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上一期，小编介绍了产教融合的基本情况，涉及产教融合的概念和内涵、由来和发展、意义、以及机制。本期，小编将进一步分析产教融合的发展现状，并深入剖析职业教育中产教融合的发展方式，以期为读者提供更深入的理解。
（一）产教融合发展现状
现阶段，职业教育采取了一系列举措以促进产教融合，提升职业教育人才培养质量。但是我国职业教育的人才培养模式仍处于较低层次的校企合作阶段，产教深度融合尚未实现。目前主要存在以下几方面问题：
合作不稳定，融合渠道不畅通
在职业教育校企合作的过程中，存在多个利益主体，各主体具有不同的利益诉求，导致校企合作的不稳定[①]。首先，企业过于注重自身利益需求[②]。在校企合作人才培养模式中，企业希望培养的学生能够为自己所用，为企业创造生产效益。为此，企业把学生作为廉价劳动力，没有充分认识到合作办学教育的功能价值。第二，职业院校对于人才培养的意愿过于强烈。职业院校希望企业能够配合自己开展教学活动，甚至不惜牺牲企业的利益，以达到教学目标，这也导致了企业在校企合作中的积极性降低。第三，政府在统筹协调校企合作、联合办学、制定区域技能型人才发展规划等方面的作用缺位，政府的提倡仅停留在政策层面，缺乏刚性约束机制。
合作模式单一，合作内容不深入
产教深度融合必须以职业教育的本质属性为基础，深入研究产教融合的内涵，将专业结构与产业结构精准对接、教学过程与生产过程深度融合、学历教育与在职培训并重，为行业企业提供技术服务和技术开发等多方面，探索深化产教融合的模式和实现路径。然而，现阶段我国职业教育校企合作主要局限于共建学生实习基地、订单式培养、顶岗实习等。总体来看，合作模式比较单一，合作内容不够深入、系统、实在[③]。
合作对象选择存在误区
职业教育必须坚持以地方经济建设和社会发展为服务对象，坚持本土化战略，在培育当地发展所急需的技术技能型人才、加快科技向地方转化、优化地方资源配置和形成当地特色优势产业等方面做出应有贡献。而部分职业院校脱离自身实际情况，盲目地追求大型行业企业，导致合作效果不佳。
校企合作经费缺乏保障
国家和地方给予资金扶持是校企合作、产教融合稳定发展的保障。然而，国家对校企合作的财政支持不到位，大部分职业院校存在资金投入不足、办学成本高、无力购进先进教学设备等问题。此外，由于校企合作多以学校为中心，无法保障企业在合作中获益，因此企业投入资金的积极性也不高。
双师型师资队伍建设滞后
加强“双师型”师资队伍建设是职业院校发展的重点，也是其转型升级亟待解决的问题[④]。职业院校师资多以理论教学为主，较难适应实验、实践等应用型人才的培养工作，虽然近来开始培养或引进“双师型”教师，但发展较为滞后。企业提供的师资虽然实践能力强，但缺乏理论功底和教学技能。“双师型”师资队伍的薄弱影响了技术技能型人才的培养质量，制约了产教融合的深度和广度。
质量保障体系和评估体系的缺位
目前，校企合作各环节如专业设置、师资队伍建设、实验室建设、课堂教学、实习实训、毕业设计都缺乏与应用型人才培养相适应的质量标准和规范的管理制度。质量保障体系和评估监督体系缺位，导致目前大多数职业院校的校企合作处于散乱无序状态，影响产教深度融合。
（二）产教融合发展探索
构建校企共赢的制度体系[⑤]
构建校企双方共赢互利的制度体系是深化产教融合的保障。首先，树立资源和利益共享的合作理念。职业院校要充分发挥人才聚集优势，与企业进行技术和产品的研发。其次，重塑职业教育的治理架构。政府需给予产教融合高度重视，发挥其主导和保障作用，制定促进产教融合发展的政策，建立相应的组织管理机构、信息共享平台、工作评价体系和监督机构。第三，改革办学体制。国家制定政策鼓励企业参与产教融合；职业院校开展混合所有制，引入民营资本，探索股份制、企业化管理，建立与市场同频共振的人才培养体系。
建立政府与市场各尽其能的机制[⑥]
