徐州市睢宁县

睢宁县

江苏省徐州市辖县

睢（suī）宁县，古称取虑、睢陵，是江苏省徐州市下辖县，名字由水系睢水取“睢水安宁”之意而得来。位于江苏省西北部，徐州市东南部，是徐州“一城两翼”中的重要一翼。西北部与东部分别与徐州市铜山区和宿迁市宿城区、宿豫区接壤，北部与邳州市毗邻，南部与西部分别和安徽省泗县、灵璧县相连。睢宁县有两个省级开发区：江苏睢宁经济开发区、徐州空港经济开发区；四大工业园区：宁江工业园、八里金属机电产业园、现代农业示范区、桃岚化工园。

徐州观音国际机场位于睢宁县观音镇，徐宿淮盐城际铁路穿过睢宁并设有两个高铁站：睢宁站和观音机场站，这将使睢宁县步入高铁时代。

睢宁县有水月禅寺、白塘河湿地公园、房湾湿地公园、睢宁公园、岠山风景区等旅游景点。

睢宁县是国家知识产权强县工程试点县（区）。2018年，睢宁县位居全国投资潜力百强县市第76位、全国科技创新百强县市第86位。2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家园林县城。2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单^[10]。

基本信息

外文名	Suining County
别名	下邳取虑县睢陵县
行政类别	县
所属地区	中国华东、江苏省徐州市
下辖地区	金城、睢河等3街道、魏集等15镇

历史沿革

新石器时代睢宁县已有先民在此劳作、生息、繁衍。

商、周时期，县境北属邳国，南属取虑国。

秦时，南为取虑县，北为下邳县，隶属青州；

汉时建睢陵县，与取虑县、下邳县并存（历东汉、三国、晋）；

南北朝时，取虑县并入睢陵县；

隋时，睢陵县制撤消，县境北入下邳，南入泗州；

金兴定二年（1218年）始置睢宁县，属南京路泗州。建县距今792载，隶属迭有变更，县名称未变。

元朝，县境以睢城镇为中心，东到沙集、凌城，南至邱集，西南到李集，西至桃园、卓海、高楼、大王庙（卓海、高楼、大王庙于1950年划入安徽灵璧县），北部在现黄河故道以南地区，东北至皂河（1951年划入宿迁县）。

明朝，洪武十四年（1381），邳州南部14个社划入睢宁县。

1949年10月后，睢宁县属苏北行署淮阴专员公署管辖；

1953年5月转归江苏省徐州专员公署，同年，原邳睢县（驻土山镇）所辖双沟、张圩、古邳、张集划入睢宁县。

1956年后，县境趋于稳定。县域东西长约75千米，南北宽约55千米，总面积1773平方千米，

睢宁县

1983年3月实行市管县体制，睢宁县隶属徐州市。

地理环境

位置境域

睢宁县位于江苏省西北，徐州市东南，地理坐标为北纬33°40′-34°10′，东经117°31′-ll8°10′。县城距徐州市新城区80公里.东临宿迁市，西接铜山区，南、西部与安徽泗县、灵璧县接壤，北与邳州市毗邻。县域东西长约75公里，南北宽约55公里。

地形地貌

睢宁县地处沂蒙山脉与淮海平原之交，总的地势是由西北向东南缓缓倾斜，比降率为万分之一点零八。境内除西北、西、西南部有零星低山残丘外，其余均为黄泛冲积平原。古邳镇的岠山海拔204.7米，是全县最高处。平原地区的海拔高度平均28.3米，西北最高处海拔37.2米，东南最低处海拔18.5米。境内北部黄河故道横贯东西，成为县内南北天然分水脊。全县土地总面积1769.19平方公里。其中，平原1666平方公里，占总面积的94.2%:丘陵（石山）面积20.4平方公里，约占总面积的1.2%:水域面积83平方公里，占总面积的4.7%。总的地貌可分为黄泛冲积平原和零星低山残丘两种类型。

气候条件

睢宁白塘河湿地公园

睢宁县属中纬度、海陆相和气候过度带，是季风暖温带陆地性气候。在太阳辐射、大气环流、地貌特征的综合作用下，其气候四季分明。春季温度回升快，天气多变；夏季高温多雨；秋季降温早；冬季干冷，雨雪稀少。四季中春、秋季短，冬、夏季长。

睢宁年均气温14℃左右，年均降水量922.1毫米，年均日照2393.3小时，无霜期214天。^[1]

