在教学工作中，有一项重要的教学环节就是考试，而考试少不了命题。可以说，命题是教师教学基本功的一个重要组成部分。有的教师可能会说，现在各种媒体、资讯非常发达，教辅资料琳琅满目，直接从网上下载或是购买一些教辅资料，轻而易举就解决了考试题目的问题了。其实不然，如果我们想要真实有效地测量出所教学生的学业水平，我个人认为：只有自己动手命题。因为只有自己才知道所教学生的能力层次和学习水平的高低等实际情况，才能避免试题内容超出学生所掌握的基础知识和基本技能的范围，才能有效地检验教师的教学效果，并从中获取教学中还有哪些地方需要改进的信息。
根据《教育部关于中考制度改革的指导意见》要求：我州的思想品德学科在中考时是与历史学科合卷统称为综合文科，实行开卷考试方式，考的是开放性的试题。这就决定了思想品德学科的命题与其它学科的命题的不同，因此，需要我们从命题的共性当中找出个性，才能使思想品德学科的题目编制更加科学合理。下面，我主要从命题原则、命题的程序与方法等几个方面与各位老师作一个交流。
一、命题原则
1、效度原则。
效度指试卷内容的准确性，反映的是考试内容与教学目标或考试说明的吻合程度。效度高的试卷，能够较准确地测试出学生掌握和运用所学知识的真实度。根据教学目标或考试说明进行命题，且各单元试题分数分配与学时数分配基本保持一致，成正比关系，这是保证考试效度的基础。
要让试卷符合效度原则，必须做到：
（1）试题能成为考生真正的问题。即是否考了所要考的内容？试题能激活学生什么样的考试过程或行为？
（2）试题内容应覆盖面广（涵盖教学的主要内容）并具有代表性（教学的重点），有利于考生进行自我测试。
（3）选用的题型使用得当，真正发挥该题型的功能。即该题型考查考生的什么能力。例如填空题和选择题的功能主要偏重于对考生基础知识的考查，判断说理题侧偏重于考查考生的是非判断和价值取向等。
（4）试题的陈（表）述应无知识性、科学性错误。
（5）开放性试题的评分标准合理，体现开放性试题本意。
（6）试题采用的知识点源于课程标准，可以不拘泥于教材，但应避免出现偏题和怪题。
（7）要与时俱进，命题时引用的材料和采用的知识点不旧，具有时代性。
上述七点对试卷效度产生着直接的影响。此外，还有一些其它影响效度的因素。例如：
（1）是否在命题的同时制订了试题参考答案与评分标准；
（2）是否集体阅卷且实行流水作业；
（3）复核是否认真；
（4）分数是否真实等。
2、信度原则。
信度是指考试的可靠性，即考试结果的可信程度。信度高的试题很少受到外部因素的影响，对任何学生的多次测定都会产生比较稳定的、前后一致的结果。
要提高试卷的信度，命题时应注意：
（1）陈述试题的语言应简明、易懂、无歧义
（2）命题时引用的材料真实，忌张冠李戴。
（3）开放性试题的评分标准合理，评分标准预见性好。
此外，还要注意命题外的其它因素。例如：
（1）使用ABC卷随机抽取试题。
（2）教师考前没有划定考试范围。
（3）试题效度高，质量可靠。
（4）考试保密措施可靠。
（5）严格执行考试纪律。
（6）阅卷标准严格、规范、统一。
（7）集体阅卷且实行流水作业，复核认真。
3、区分度原则。
区分度反映试题区分不同水平受试者的程度，即考出学生的不同水平，把优秀、一般、差三个层次的学生真正分别开。区分度高的考试，优秀、一般、差三个层次的学生都有一定比例，如果某一分数区间学生相对集中，高分太多或不及格太多的考试，区分度则低。如果把成绩从高往低排序，前50%的考生为高分组，后50%为低分组，其计算公式为：
D=2（XH—XL）/W
其中，D为区分度，XH为高分组平均分，XL为低分组平均分，W为试卷总分（一般为100分）。
根据学业水平测试的性质要求，试题应具有适当的区分度，且试题的区分度较稳定。最理想的区分度在考生成绩统计上应当呈现出纺锤状（即中间大两头小）分布：既有拔尖的——适合于重点中学的生源选拔，又有中等成绩——适合于正常升学和略超毕业水平线，同时还有部分仅达毕业水平线。
4、人文性原则。
为了体现对考生的人文关怀，命题时应注意：
