1937年10月的一天，山西五台县河东村。
这天深夜，村里一位名叫王希禹的小学教员家里，微弱的烛光一直没有熄灭。
在这间算不上很大的卧室里，刚刚指挥八路军115师取得了平型关大捷的聂荣臻，虽已躺在了炕上，可无论如何都无法入眠。
此时的聂荣臻甚感焦虑，因为就在刚刚，朱老总、彭老总、任弼时当面交给了他一个极为艰巨的任务：
八路军总部根据毛主席的指示，决定让他留守五台山，在这里创建“晋察冀”抗日根据地。
五台山孤悬敌后，要在这么一处险地创建抗日根据地，光日常物资的供给问题就已足够棘手。
更何况，考虑到当时的局势，115师留给聂荣臻的部队只有不到3000人。
晋、察、冀三省交界的广阔地区，仅仅依靠这么一丁点的“家当”，聂荣臻该如何与四周的强敌斗争呢？
经过一夜的苦苦思索，聂荣臻的心里，已经做好了日后的打算……
聂荣臻十分清楚，仅仅依靠这不到3000人的部队，是无论如何也无法完成创建抗日根据地的任务的。
想要在晋察冀扎下根去，首先要做的就是发展队伍、扩大力量，而想要扩大力量、打开局面，首先要解决的就是队伍干部紧缺的问题。
所以第二天一大早，聂荣臻就来到了八路军总部。
刚一进来，聂荣臻便开门见山地对左权说道：
“我也不和你绕弯子了，今天我来只有一个请求：给我人！”
聂荣臻所说的“人”可不单单指一个干部，按照他的设想，总部能给他留下来的干部越多越好，越精越好。
左权站在一旁，思索了片刻，提出了一个不错的人选。
“那把唐延杰调到你那里去吧，让他当晋察冀军分区的参谋长，你看怎么样呀？”
刚一听见“唐延杰”的名字，聂荣臻想都没想就答应了下来。
唐延杰，湖南长沙人，1930年加入红军。
此前在八路军总部担任作战处长，后来又被调到了首长身边担任副官处处长，这个官职用现在的话讲，就是秘书长。
从唐延杰的履历上去看，他大部分的时间都在做宣传或后勤工作。
可在1936年3月，从来没有干过参谋工作的唐延杰却突然被调到了陕北红二十八军，开始担任该部的参谋长。
毛主席当年的那句“就是要让没有干过参谋的，去当参谋长，实践出真知嘛！”说的，就是唐延杰。
参谋工作的起点就是担任刘志丹的参谋长，这便足以见得此人的能力，所以左权与聂荣臻二人都对唐延杰十分欣赏。
就这样，晋察冀分区的参谋长人选就算定下来了。
不过，在聂荣臻看来，光给他留下个唐延杰还远远不够。
部队需要壮大，宣传工作就必须要做好。
只有把党的政策、八路军的各项纪律宣传到分区的每家每户，广大的人民群众才会拧成一股绳支持根据地的建设，热血的有志青年才会主动加入到八路军的队伍中来。
所以，聂荣臻心想：“这一次，说什么也得向总部要来一个优秀的宣传干部。”
早在昨天晚上，聂荣臻的心中就已经定下了想要的人选，他就是有着“党内一支笔”美誉的舒同。
舒同，江西东乡人，天资聪慧，自幼好读，满腹经纶不说，还写得一手好字，13岁时就是乡里人尽皆知的“神童”。
1930年参加革命后，舒同长时间负责宣传工作，抗日战争爆发后，开始担任八路军总部秘书长。
考虑到，当时山西五台、定襄一带的人民群众对于八路军还很陌生，他们往往会因为帽子上的“青天白日徽”而将八路军与国民党军混为一谈。
国民党军军纪败坏是出了名的，所以当地百姓一开始都不愿意和八路军接触，征兵工作进展缓慢。
而舒同此前在红军时期就干过招兵工作，经验丰富，如果由他来负责晋察冀军区的招兵与宣传工作，想必一定会大有作为。