政府和市场是推动产教融合和校企合作的两大基本力量，充分发挥二者的作用尤为重要。第一，应系统构建职业教育校企合作的国家制度，避免政府主导职业教育导致的脱离社会需求的情况。具体地，要强化各级党委、政府统筹本区域内职业技术教育发展的职责，探索多个行政部门协调联动，系统整合学校、企业、行业、研究机构等多个主体、多种资源，协同推进校企合作；建立产教融合校企合作经费引导机制，为职业教育校企合作提供政策支持和经费保障，鼓励企业设立实习岗位和开展实习指导；为职业教育校企合作提供人员互聘、信息整合、交流沟通、对话交往等多种平台；通过建立职业教育校企合作国家级、省市级联合科研项目，在产品研究、课程、教材、教学标准、职业标准、评价等方面联合研究和攻关。
第二，应该尊重市场在校企合作中起决定作用的规律并避免市场在职业教育中的时效情况。具体地，要提高行业指导校企合作的能力；建立互惠互利的市场机制，促进校企合作育人、合作研发和资源共同利用；鼓励职业学校与行业企业的人员交叉任职，在管理层面上组成职业教育治理共同体，在师资层面上创造条件交叉任职，实现双向兼职。
强化职业教育对区域产业的服务
服务区域经济社会发展是现代职业教育的基本社会职责，也是职业院校得以存在和发展的根本。职业教育的发展应与区域产业的发展相适应。首先，职业院校应根据产业发展的趋势来设置专业，根据重点支柱产业的发展来建设区域性的专业集群，提高人才培养的针对性和时效性。第二，职业院校应将专业教师和企业技术人员相融合，构建既懂理论和教学，又懂产业发展的“双师型”师资队伍。
推进集团化办学，深化校企合作[⑦]
职业院校、行业、企业、科研机构、社会组织等多元主体可以共同组建职业教育集团或职教联盟，构建深化产教融合的具体平台，形成较好的合作机制。各地应整合各类社会资源，强化校企合作，积极发展各种形式的职教集团，围绕区域发展和产业结构，打造具有特色的区域性职教集团品牌，增进产教融合的力度与深度。
创新现代职业教育园区建设
现代职业教育园区是实施产教融合的有效载体和平台。园区依托政府，以职业院校和行业企业为主体，吸收科研院所和社会相关机构参与，通过优化资源配置，建设现代职业教育聚集区和公共服务平台综合体。各地相关部门应集中资金和条件加强现代职业教育园区的建设。首先是引进企业，扩大园区企业的比例；其次是促进职教园区与产业园区的有效对接，将课堂教学放到产业园区、生产车间，学校与企业在实践教学方案设计、指导教师配备、协同管理等方面密切配合，发挥政府、院校、企业、社会等各方的优势资源，提高人才培养质量。
推进现代学徒制，发挥企业人才培养的主体作用
现代学徒制是校企合作、工学结合人才培养模式的一种实现形式，其基本特征是“双重身份、双元实施、工学交替、岗位育人”。要鼓励职业院校和企业共同探索现代学徒制的多种实现形式
共建校企合作平台，推进产教融合
第一，实训基地建设是技术技能人才培养的重要保障，校企应共建产教融合实训平台，保证教学设备与生产性设备同步更新。第二，与产业链的上游企业共建公共技术服务平台，为产业链的中下游企业服务，是产教融合、校企合作的有效形式。校企应共建技术开发服务平台，确保教学内容与技术更新同步。第三，“互联网+”突破了时空的限制，为推进产教融合、校企合作提供了重要的技术手段。校企应共建信息化平台，推进教学过程和生产过程实时互动。
参考资料：
[①] 曾璇，刘柳青：《浅析职业教育校企合作中的问题与对策》，《教育科研》2017年第59期，第70页。
[②] 傅伟，蒋道霞：《高职院校产教深度融合机制研究》，《机械职工教育》2015年第12期，第6-9页。
[③] 崔然红，高琳：《高职院校校企合作中存在的问题及对策建议》，《经贸教育》2016年第2期。第138-139页。
[④] 张莹，周静：《职业教育产教融合需求分析与推进建议》，《云南农业大学学报》2017年第11期，第122-126页。
[⑤] 资料来源：http://tt.cssn.cn/zk/zk_tp/201509/t20150915_2322059.shtml，职教如何深化产教融合.
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