[煮酒论史]（清朝）“九门提督”和“兵部尚书”谁的权力大？兵权掌握在谁手中？

九门提督的清朝设置的在京高级武官，我们的讨论的应该的清朝时，九门提督和兵部尚书的权力大小比较。

兵部尚书，自古就是文职，并无兵权

尚书是古代的古老官职，秦朝及汉代早期隶属于少府，汉武帝以后，随着三公九卿职权的削弱，大将军权力逐渐强大，“录尚书事”一职成为行政首脑，尚书台成为皇帝的机要部门。

兵部尚书一职，设立于隋朝，属于“三省六部制”中六部中的一员，隶属于尚书省，正三品官职，掌武选、地图、车马、甲械之政。

明朝时，六部地位升高，升为正二品，兵部尚书又被成为大司马，但是其相比于大司马的权势差距非常大，明初以五军都督府掌军令，以兵部掌军政，相当于是将军队的后勤保障部门。

土木之变后，五军都督府的职权被兵部侵占，兵部尚书开始既管军政又管战略了，其职位相当于现在国防部长，总参谋长和后勤部长的总称，但是兵部尚书并不管理军队事务，真正有兵权的是有总督军务实职，加兵部尚书衔的文官。

到清朝以后，兵部尚书的地位再度提高，成为从一品，但是清朝的尚书上满汉双规制，地位最高的满人尚书，但一般掌管兵部事务的是汉人尚书，满人主要监督汉人做事。

清朝的兵部尚书，虽然地位有所提高，但是权力在一定程度上是下降了，兵部主要负责为战争和军事训练提高粮草、补给，至于军事战略方面，兵部是很难插上手的。

清朝各地总督属于常设职位，地方兵权在各地总督、将军的手中掌控，八旗军在各旗的旗主、都统手中，京城的军队则掌握在领侍卫内大臣、九门提督和丰台大营提督手中，乾隆十四年后还有西山锐健营的掌印大臣，这些都是直接听命于皇帝，跟兵部完全不相干。

九门提督，负责京师治安工作，京城三大军事将领之一

清朝九门提督的全称是“提督九门步军巡捕五营统领”，是驻扎在京师的武官，主要负责北京内城九门，分别是正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门的内外守卫和门禁，与汉唐时期的“执金吾”差不多。

九门提督设置之处，为正二品武官，后来升任从一品，统领满、蒙、汉军八旗步兵和京师绿营的马步兵，具体职责是分汛驻守、稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜等。

九门提督所统领的队伍性质，决定了他既有“军队”的特性，又具有“警察”的任务，有点类似于现在的公安干警和武警部队的性质。

因为九门提督掌握着京城治安与一部分作战军队，所以九门提督在清朝的历史上，一直都是举足轻重的角色，几次著名的政治变故的成败都与九门提督的站队有关系。

比如康熙年间的“九子夺嫡”事件，时任九门提督隆科多站在了四皇子雍亲王胤禛的一方，帮助雍正皇帝顺利登基帝位，其他皇子敢怒不敢言。

另一位是光绪年间的九门提督荣禄，身为慈禧太后的亲信，在戊戌政变中为慈禧太后清算变法派提供了武力支持，维护了慈禧太后的权威，将光绪帝彻底打成傀儡。

兵部尚书位高但权不重，在权势上无法与九门提督相比

从职权分工上来看，步军都统衙门管辖的八旗、绿营兵勇，都收到兵部的管辖，属于兵部下一级的单位，兵部尚书为从一品，九门提督为正二品，也能看出地位的高低来。

但是清廷在很多时候，九门提督的职务不是单独的，因为九门提督对稳定京城局势的关键作用，清朝在京城的军队由三个部分组成，掌管皇帝贴身上三旗的领侍卫内大臣、负责京城治安和九门禁卫的九门提督、统领丰台野战八旗军的丰台大营提督。

这三股力量是决定王朝安危的关键性军事力量，因此一般都由皇帝的亲信大臣任职，但是皇帝能倚重和信任的大臣就那么几位，所以经常就是一位亲信大臣兼任好几个职位，所以评价一个职位的权力时，更要考虑任职的人处在什么位置上。

以隆科多为例，康熙五十年升任九门提督后，五十九年，兼任理藩院尚书，雍正初年，又加官总理朝政，授吏部尚书，封爵一等公，位极人臣，远非兵部尚书可以比拟的。

清朝最后一位九门提督荣禄，在担任步军统领时，还兼任兵部尚书，随后又担任总理衙门大臣，不久又担任直隶总督兼北洋大臣，是袁世凯和北洋军阀的老上级。

总的来说，九门提督是一个执掌兵权的实职，而兵部尚书很多时候又是一个官员的附加的虚衔，其作用就是把官员的品级提升上去，所以兵部尚书的权力无法与九门提督相比。