（1）试卷的问题设置和参考答案要关注不同层次的考生、兼顾城乡，使不同环境下成长起来的学生所得出的个性化答案都能够得到公正、公平的对待。
（2）应尽量采用人性化和激励性语言，对考生容易疏忽的地方，可以加注温馨的提示语，在关键字眼加注着重号，以减少学生出现不必要的非知识性错误。
（3）试卷卷面要体现出对初中年龄段学生心理特征的关注、关心和关怀，即卷面应生动活泼，可适当安排一些漫画、图表等。
（4）要严格控制阅读量，适度缩短试卷长度，给学生一定的思考的空间、时间，减轻过重的学业负担。
（5）试卷命题要体现“依纲用本”，做到“题在书外，理在书内”，引导学生自觉脱离题海。
（6）也可以采用选做题的方式，让学生各取所需，根据自己的爱好和特长选择适合自己胃口的题目。
例如我州2010年的试卷中不仅有漫画而且有图表，这不仅使卷面生动活泼，更体现出对这一年龄阶段学生心理特征的人文关怀，但近四年的思想品德中考题的阅读量过大（大约在4000字左右），这是一个缺憾。
5、基础性原则。
基础知识是能力发展的载体。在新课程教学中，基础知识与基本技能依然是教学的重要目标，扎实的双基是提升学生素养和学生能力发展的先决条件。试卷命题要把考查学生的基础知识与基本技能放在重要位置，着眼于考查大部分学生对某学段的基础知识和基本技能的掌握情况，尽可能把所学过的重要概念原理规律等基础性的知识融会其中。命题要以大部分学生都能达标为底线，使大多数学生都能从考试中获得成功的喜悦，从而对思想品德学科教学产生浓厚的学习兴趣。
为了体现命题的基础性原则，命题者应合理设置试卷的难易度。一般来说，平时的单元测验卷，试题难易度比例的易、中、难应控制在7：2：1范围内，半期、学期考试和中考卷，试题难易度比例的易、中、难应控制在6：2：2范围内，侧重于考查基础知识和基本能力。
说到试卷的难易度，在此，我要向各位老师介绍一下我们常听到一个词：难度系数。有的老师认为难度系数越高题目就越难，反之就越容易。其实这是不准确的，目前关于难度系数的定义主要有两种说法。
一是难度系数：它的计算方法是：失分平均分/总分=难度系数
例如：100分的题，平均得分65分，平均失分35分，那么难度系数为0.35；
二是容易度系数：它的计算方法是：得分平均分/总分=容易度系数
例如：100分的题，平均得分65分，平均失分35分，那么容易度系数为0.65。
目前，很多教研人员、教材教法都是用容易度系数来表述试卷的成难度系数的。即试题的难度系数越高，题目越容易。反之，试题的难度系数越低，题目就越难。
总之，难易度应从当地考生生理、心理、知识和能力的实际水平出发，选用图表、图片和漫画等多种考生喜闻乐见的形式陈述题目；不出繁题、难题和怪题；不超出教学大纲的要求，即不出偏题。
6、教育性原则。
落实试卷命题的教育性原则，要求命题者应：
（1）注重题目的思想性与教育性，要有积极的、正面的意义；
（2）要体现素质教育的理念，有利于推进学校实施素质教育；
（3）要有利于考生情感态度价值观的培养和健康心理品质的培养；
（4）有利于培养学生学习的兴趣爱好；
（5）具有时代性，体现时代特性；
（6）贴近生活、贴近实际、贴近学生，引导考生关注社会、关注自身成长；
（7）注重叙述题目语言的价值取向等。
凡是不符合上述七点要求的命题，都是不符合教育性原则的。下面我们来看一道2012年上学期（第二学期）末八年级全州统考的一道思想品德题目：
这道题目，命题者用了一幅一个女孩上吊自杀的漫画，考生看到这幅漫画会有什么感受呢？会不会给考生带来心理阴影？反正我看了这幅图后心里总觉得怪怪的，晚上想起来身上都起鸡皮疙瘩了。这道题目没有没有下面的、积极的意义，不能起到培养学生健康心理品质的教育作用，命题是失败的。
也许有的老师认为了解这些命题原则没多大用处，其实不然，用处还是很大的。我们可以用这些原则在中考复习中对中考试题进行预测。
在座的各位老师都知道，中考题型主要有单项选择题、连线题、判断说理题、简答题、实践与探究题共五种题型，其中单项选择题、连线题都比较简单，相当于送分的题，所以，我们对中考题的预测主要放在简答题和实践与探究题上。