水系

古代水系

古时，睢宁县北有泗水、中有睢水，由西向东横贯睢宁.在洒水的北边有沂水、武源水两条主要河流自北向南在下邳县附近汇入泗水；在睢水的南边，有慈水、撞水两条河流自南向北分别汇入睢水；在睢宁的西南部有一蒲姑破（破即人造湖、水库）。睢水在下相县（今宿迁市）附近汇入泗水。泗水入淮。黄河侵夺测水河道后，泗水河床淤高，睢宁境内水面多有变化，水系紊乱，出路陕小。1855年，黄河改道北移后，睢宁境内河流淤塞短浅，湖荡较多，地形地貌大变。至建国时，睢宁县变成了三个独立水系:即古黄河滩地、运河水系、安河水系。

当代水系

新中国建立后，睢宁县以古黄河滩地、运河水系、安河水系三个独立水系为基础进行大规模治理，挖河筑堤、建闸建站修库，实行梯级控制，形成较完整的排灌系统。又多期开挖骨干工程，串通三个独立水系后，将睢宁水系融入骆马湖水系和洪泽湖水系两个大水系中，提高了防洪、排涝、调水、灌溉等功能。

2002年，在构建宁宿徐高速公路路荃时，变传统点式取土为线式取土，并加以疏浚开挖，形成睢北河。从此形成东西走向的新龙河、徐沙河、睢北河、古黄河和以南北走向徐洪河为骨干的“四横一竖”梯级河网。

自然资源

土地资源

睢宁县的土壤是1194-1855年黄河泛滥冲积物形成的石灰性土壤。全县土壤面积2486949亩，其中耕地面积1608494亩，占土壤面积的65%。其中:黄潮土1761359亩，盐潮土690371亩，山红土15159亩，山黄土895亩，山淤土16847亩，砂疆黑土2318亩。

2022年7月，睢宁县发布第三次国土调查主要数据公报，全县主要地类数据如下：1、耕地153.44万亩；2、园地4.67万亩；3、林地14.10万亩；4、草地0.69万亩；5、湿地0.16万亩；6、城镇村及工矿用地51.86万亩；7、交通运输用地7.37万亩；8、水域及水利设施用地30.97万亩。^[21]

矿产资源

睢宁县地处鲁西南构造带的边缘，大地构造属于华北断块区的南部。矿产有十余种，其中有工业价值的有石英岩、水泥灰岩、白云岩、粘土等矿种，其它如钦铁矿、矿泉水、花岗岩、磷矿、碱用岩类等矿产，均为潜在的矿产资源。

行政区划

2016年，睢宁辖3个街道和15个镇。政府位于徐州睢宁县永康路1号。

睢城街道	睢河街道	金城街道，李集镇	官山镇	邱集镇	凌城镇
沙集镇	高作镇	梁集镇	魏集镇	古邳镇	姚集镇
双沟镇	王集镇	岚山镇	桃园镇	庆安镇	、

人口民族

睢宁县共有人口145万，适龄劳动人口65万，可满足企业稳定的用工需求，其中有30万人常年在长三角、珠三角等地。

截至2020年11月1日零时睢宁县常住人口为1088553人。^[14]

经济

综述

2015年，睢宁县地区生产总值实现465亿元，增长10.6%。一般公共预算收入完成43.68亿元、增长13.1%，增幅全市第一，总量排名全省第24位，其中税占比达87.8%、居全市第一。规模以上固定资产投资270亿元、增长23%；全社会消费品零售总额159亿元、增长13.9%；实际到账注册外资1.06亿美元，进出口总额5.59亿美元。

2015年，睢宁县百个重大项目建设完成投入127.7亿元，其中，重大产业项目完成投入43.2亿元，铠戈电动车、顺泰光伏等48个项目实现当年签约、当年开工，年产1.6亿件生物制品的绿森包装、年加工20万吨饲料的益太种禽、年产1.5万吨强化纤维的众成复合材料等25个项目基本竣工；19项重大基础设施工程加快实施，完成投入20.9亿元，徐宿淮盐高铁睢宁段正式开工，新城区、双沟“两大高铁商务区”启动规划建设；黄河故道综合开发完成投入22亿元，中泓疏浚全线贯通。

十二五期间，睢宁县三次产业比由21:43:36调整到16:43.8:40.2，二三产业比重提高5个百分点。全县初步形成了白色家电、纺织服装、金属机电、皮革皮具“四大百亿级产业”，销售收入由138亿元增长到517亿元。其中，冰箱冰柜、棉纺织产能居中国县级前三，皮革产能江苏省第一，成为苏北最大的白色家电生产基地、江苏省重要的鞋业生产基地。电五年累计新增“四上企业”310家、总数788家，年销售收入超亿元企业达190家。

2018年，睢宁县位居全国投资潜力百强县市第76位、全国科技创新百强县市第86位。

2018年，睢宁县地区生产总值实现577亿元，比上年增长4.4%，增速全市第一。一般公共预算收入完成41.7亿元，同比增长4.3%。规模以上固定资产投资完成257亿元，同比增长9%。2018年，睢宁县位居全国投资潜力百强县市第76位、全国科技创新百强县市第86位。