就这样，晋察冀军区政治部主任的人选也敲定了。
要来了唐延杰与舒同这两个得力助手，聂荣臻的心里非常高兴，可经过一番短暂的思量，他紧接着又向左权提了一个人名———王宗槐。
王宗槐，江西万载人，15岁就参加了红军，17岁就成了党员。
由于王宗槐吃苦耐劳、作战勇敢，在红军青年骨干中表现特别突出。
他在1933年被组织上任命为红二师政治部青年科干事，此后便一直负责青年工作。
抗日战争爆发后，王宗槐任八路军总部组织部的青年科科长。
左权知道，王宗槐此人在军中的确算得上年轻有为的干部，前不久他还和舒同到山西定襄去发动群众，扩大武装去了。
听说工作进展的非常顺利，很多青年都报名参加了八路军。
左权又想，既然舒同要调到晋察冀军分区了，身边最好还是要有一个得力的下属。
一想到这，他便欣然答应了聂荣臻的提议，将王宗槐也调给了他。
10月中旬，娘子关告急；22日，115师主力随八路军总部离开五台南下。
罗荣桓对聂荣臻非常支持，又亲自挑选了一些人留在五台山地区，聂荣臻感到很高兴。
集合号响了，115师主力南下，聂荣臻依依惜别，目送着南下的队伍消失在群山之中。
从此，聂荣臻和留在五台山地区的人员被隔绝在敌后，开始了创建晋察冀抗日根据地的艰苦工作。
11月7日，晋察冀军区在五台县石嘴的普济寺宣告成立，聂荣臻任军区司令员兼政治委员。
大会结束后，许多青年踊跃报名参军。
1938年1月10日，晋察冀边区政府正式成立，边区政府成立后的第一个目标，就是解决边区物资的供给问题。
由于晋察冀边区孤悬敌后，几乎得不到任何的物资接济，所以部队的吃穿用度全都要靠自己想办法。
晋察冀抗日根据地分为北岳、冀中、冀东、平北四个区。
北岳为山恋重叠，陡峭挺拔的山地；冀中是辽阔的平原地带；冀东和平北地形复杂，有一部分的平原地带，其余部分多为山脉缠绕。
这些地区由于地形、土质、气候等自然地理环境的差异，物产资源也各有不同。
北岳区位于平汉路以西为险要山地。
其地势由东向西逐渐增高，有太行山、五台山、恒山等山脉相互交错，地势险要，山峦连绵。
这种地势对于日军机械化部队行动是不方便的，但利于八路军隐蔽机动和部署伏击，因而八路军在这里取得了平型关战斗的胜利。
该区虽然山岭环绕，地形和气候差异较大，可耕种面积较小；
但在冀西和雁门关以南地带，如五台、平山、阜平等地，可种植小麦、玉米、高梁、谷子、薯类等大宗农作物。
在雁门关以北地带，如广灵、灵丘、应县等地，由于气温低，霜期长，多种植耐寒农作物；
在冀西和察南地区，还有优良的天然牧场，其畜牧业发达，特别是羊毛的产量比较高。
冀中位于平汉路以东为平原地带。
地势平坦，三大河流纵横，灌溉便利，主要的农作物为小麦、玉米、高梁、谷子、薯类等。
冀中粮食产量较高，是晋察冀抗日根据地主要的粮食产地。
另外因为河流多，其水产丰富，有“鱼苇之乡”的称号，织席业十分的发达。
冀东区，北部为燕山山脉，西部为军都山，东部为雾灵山，南部为平原，濒临渤海。
该地区农业发达，农产品产量较高，农作物种类俱全，以玉米最多，织席业也十分发达。
冀东区、北岳区和平西区的矿产比较丰富，以煤藏量最多，平西区还有丰富的石灰矿和银矿。
这便为后续边区工业的开展提供了物质基础。
1938年，聂荣臻带领着边区军民大力开发耕地、全力兴修水利。
由于八路军在边区施行了一系列全新的土地政策，大大提高了农民种地的积极性，所以参加开荒运动的农民非常之多。