简答题和实践与探究题又必然联系时政热点来命题，为此，今年我在中考复习中根据命题应贴近实际，体现“地域性”特点，预测到了“国发2号”与民族政策知识点的结合；根据“思想性和教育性原则”预测到了“学雷锋”的必要性和活动形式；根据命题要贴近学生的原则，预测到了校车安全与对未成年人生命健康权的保护；根据教育部命题要“有利于中小学课程教学改革，培养学生的创新精神和实践能力”指导思想，预测到了今年思品中考最后的一道大题神舟八号与科教兴国和科技创新这些知识点的结合等题。遗憾的是“阿里木”这则材料给学生复习时将命题切入点预测为思想道德建设中的助人为乐了。否则，预测的准确率可达到100%。 （PPT展示）
二、命题的程序与方法
(一)制定命题计划
命题是一项严肃慎重而又复杂细微的工作，需要科学设计，周密安排，做到心中有数，胸有成竹。以免命题时东拼西凑，敷衍塞责，影响试题质量。所以，需要我们根据考试的性质（即单元测试①、期中测试②、期末测试③等）和目的，结合考试说明，首先制定命题计划。
命题计划，按照目的和用途又可分为两类，一种是考试内容与考试目标的命题计划；一种是考试内容与试题类型的命题计划。现分别叙述如下：
1、考试内容与考试目标命题计划
制定命题计划的第一步，是将考试内容与考试目标的各项比例作出明确的规定。基本要求是：第一，内容覆盖面广，但要突出重点；第二，考试目标要全面，尽可能体现识记、理解、运用等认知和能力目标要求。具体地说，应该包括下列内容：
⑴再认或再现初中《思想品德》七年级上、下册，八年级上、下册和九年级全一册中的有关基本知识。
⑵理解所学知识的内涵和有关知识之间的内在联系，理解中国共产党和中国政府在现阶段的基本路线、重大方针政策的内容及其意义。
⑶运用所学知识去分析初中生所能分析的实际问题。
⑷运用所学习知识提出新观点、解决新问题，具有质疑、创新等能力。
注：
①单元测试：指教完一单元或一课后进行的小型测验，它的特点是教完什么，考什么。单元测试应注意形式多样，题目不宜过难，针对性强，要有目的性、连续性和系统性。
②期中测试：指教完若干单元，教师组织系统复习后进行的中型测验。时间安排以60-90分钟为佳。试题设计要体现一定的综合性与系统性，要有利于学生的认知过程。
③期末测试：这种测试有三个目的：巩固所学的知识；评价一学期的教学效果；调整下学期的教学安排。设计期末试题的原则是：以课程标准为依据，较全面地反映学生应该掌握的学习内容，不再严格按教材的具体内容命题。
⑸恰当使用所学的政治术语并条理清楚地表述。
考试内容与目标的命题计划一般是通过“双向细目表”来体现的。“双向细目表”中知识维度反映了测试对知识内容及范围的要求，这会给人一种直观的感觉。现以新课程九年级“思想品德”2011-2012学年第一学期期末考试为例，制定如下命题计划表(双向细目表)：
九年级“思想品德”2011-2012学年第一学期期末考试内容与目标命题计划表（双向细目表）
考试目标
考试内容
识记
理解
运用
合计
时事政治
第一单元 承担责任 服务社会
第二单元 了解祖国 爱我中华
10
11
30
12
17
20
10
23
67
合 计
51
29
20
100
2、考试内容与试题类型命题计划
制定命题计划的第二步，是将考试内容与考试题型的各项比例作出明确的规定。基本要求是：第一，内容和题型的比例要同前面的计划(内容与目标计划)一致。第二，在考试时间允许的范围内，题型和题量都要尽可能多，这样才能充分体现考试内容和目标全面性。
内容与题型的命题计划，一般也是通过内容与题型双向细目表的方式来反映。在编制内容与题型“双向细目表”时，应将各单项的细小的知识点合并归类，组成大的知识块，如基本理论、基本方法、基本技能等。知识块所包含的知识点的多少，应视测试所涉及的范围相对大小而定。现仍以前表的内容为例，制定“内容与题型命题计划表”(双项细目表)。
九年级“思想品德”期末考试内容与题型命题计划表（双向细目表）
题
型
及
分
值
题
号
能
力
层
次
考
查
内
容
单项选择题