2020年，睢宁县地区生产总值完成630亿元（预计，下同），同比增长3%；一般公共预算收入完成38.5亿元，税占比81.8%；固定资产投资增长6%，增幅居全市前列；社会消费品零售总额完成420亿元，总量居全市之首；全体居民人均可支配收入24980元、增长5%；实际利用外资1.7亿美元，进出口总额60亿元。^[11]

水袖天桥的天际线

第一产业

2018年，睢宁县有高效设施农业面积20万亩、耕地155万亩，以“11841”新型农业经营体系为抓手（1个县级农业公司+18个镇级农业公司+400个村级集体股份合作社+1万名新型职业农民），大力完善“442”农业产业发展布局（优质粮食、设施瓜菜、高效林果、生态养殖“4个主导产业”，食用菌、蚕桑、中草药、小花生“4个特色产业”，稻田养殖、苗木繁育“2个培育产业”）。2018年完成农业产调11万亩，开工建设各镇标准厂房73万平方米，官山正邦循环产业园等16个农业产业化项目加快建设。

第二产业

建设中的魅力睢宁

2015年，睢宁县新增规模以上企业21家，总数达315家，反映实体经济运行质量的国税收入完成16.4亿元、总量居全市第二，纳税超千万元企业达25家，天虹集团、千百度鞋业纳税超亿元。白色家电、纺织服装、金属机电、皮革皮具“四大传统产业”实现产值550亿元，占规模工业的58.6%。高新技术产业实现产值260亿元，增长13%；新兴产业加快发展，以九旭药业为代表的生物医药产业逆市倍增，中植新能源汽车、海润光伏等一批新能源项目顺利实施，睢宁县荣获全国“新能源产业百强县”。

白色家电、纺织服装、皮革皮具、钢铁机电、化工医药是睢宁县工业的五大支柱。

2018年，睢宁县电商家具产业“沙集模式”享誉全国，是全国最大的家具电商集群，淘宝镇和淘宝村数量均冠居全省（淘宝村92个、淘宝镇10个），2018年全县电子商务交易额完成280亿元，成功举办中国淘宝村高峰论坛。

第三产业

爱若斯”商城上线运营，全县新增网店近1.2万家，总数2.1万余家；网销额达80亿元、增长86%，荣获全国“电子商务进农村综合示范县”。

2018年，睢宁县万达商业广场等12个重大服务业项目签约落地；总建筑面积近4万㎡的太平洋购物广场正式运营；占地约1100亩的亚琦商贸物流园开工建设。积极发展“四新经济”，培育出红叶保险、小布电商等新经济企业，正加快建设12万平方米新经济产业园。

睢宁县

文化

地名由来

相传徐国国君来到邳地，发现有许多短尾鸟，时人统称隹（zhuī）鸟。隹鸟在这里大量繁衍，成为一害。徐国国君听臣子报说，彭祖篯铿曾烹制味道鲜美的雉羹奉献给尧帝，彭祖后代多擅长烹饪隹鸟，可以用这种方法除掉隹害。于是国君封彭祖的一名后代为“除隹重臣”，让他为自己做隹鸟食物，并将这种美食推荐给周王。周王非常喜欢，并到邳国参观，看水上隹鸟飞翔，心情愉悦。目睹隹鸟，目与隹合而成“睢”，由是这条水系便名为“睢水”。

睢水流域在汉初建制为“睢陵县”。后来睢水连年泛滥，人们期盼安宁，于1218年改称睢（suī）宁县，取“睢水安宁”之意。

牛耕图

牛耕图是在睢宁县双沟镇出土的汉画像石，是徐州汉画像石的精品和代表作，收藏于中国历史博物馆，并印在博物馆的门票上。牛耕图冲破了汉代以贵族生活为主的选材传统，以农家生产活动为题材，在描写农夫和牛扶犁耕作时，加入了“箪食壶浆”的妇人和车旁的小狗，生活气息十分浓厚，整个画面有静有动，有远有近，布局紧凑合理，富有浓郁的诗情画意，无论从历史研究还是从艺术角度去看，都是弥足珍贵的艺术瑰宝。

铜牛灯

铜牛灯是国家一级文物，汉代文物的精品。出土于睢宁刘楼的汉代墓穴，为水牛驮灯的形象，由牛身、灯座和灯顶组成。水牛昂首站立，牛体中空，牛背中心有圆洞，上置圆筒至灯座，灯座有顶盖，牛两角作为通道，与顶盖相连，烟可进入两牛角进行水解，起到环保作用。铜牛灯反映了当时铜器加工的工艺水平和人们的环保意识。

