食的生产都是有一定时间的，而用的时候没有一定的节制，那么这些财富必定要用完。古人治理国家，极其细致及其周详，所以他们的积蓄足以依赖。如今背离农业生产而趋向工商业的人太多了，这是国家大的祸害；过度享乐浪费的习俗，一天一天地滋长，这是国家大的危害。祸害公然横行，没有人去制止它，王朝的命运将要倾覆，没有人去拯救它。生产粮食的人太少了，而耗费的人太多了，国家的物资怎么能够不匮乏呢？
这是第一段，讲粮食积贮不足的危险性。
汉之为汉，几四十年矣，公私之积，犹可哀痛！失时不雨，民且狼顾；岁恶不入，请卖爵子，既闻耳矣（10）。安有为天下阽危者若是（11），而上不惊者?世之有饥穰，天之行也，禹、汤被之矣（12）。即不幸有方二三千里之旱，国胡以相恤（13）？卒然边境有急，数千百万之众，国胡以之（14）？兵旱相乘，天下大屈，有勇力者，聚徒而衡击（15）；罢夫羸老，易子而其骨（16）。政治未毕通也，远方之能疑者并举而争起矣（17）。乃骇而图之，岂将有及乎？
汉朝成立到现在，将近四十年了，国家和私人的积蓄，少得可怜。耽误了农时，天没有下雨，百姓常常担心；年成坏纳不了税，请求卖掉自己的爵级和儿子，这样的事情皇上已经听到了吧。哪有治理国家到了这么危险的地步而还不吃惊呢？年成有好有坏，是自然规律，禹夏、商汤都遭受到了。如果不幸有方圆二三千里的地方发生大旱灾，国家拿什么去救济灾难呢？或者边境上有战争紧急暴发，数十万的军队，国家拿什么来给这些士兵提供粮饷呢？战争和旱灾交加，国家的财力必然竭尽，那些年轻力壮的聚集一伙人作乱；老弱的人只能易子而食了。朝廷政令和治理达不到的边远地区，那些想夺取君位的人会纷纷起兵。于是皇帝才惊慌而想办法对付它，哪里来得及呢？
第二段，是进一步向皇帝提出警告：如果没有充足的粮食积贮，一旦发生战争或灾害，国家就会大乱。
夫积贮者，天下之大命国家也。苟粟多而财有余，何为而不成？以攻则取，以守则固，以战则胜。怀敌附远（18），何招而不至！今殴民而归之农田，皆著于本（19）；使天下各食其力，末技游食之民，转而缘南编（20），则畜积足而人乐其所矣。可以为富安天下，而直为此廪廪也（21），窃为陛下惜之。
粮食、物资的积贮是国家的主要命脉。假如粮食多而物资丰富，什么事情干不成呢？凭借这种优势，用来攻城就能攻下来，用来守卫就能坚不可摧，对敌作战就能获得胜利。凭借这种优势能够使敌人归顺，使远方的国家归附，什么人不能被招来呢？现在采取措施驱使百姓归于农耕，都安心从事农业，而不四处流动；使天下人人都自食其力，工商业者都转变为农业生产者，那么粮食积蓄就会充足，人人安居乐业。本来可以做到使国家富足却造成这种叫人害怕的情况，我私下为皇上感到惋惜。
这是第三段，正面论述积贮粮食的好处。
根据《汉书.食货志》记载，贾谊上了这篇奏疏以后，汉文帝接受了他的建议，采取了一些重视农业生产的措施。由于汉文帝、汉景帝两代都采取了一些让老百姓休养生息、鼓励农业生产的政策，所以汉朝的经济状况有了很大的好转。到了汉武帝时，国力就有所增强。由此可见，贾谊等人所提出的重视粮食生产的建议，在历史上是起了积极的作用的。
注释：
（1）管子，名夷吾，字仲，春秋时齐国人。他主张通货积财，富国强兵，辅助齐桓公成为春秋五霸之首。后面的引文见《管子·牧民第一，》。
（2） 这段引文也是管子的话。
（3） 亡：通“无”。屈：穷尽。
（4） 孅：同“纤”，细小。畜：同“蓄”。
（5）本：古代以农桑生产为本业，以工商为末业。残：伤害。此处做名词，意为灾害。
（6）贼：败坏，伤害。
（7） 大命：国家的命运。
（8） 振救：拯救，挽救。
（9） 蹶：竭，尽。
（10）狼顾：狼生性多疑，害怕来自后面的袭击，走路常回头看，用来比喻人有所顾虑。岁：一年的收成。恶：不好。卖爵子：朝廷卖爵位百姓卖儿女。
（11） 为天下：治理天下。阽危：面临危险。
（12） 饥穰：荒年和丰年。
（13） 即：假如，如果。胡：疑问代词，什么。恤：救济。
（14） 卒然：突然。卒，同猝。：以食物供人。这里指饷，军队的供给。
（15） 相乘：相随，相继。乘，趁。衡击：横行抢劫。衡：同“横”。
（16） 罢夫羸老：老弱病残的人。罢：同“疲”，疲困。羸：瘦弱。
（17）毕通：全都走上轨道。能疑者：僭越造反的人。能字是衍文。疑，通拟，指与皇帝比拟。
（18）怀：怀柔。古代统治者笼络外国或国内少数民族，称为怀柔，附远：使方的人归附。
（19） 殴民：驱使人们。殴，同“驱”。著：附着。
（20） 末技：古代指工商业。编：同“亩”。
（21） 廪廪：戒备，畏惧的样子。廪，同“懔”。
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