核心关注 ＳＩＭ卡复制器现身京城电子零售市场，消费者只要掏钱就能买到，没有任何限制。北京市通信管理局表示，没有取得移动通信经营许可证，随意制作、复制并销售ＳＩＭ卡都属于违法行为。
记者发现：ＳＩＭ卡复制器现身京城 昨天，记者来到北京中关村科贸电子城，看见在二层的一个柜台上贴着：“克隆手机卡，一卡10号”等广告标语。“这是ＳＩＭ卡复制器，又叫‘魔卡’，能把几个电话卡号兼容在一个卡上！”老板是位50多岁的男子，见记者询问，就热心地介绍起来，“绝对好用，不好可以退货的”。说着他从柜台里拿出所说的商品：一个带有ＵＳＢ接口的ＳＩＭ卡复制器，一个空白的ＳＩＭ卡和一张光盘。这三样东西用一张彩色的硬纸板固定，被透明的硬塑料包在一起，硬纸板上只有一些英文，没有生产厂家和生产批号。
图为记者购买到的手机卡复制器。
销售情况：一天竟能卖几十个 “怎么没有生产厂家？”记者问。老板却避开话题说：“有问题随时给我打电话，你按光盘上的提示去做就行，不行可以退货。”见记者一直追问，他很不耐烦地说：“这是我们自己研究的！”
见记者犹豫不决，老板又说：“我一天卖几十个呢！前几天有一个人买了一个用得好，第二天又来买了4个。以前不是熟人，我都不卖。我便宜卖给你，200元，就当交个朋友！”
据该男子介绍，来买复制器的人一是经常出差，到外地换号非常不方便，直接把卡号兼容在一个卡上，非常方便；二是家里有人能全额报销电话费，家里人同用一个电话号码可以省电话费。“如果你的卡是包月的，两个人用一个卡号挺合适的。”老板补充说。
记者问该老板，如果不法分子买了复制器去盗别人的手机号怎么办，老板说：“那我们就管不了那么多了。”
记者在柜台前停留1小时左右，有十几个人前来询问ＳＩＭ卡复制器。而当记者问购买原因时，他们都拒绝回答。同时，记者发现，该电子城还有许多柜台也出售ＳＩＭ卡复制器。
操作过程：复制ＳＩＭ卡操作简单 “这张空的ＳＩＭ卡比普通卡容量大几倍，只要有了复制器，再单独买卡复制就可以了，只要30分钟左右就可把其他的卡号复制到空卡上。如果两个人同用一个号，谁充值都可以，也可同时拨打，但不能同时接听。如果谁的手机信号好，就能先接到电话和短信。”老板向记者介绍“工作原理”。
经过一番讨价还价，记者在三层另一家柜台以180元的价钱，买了一卡6号的ＳＩＭ卡复制器，店主承诺这个复制器也能复制一卡10号的ＳＩＭ卡。
记者把复制器所带的光盘放入电脑，按照提示的安装程序操作，又把一张手机卡放入ＳＩＭ卡复制器，然后插到电脑的ＵＳＢ接口。此时系统弹出对话框：本产品仅限于个人正当用途使用，绝对禁止擅自备份或盗录他人之ＳＩＭ卡号。记者点了“确定”后，解码才开始。大概经过两个小时，复制器完成解码过程。记者拿出原手机卡，把空卡放入ＳＩＭ卡复制器，把原卡的资料复制到空卡上。记者试用了一下复制的ＳＩＭ卡，拨打、接听、收短信与原卡没有任何区别。
操作程序中提示严禁盗录他人手机卡。
手机用户：万一泄露隐私怎么办 记者在电子城采访了部分消费者，大部分人表示没听过这种复制器，另一部分人也只在网上见过，没在零售市场见过。“这也太可怕了，这么简单就能复制别人的手机号！以前只在网上见过，我还以为是骗人的，现在竟然公开卖，我可不敢把手机借给别人了，万一被别人复制了，自己还要付超额的电话费。”在电子城购物的王女士称。
“这样的机器公开卖太危险了，万一自己的卡不小心被别人复制了，隐私全被人知道了，后果不可想象，私自销售复制器的现象应当有人管一管，如果放任下去后果太严重。”消费者李先生对记者说。
部门说法
通信管理局：擅自制作手机卡违法 北京市通信管理局办公室的工作人员表示：他们目前不知道北京零售市场有ＳＩＭ卡复制器销售，这种行为是违反《电信条例》的。根据国家颁布的《电信条例》，只有取得移动通信经营许可的电信企业，才能制作并销售ＳＩＭ卡，任何未取得经营许可的单位和个人，擅自制作、销售手机ＳＩＭ卡都属于违法。他们一定会对此事进行调查，对违法经营者进行查处。
国家信息产业部的工作人员也表示这种行为会对国家和个人造成很大的危害。这种出售ＳＩＭ卡的行为违反了电信的相关条例，是违法的。
运营商：手机话费机主承担 记者分别咨询了中国联通和中国移动的客户服务热线。工作人员表示，目前还没有发现手机卡被复制的情况。如果是机主的手机卡产生的话费，全部由机主本人承担。
有关人员提醒：不法分子用复制的ＳＩＭ卡盗打电话，则可能会出现话费异常激增、有大量可疑话单、非网络原因引起的通话故障增加等情况。您若怀疑自己的ＳＩＭ卡被复制，请及时与运营商联系。同时提醒手机用户一定要妥善保管好自己的ＳＩＭ卡，因为ＳＩＭ卡即使能够被复制，也只有是在不法分子拿到您的ＳＩＭ卡的前提下。因此不要轻易让他人拿到您的ＳＩＭ卡，在手机维修时，务必将ＳＩＭ卡事先取出；对于新入网的客户，也要注意检查手机卡包装是否完整，以防他人提前动过。信报记者谢长艳文／摄
非法复制手机卡构成犯罪 无论其原卡是合法所得还是盗用的，其私自解码行为与复制行为都构成犯罪。因为《中华人民共和国电信条例》明文规定，任何人不得复制他人电信码号；《中华人民共和国刑法》也规定，“以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号的”，按《刑法》所规定的盗窃罪定性处罚。
复制自己享有使用权的公款报销话费手机中的ＳＩＭ卡，则该复制人涉嫌与其亲友一起构成共同贪污（假如亲友知情的话，而多数情况下，亲友知情）行为，如其所盗打的通话费用数额较大，达到贪污罪起刑点，则复制人与其盗打电话的亲友可构成共同贪污罪。