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儿童画

睢宁儿童画

从1956年萌芽时算起，睢宁儿童画已有15000余幅作品送到70多个国家和地区展出，获国际各类奖项1300多个，包括外务大臣奖和特别金奖在内获金牌223枚。

1996年底，国家文化部命名睢宁县为“儿童画之乡”，这是全国唯一的一个“儿童画之乡”。国家领导人出访时，又将睢宁儿童画作为礼品，多次赠送外国友人和有关国际组织。

落子舞

睢宁落子舞是苏北地区具有浓郁地方特色的民间舞蹈，流传于徐州东部，尤以睢宁县最为盛行。^[15]

2006年，睢宁“落子舞”成为第一批江苏省非物质文化遗产名录。^[3]

睢宁方言

睢宁话属汉语北方官话一方言，具有官话的主要特点，如古入声消失；睢宁话内部差异微小，有与普通话相同（或对应）的大部分声调（4个）、拼音、词汇和语法；与周边方言及普通话差异较小，最接近宿迁方言、徐州方言；同其它汉语方言一样也有向普通话靠陇趋势。

宗教文化

睢宁宗教文化流传久远。东汉末年，佛教开始在睢宁流传，下邳国相笮融在下邳县城南，建造“浮屠寺”，且寺中有佛塔，即中国有记载的最早宝塔——九镜塔。明代成化年间，宫人徐瑛奉皇后懿旨回乡建造了“羊山寺”，宪宗皇帝赠名“宗善禅寺”。道教于元宋年间传入睢宁，基督教在民国初期流传较广。

历史故事

季子挂剑台

季札挂剑

季札，春秋时期吴国的公子，是吴王寿梦的第四子，吴王诸樊的弟弟，因其贤义，吴王和其兄长及吴国国民都欲立他为王，但季札推让不就。季札出使鲁、齐、郑、卫、晋等国后，又经过徐国时，他打算把宝剑赠送给徐君，但是徐君已经死了。季札来到徐君墓前祭拜，“解其宝剑系之徐君冢树而去。”后人为纪念此事，在季札挂剑处修建了“季子挂剑台”。据睢宁旧志载：挂剑台在睢宁西北50里处（今双沟、苏塘一带）的故黄河岸上。

张良匿邳

张良是韩国大贵族后裔，公元前218年，张良与大力士埋伏在博浪沙（河南原阳县）狙击秦始皇，但大力士的铁椎误中秦始皇的副车。秦始皇大怒，张良遭全国通缉，他更换姓名隐匿下邳。隐匿下邳期间，张良遇到了圯上老人黄石公，发生了历史上著名的圯桥进履的故事。

刘备屯军

东汉末年，徐州牧（当时州治在下邳）陶谦死后，刘备自领徐州牧入主下邳，在下邳屯驻，并以下邳为创业之基。

曹操擒布

建安三年（公元198年）吕布派兵攻打沛城刘备，刘备不敌，投奔曹操，曹操亲自率兵东征吕布。曹操围攻下邳，久攻不下，后用郭嘉之计决沂水、泗水灌城，城内惶惑，上下离心，吕布被曹操生擒。

花海睢宁

关羽三约

建安五年（200年），曹操兵分数路讨伐刘备，曹军围困下邳，关羽被困于土山上。曹操以火烧下邳威胁关羽，关羽无奈之下和曹操订立了“三约”：一约，降汉不降曹；二约，奉养刘备两个夫人；三约，一旦知晓刘备的去向，便要投奔追随。曹操惜关羽之才，答应了他的条件。

孙权生地

孙权的父亲孙坚，在东汉光和年间任下邳丞，光和五年（公元182年）孙权生于下邳。孙权的孕育、降生、学步都是在下邳孙坚的衙署之内。

刘裕免租

公元401年刘裕升任下邳太守，发展粮米丰盈优势，薄赋轻徭，广纳寒士，清廉节俭，强练军马，渐渐成为实力派人物。元熙二年（420年）代晋称帝，因念及自己曾为下邳太守，以下邳为基建立霸业，故诏令免除下邳租税30年。

特产

睢宁豆腐

睢宁豆腐制作方法独特特，一直沿袭石磨打浆、网布滤汁、铁锅烧煮、盐卤点制等工序精制而成。据了解，地方厨师仅以豆腐为主料，做成地方风味的快餐名菜、汤类就达20多种。

睢宁香肠

睢宁香肠产品用新鲜精瘦猪肉，辅以10余味中草药，传统工艺，口味独特，鲜美异常，是纯正的绿色食品，享有“王集香肠，香肠之王”美誉，获“江苏地方名特优产品奖”、徐州市“最受消费者欢迎产品”殊荣。