除了普通农村百姓，就连八路军战士也参与到了开荒工作之中。
没有作战任务时，这些士兵便放下钢枪，拿起锄头，与农民们一起在田里开垦；
而当战事来临时，他们便放下锄头拿起钢枪，勇敢地投入到战斗中去。
这种“在战斗中搞生产”的军队模式，很快就让晋察冀边区出现开垦修滩的繁荣景象。
据史料记载：北岳区从抗战到1943年六年之中，先后恢复了耕地和修整滩地共达55万亩，开水渠凿井使旱地变为水地者，共44万余亩。
有了生产的发展，农村经济发展水平得到提高，人民的生活也得到了改善。
耕地增多了，粮食够吃了，但边区的军事工业依旧十分落后。
晋察冀抗日根据地的地理位置十分重要，敌人的眼睛可以说是时时刻刻都在盯着这里。
如果没有足够的枪支弹药，如今这幅繁荣之景，终究会泯灭在敌人的炮火之中。
为了改变这种现状，军区司令部牵头建立了边区修械所，军民们一起锻造刺刀、铸造手榴弹、地雷等土制武器。
虽然这些武器与敌人的相比还比较落后，但这至少标志着：边区人民也有了属于自己的武器。
此后，随着晋察冀边区部队的不断壮大，这个小小的修械所已无法满足部队装备的需求了。
所以，在1939年4月，晋察冀军区司令部在河北省完县神南镇建立了军区工业部。
相较于此前的修械所，军区工业部不光规模比其大，分类也更加科学。
军区工业部下设若干兵工厂、化学厂、矿工队，这也就是人们俗称的“军工连”。
“军工连”是当时边区所有武器的生产基地，各连生产出的武器全部都要交给军区工业部，之后再由军区工业部统一上交给军区。
兵员正在源源不断地扩充，粮食有保障了，武器装备也可以自行生产了，但晋察冀抗日根据地就可以高枕无忧了吗？
聂荣臻深知：抗日战争是一场复杂的军事政治经济文化的斗争，像边区这样，经济十分落后，基本上没有经济基础的地区，是无法和日本侵略者长期抗衡的。
所以，聂荣臻立刻又将边区发展的重心转移到了经济上。
在聂荣臻的带领下，边区政府陆陆续续创办了造纸厂、制革厂、造胰厂、造机厂、榨油厂等生产日用品的工厂。
最大限度地保障边区工业品的自给自足，让边区人民在敌人的严密封锁之下，仍然能够过上正常的生活。
同时这种做法也让边区的商业贸易变得更加活跃起来，越来越多的“市场”开始出现。
而随着边区市场的逐步扩大，敌统区的市场自然而然地日渐萧条，一场由晋察冀抗日根据地所发起的“贸易战”悄然打响。
这场“贸易战”给敌伪经济带来了巨大打击，在支援抗战方面做出了非常重要的贡献。
在聂荣臻等边区领导的不断创新、不断努力之下，孤悬敌后的晋察冀抗日根据地经过几年的建设，不仅在敌后牢牢站住了脚跟，而且还在敌人的不断围剿下发展壮大了起来，这些都让党中央与八路军总部十分欣喜。
晋察冀抗日根据地也因此得了个“模范根据地”的美称。
从1937年11月初建立到1945年8月抗日战争胜利，中国共产党领导晋察冀边区人民开展了各项卓有成效的建设，其中经济建设是最受瞩目的建设之一。
晋察冀抗日根据地的成功建立和快速发展，是因为在我党的领导下，发动了广大人民群众；
并从根据地的实际情况出发，制定了符合根据地发展的相关政治经济政策，且充分重视了经济建设的发展。
这一辉煌的历史是值得铭记的，它的经验十分丰富，且值得如今经济发展用以借鉴。
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