王集烧鸡

主料烧鸡选用地方草鸡，辅以20余种名贵中药，以传统技术为基础，结合现代创新工艺精制而成。。

睢宁水粉皮

也叫腊皮，原料主要来自绿豆、地瓜或土豆中的淀粉。睢宁水粉皮以做成凉菜为主，配上少许菠菜叶，辅以红辣椒丝、蒜泥、食醋、香油等，独具佳肴特色。冬季热炒或做汤。

睢宁原甜油

睢宁烧鸡

原甜油是睢宁特产，呈琥珀色，咸甜可口，风味独特，是高级调味品。相传乾隆皇帝下江南，路经下邳品尝甜油时，连连称善，赐名“御甜油”。

十孔浅水藕

也叫白莲藕，个大、丰满、质细洁白。不管是凉拌还是热炒，均清脆爽口，甘甜无渣。之所谓稀有，是因藕有10个孔儿，是藕氏家族里绝无仅有的。其中，姚集十孔浅水藕最有名。

下邳贡菜

（苔干）：是一种以取食地上苔茎为主的绿色食品。质地脆嫩，色绿味甘，清朝乾隆年间被定为“贡菜”。

睢宁黄皮西瓜

睢宁黄皮西瓜果皮金黄色，肉质细爽多汁，种子小而少，果皮薄而硬，耐储运，具有抗病力强，结果早、成熟早的特点。

睢宁三水梨

三水梨是睢宁农业的主导产业，被农业部认定为“长江中下游及沿海优势梨产业带重点县”，已申获“中国三水梨之乡”称号。

交通

概述

华灯初上睢宁城

睢宁县距京沪高铁徐州东站60公里、陇海铁路50公里。104国道穿城而过，宁宿徐高速公路横贯东西，与连霍高速、京沪高速、京福高速相连，形成通达中国的高速公路网。淮海经济区最大的民航机场——徐州观音国际机场座落在睢宁县双沟镇境内。境内的徐洪河、徐沙河为五级航道，可直通京杭大运河，船闸、港口等设施齐全。即将开工建设的徐淮铁路在睢宁县过境，与京沪铁路相连。睢宁县公路、铁路、水运、航空“四位一体”的立体交通网络基本形成。从境内的观音机场出发，到香港、深圳、广州仅2个小时左右，到北京、上海仅1个小时；从境内的高速公路出发，到南京2.5个小时、连云港国际港口1.5小时。

公路

睢宁大桥

睢宁县境内高标准的徐宁（机场）路、104国道、省市县一级公路纵横交错，徐淮高速横贯东西，徐明高速纵连南北。徐（宿）宁高速公路横贯东西；京沪、霍连高速公路与睢宁擦肩而过，沙集镇与宿迁市交界、交界处为徐淮公路立交桥。

水运

睢宁县内河航道紧连京杭大运河，（沙集镇）徐沙河（沙集大桥）、徐洪河直通洪泽湖。徐洪河33.8公里河道扩挖及堤岸绿化全面竣工，碍航桥改造和千万吨级港口码头建设加快推进，河道达到三级航道标准，通行船舶吨位达千吨级。

航空

位于睢宁的徐州观音国际机场

徐州观音国际机场坐落于睢宁县双沟镇，是淮海经济区内规模最大、设施最先进、等级最高（4D级）的大型国际航空港。航站楼建筑面积为2.4万平方米，可满足年旅客吞吐量100万人次，高峰小时客流量800人次的需要。观音机场现已开通北京、上海、香港、台北、高雄、深圳、广州、昆明、海口、成都、大连、太原、厦门、温州、哈尔滨、曼谷、首尔、大阪等城市的航班，以后还将陆续开通西安、乌鲁木齐等航线，随着机场口岸开放以后，观音机场还将开通北美、东南亚、日本、俄罗斯、西欧的国际航线。

铁路

2015年8月28日徐宿淮盐高速铁路可研报告获得国家发改委批复，现已开工。徐宿淮盐铁路连接国家交通枢纽徐州，与京沪铁路、陇海铁路及京沪高速铁路相连；途经淮安，与新长铁路以及在建的宿淮铁路相交，并经连淮扬镇铁路直达苏南；东接盐城，经沿海铁路直达上海，是纵贯长三角腹地江苏中部、北部的重要干线通道。徐宿淮盐铁路建成后，将大大缩短睢宁到达南京、上海的时间，使睢宁真正意义上融入长三角经济圈。

睢宁县境内的高铁站有睢宁站和观音站，是中国较少具有两个高铁站的县之一。

社会

文体事业

2015年，睢宁县创成省“公共体育服务体系示范县”。新殡仪馆投入使用，完成镇公益性公墓建设。

教育事业

2015年，睢宁县与徐州幼教集团开展合作办学，城西小学、实验小学汤刘分校加快建设，新城区学校投入使用，通过全国“义务教育阶段均衡县”复检。

科技事业

十二五期间，睢宁县先后引进省“苏北人才”、“双创人才”150人。大力实施“大众创业、万众创新”，五年累计新登记企业8千余家，总数近1.2万家；累计注册资本金达394亿元、增长3.6倍。

医疗卫生

2015年，睢宁县开发区医院竣工验收，新城区医院开工建设，医养集聚区对外营业，徐州市中心医院双沟分院挂牌运营；减少群众药品费用支出1.1亿元。

城乡建设

2015年，睢宁县城建重点工程开工123项、竣工80项，累计完成投入151.3亿元、增长21%。

2015年，睢宁县完成棚户区改造184.5万平方米，新开工商品房100万平方米，销售商品房11532套、108.1万平方米，销售套数、面积均居徐州市第二。

2015年，睢宁县铺设供电、燃气、通讯等各类管网110公里，红旗桥开工建设，二里桥竣工通车，新建改建乐园路、东升街等“六纵五横”11条道路，中山路等4条道路“五位一体”综合整治全面完成，文学路通过省级示范路验收。

2015年，睢宁县博物馆、艺术馆、规划馆、图书馆完成主体工程，集农贸市场、百货超市、餐饮娱乐为一体的红叶街坊中心开始装修，党校、老年活动中心、消防特勤站等14个功能性项目基本竣工，颐和养老中心、残疾人托养中心建成投入使用。

2015年，睢宁县镇区征收、改造和安置计划累计实施各类项目112个，完成投入近9亿元，开工建设集中居住小区27个、73.9万平方米，县级示范路、标准化农贸市场、现代化超市实现“镇镇有”，沙集、古邳两镇创成市级中心镇，庆安、梁集、姚集三镇创成市级管理示范镇。全县创成康居示范村58个、新农村示范村86个。国家发改、住建、国土等九部委前来调研新型城镇化建设，并给予了较高的评价。

2018年，睢宁县156项城建重点工程完成投资382亿元，增长63%。改造棚户区270万平方米，润和花园、润景新城等85万平方米定销房完工投入使用。销售商品房200.9万平方米，居全市第一。完成城区绿化58.5万平方米。国家卫生县城、园林县城创建通过初检。

社会保障

2015年，睢宁县全面完成104项实事，累计投入43.3亿元，比上年增加9.8亿元。县地面水厂投入使用。创成26个幸福家园，完成19个老旧小区改造；发放住房公积金贷款1.2亿元，建成保障性安居房711套，300余户住房困难家庭迁入新居。累计投入4亿元，改造361公里农路、88座农桥。发放青年、妇女等创业贷款6757万元，完成技能培训4249人，新增城镇就业5836人。城乡居民人均可支配收入分别提高到21450元、12760元，增长9%、10%。累计发放城乡低保金、各类救助资金1.8亿元。新农合、城镇居民基本医疗、城乡居民基本养老“三大保险”基本全覆盖。全面完成农村公办敬老院升级改造，发放尊老金1518万元。

旅游

睢宁县

截至2016年，睢宁县2A级以上景区有6个，白塘河湿地公园、睢梁河公园对外开放，水月禅寺入选全球九大最美宗教建筑。

水月禅寺（国家AAAA级旅游景区）

水月禅寺是国家4A级景区，在睢宁县地藏寺的基础上复建的。地藏寺坐落在睢宁县睢城镇境内，距今已有600多年历史，始建于明朝永乐年间。不幸毁于日寇侵华战争，几成一片废墟。改革开放后，地藏寺由于历年来当地党委及政府部门大力落实宗教政策，附近佛教徒及广大群众鼎立维护，又恢复旧貌。

2010年10月，因天虹二期扩建，地藏寺迁建到白塘河湿地公园，园区内环境静谧秀美、曲径幽深，是寺院建设的绝佳圣地。因地藏寺迁建之处周边临水，又因佛学所称因、果、圆、缺的信仰似月亮，故地藏寺迁建后更名为“水月禅寺”。

在新加坡举行的2015年世界建筑节日前公布“宗教类”入围名单，睢宁水月禅寺因其独特现代的设计入选全球九大最美宗教建筑，是中国唯一入围的宗教建筑。

睢宁云河公园（国家AA级旅游景区）

云河公园为国家AA级景区，位于睢宁县行政办公中心南侧，东临永昌路，北接永康路，西近永盛路，南依小康河，东西长约500米，南北长约200米，面积约10.65万平方米。由云河广场、庙湾广场和水袖三部分组成，面积约20万平方米；云河广场主要包括升旗广场和广场两侧的景观绿地，“和平、和睦、和谐、合作”四个和合主题园。

水袖天桥

水袖天桥位于江苏睢宁县徐宁路，跨越横穿城市的快速干道和多个水系，连接县城核心区的广场和马路对面森林公园。主桥全长635米，总建设长度869米，总面积2700平方米。4道辅桥总长242米，桥面宽度2.5米至9米之间不等，桥面坡度0.4%至12.6%之间。流云水袖桥过路面保证净高4.5米。

睢宁白塘河湿地公园（国家AAA级旅游景区）

睢宁白塘河湿地公园

白塘河湿地公园是国家3A级景区，江苏省林业局于2009年12月7日批准成立的一座省级湿地公园，总面积约3.79平方公里。位于睢宁县城中北方向，北以下邳大道为界，南到104国道，东以睢邳路为界，东侧以北环路为界，白塘河由南到北贯穿规划区域。景点内约1000亩的湖面，将湖河岸线空间与水体有机融合，充分体现自然特性、创造充满生态情趣的湖滨环境。湖面四周规划有电力科普馆、养生宾馆区、养生垂钓园等景观娱乐设施。同时，还建设5个百亩的竹林海、柿林园、海棠园、山楂园，及樱花岛、桃花岛、梅花岛、板栗园、荷花塘等专业、成片、特色的观花园和观果园。^[4]

睢宁岠山风景区（国家AA级旅游景区）

睢宁岠山景区

睢宁岠山景区为国家AA级景区。岠山原名峄阳山，后因葛洪在此炼丹，改成葛峄山，自明朝起因山体庞大，又叫岠山。岠山位于睢宁县古邳镇最北端，纵3公里，横1.3公里，是睢宁与邳州的界山。

此山广袤27里，平列四座山峰，西峰最高，海拔214.7米，因常有云蒸霞蔚，故曰“白云峰”。山顶有康熙行宫，行宫外的葛仙洞、葛仙井，相传是东晋道教理论家、医学家、炼丹大师葛洪修道炼丹的遗迹。^[5]

张良殿景区（国家AA级旅游景区）

张良殿景区是国家AA级旅游景区。张良，字子房，刘邦的首席军师，汉初三杰之一，封留侯。张良的祖父、父亲共担任韩国五代国王的相国。秦灭韩国后，张良为报答韩国的厚恩，用尽全部家财，聘请刺客，行刺秦始皇。失败后，为躲避通缉逃到古邳隐藏，后圯桥巧遇黄石公，得到《太公兵法》（也就是圯桥进履的故事）。公元前209年，陈胜、吴广在大泽乡起义，张良积极响应，巧遇刘邦，自此张良成为刘邦的重要谋士，为汉朝的建立贡献了巨大的功绩，被刘邦誉为“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”的汉初三杰之一。后睢宁人民为了纪念张良建造了张良殿，供后人景仰。^[6]

睢宁故黄河生态旅游观光带

黄河故道在睢宁境内蜿蜒曲折，途径双沟、王集、姚集、古邳、魏集、梁集六镇，全长68.5公里。经过多年治理，水利条件、生态环境、道路交通等状况大有改观，沿岸分布着睢宁县多处历史古迹，包括古墓群，古村落，蛟龙山下双孤堆，刘邦宠姬戚姬苑等，“江苏三绝”之一的汉画像石就出土在两岸。此处沿途贯连多处山峰、水库、河流、果园、古迹、历史、宗教、文化、生态、农业体验等。

睢宁应氏葡萄酒庄园

江苏省应氏葡萄酒庄园有限公司是由中国九鼎建设集团股份有限公司投资兴建的国际化欧式风格酒庄，项目总投资1.2亿元，庄园位于睢宁县旅游开发区，东靠白塘河，西通睢邳路，南接下邳大道，并与4000亩湿地公园为邻，北有国家中型水库——睢宁庆安水库。

建成的核心示范园中，葡萄种植观光园占地1000亩，葡萄酒庄园占地110亩，建筑面积11000平方米，城堡呈欧式建筑风格，由门楼及摄影、专卖店和综合楼（设有地下酒窖、葡萄生产线）、休闲会馆、会所等5个主体建筑群落组成。

2011年11月，被评定为江苏省四星级（最高）乡村旅游区（点）。

睢宁下邳古城旅游景区

下邳古城位于睢宁县古邳镇境内，自公元前2157年，夏代车正奚仲受封而率部族迁移至此，以邳为郡，开治方国，史称“下邳国”、“大邦之地”。从此，下邳曾先后22次为郡国封邑，是兵家必争之地，也是汉代佛教兴盛之地，两汉三国文化积淀深厚，著名历史遗迹众多。现有圯园、邳园、羊山晚寺、龙街等旅游景点。规划将复建闻名遐迩的“下邳八景”，开发建设青陵台、三雄两帝衙、困凤堂、韩愈亭、群英堂、白门楼等为主体的集锦式园林区和具有两汉三国风韵的旅游街区。

圯园

圯园建在古邳大街东端。环顾四周，三面环水，并连接着宽阔的浦棠至古邳的大道，交通十分方便。门前一条小河与圯园连为一体，河堤上一排排柳树和一排排桃树合围成荫。^[7]

睢宁县体育中心

睢宁县体育中心位于新城区天虹大道西侧，睢中北校区南侧。体育中心由四部分组成：一是容纳16000多名观众，建有塑胶跑道标准体育场；二是一座有3000座位的体育馆；三是一座带恒温设施的25米8泳道游泳馆；四是一座3000平方米带2片室内篮球场的全民健身中心，以及室外配套体育设施。睢宁县体育中心占地面积128亩，总建筑面积约43000平方米。

香格里拉广场

香格里拉广场位于睢宁经济开发区环城西路西侧、白塘河东侧、前进路北侧。该项目由睢宁鼎球置业有限公司投资兴建，计划总投资1.5亿元，占地面积约57.6亩，规划建设面积37000平方米。项目于2011年11月25日启动建设，2013年1月投入使用。

睢宁曼哈顿商业广场

曼哈顿商业广场

睢宁曼哈顿商业广场，坐落于车水马龙的睢宁县城商业中心区的核心地段，位于美丽如画的文学路的东侧，繁华的元府路北侧。项目总投资2亿多人民币，占地22亩，规划总建筑面积8万平方米。睢宁曼哈顿商业广场项目集购物、餐饮、娱乐、休闲、影视、商务高档公寓于一体，将成为苏北地区县级城市独一无二的超大型综合性商业航母。

金港国际建材家居广场

睢宁金港国际建材家居广场

金港国际建材家居广场位于睢宁县八一西路和104国道交汇处，该项目占地面积55680平方米，拟建面积110000平方米。2011年被认定为市级现代服务业集聚区，具有较强的辐射能力和市场发展前景。

万象天地.城市商业广场

万象天地城市商业广场位于睢宁县城核心区，县人民医院南侧，八一路与中山路交汇处。万象天地总建筑面积17万多平方米，项目配套机动车位共636辆，非机动车位3686辆，非机动车位3686辆，总投资超过10亿元，万象天地将集中超级卖场、精品百货、品牌专卖、主题餐饮、风尚娱乐、银行珠宝、3D影视、数码通讯、连锁酒店等立体购物空间。形成地下休闲街，地面名品城、空中娱乐汇多功能、全业态、一站式消费的城市商业综合体。^[8]

代表人物

姓名	简介
魏礼群	第十一届全国政协文史和学习委员会副主任
郎永淳	《新闻30分》《新闻联播》主持人。
杨波	中央人民广播电台原台长、高级编辑。
任成远	中国山地自行车国家队队员。06年07年08年世界山地车锦标赛冠军。
韩寓群	山东省委原副书记、省长。全国人大财政经济委员会原副主任委员。

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获得荣誉

中国儿童画之乡

科技进步先进县

江苏省可持续发展试验区

创新型县

中国氨纶纱之乡

中国冰柜产能第一县

江苏省金融生态示范县

“苏商投资中国首选城市”—最具投资潜力城市

中国最具投资潜力中小城市百强县

中国白山羊之乡

中国意杨之乡

皮革生产基地县

中国金融生态县

中国三水梨之乡

权力透明试点县

全国“十佳最具投资竞争力县”

全国最早实行“网络发言人”制度县^[9]

革命文物保护利用片区分县名单（第二批）^[10]

2019年度全国投资潜力百强县市

2019年国家园林县城。

2020中国县域电子商务百强榜排名11。

入选2019年全国县域网络零售TOP100。

2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。^[11]

2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。

2020年12月1日，睢宁县入选2020《全国县域经济综合竞争力400强》，排名第134位。^[12]

2021年1月5日，位居抖音发布的2020年全国县城获赞T0P10榜单第9位。^[13]

2021年3月，被农业农村部、应急管理部评为2020年度全国“平安农机”示范县。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。^[17]

2021年9月，入选“2021年度全国投资潜力百强县市”、“2021年度全国科技创新百强县市”。^[18]

2021年11月，拟入选创建农业现代化示范区名单（第一批）。 ^[19]

2021年12月7日，被农业农村部、财政部、国家发展改革委列入2021年农业现代化示范区创建名单。^[20]

参考资料

[1]

地理环境 · 睢宁县政府[引用日期2016-05-20]

[2]

出港航班信息 · 徐州观音国际机场[引用日期2018-11-20]

[3]

省级非物质文化遗产名录项目简介（一） · 徐州文化馆[引用日期2018-11-20]

[4]

睢宁白塘河湿地公园 · 睢宁政府[引用日期2014-03-24]

[5]

岠山风景区 · 睢宁政府[引用日期2014-03-24]

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