（2分/个，共52分）
连线题
（1分/个，共6分）
判断说理题
（3分/个，共6分）
简答题
（6分/个，共24分）
实践与探究题
（12分/个，12分）
题号及分值
单元
课
框
页
考查内容
能力层次
题号
分值
时事政治
第三届全国道德模范评选与表彰
识记
1
2
中共中央关于推动社会主义文化大发展大繁荣的决定
识记
2
2
70亿人口日
识记
3
2
神舟八号飞船和天宫一号空间交会对接
识记
4
2
新的国家扶贫标准数额
识记
5
2
第一单元
一
一
5
对责任的认识
识记
28-1
3
9
对自己负责的表现
识记
6
2
10
承担责任的重要性
理解
29
6
6
责任的来源
识记
7
2
二
14
承担责任的代价与回报
识记
8
2
16
不言代价与回报地履行责任是一种奉献精神
理解
9
2
二
一
21
团结的集体才有凝聚力和战斗力
理解
10
2
二
24
生命的价值在于承担社会责任
理解
11
2
主题探究
2
自觉承担责任对中学生的要求
识记
12
2
第二单元
三
一
32
当今中国在世界舞台上的地位和形象
识记
30-1
4
35
我国现阶段的主要矛盾
识记
13
2
解决我国现阶段的主要矛盾的途径
识记
14
2
我们取得巨大成就和进步的根本原因
识记
30-2
2
二
37
制定党的基本路线的依据
识记
27-4
1
40
为什么要坚持党的基本路线不动摇
识记
15
2
三
42
民族区域自治制度
运用
16
2
42
新型民族关系
识记
27-3
1
43
对维护民族团结“三个尊重”的理解
理解
28-2
3
44
我国最广泛的爱国统一战线
识记
17
2
44
祖国统一的基本方针
识记
27-5
1
四
一
48
对外开放的正确认识
理解
18
2
二
52
实行计划生育的目的
识记
27-6
1
三
55
对我国发展问题的认识
理解
19
2
56
国策和战略与人口与资源、环境协调发展
运用
31-1
3
人口与资源、环境协调发展的金点子
运用
31-2
3
四
59
科学技术是第一生产力
运用
33-1
2
60
教育的重要作用
理解
20
2
62
改变科技落后的对策及理由
运用
33-2
6
青少年如何培养创新意识和创新能力
运用
33-3
4
一
60
世界经济和科技竞争的实质
识记
27-2
1
五
65
中华文化博大精深的表现
识记
21
2
66
中华文化的影响
理解
23
2
66
徙木为信与诚实守信
理解
22
2
66
侗族优秀文化：侗族大歌的理解
理解
24
2
二
68
民族文化的精髓
识记
27-1
1
69
中华民族精神及其主要内容
识记
32
6
71
中华民族的根和魂
识记
25
2
71
如何弘扬和培育民族精神
理解
26
2
合计
26
1-6
1-2
4
1
33
100
3、搜集并准备命题的背景材料
平时应搜集积累一些命题素材。搜集积累命题素材应讲究新、精、活。
所谓的“新”，即命题要有强烈的时代性，反映时政热点，选材新奇，与时俱进。命题者要能善于运用敏锐的政治眼光，捕捉反映当前国内外形势发展的热点信息，并能将其与教材知识点巧妙结合，使思想品德凸现知识化趋势。
以黔东南州2012年中考思想品德命题为例，选择题的第4小题凯里的“三关爱”志愿服务活动，第6小题修正药业等药企的毒胶囊、第18小题林书豪在NBA的成功，第22小题采用了国发2号文件的信息，第23小题采用了2011感动中国人物阿里木的信息，第24小题采用了校车安全的信息，第26小题采用了天宫一号和神舟八号空间交会对接的信息等，这些材料突出了一个“新”字，体现了材料的时效性很强。
所谓的“精”，即选取材料的有效性、科学性，首先在语言表述上叙述材料的语言要流畅、准确、直截了当，不玩文字游戏和绕口令，符合考生年龄的阅读特点，字数要符合阅读量要求；同时材料立意和观点要严谨、科学，无科学性错误。
所谓的“活”，即材料要能以小见大，信息量丰富，注重创设问题情景，或文字、或表格、或图式、或漫画，简而言之，要突破过去单一的“是什么、为什么、怎样做”等直接设问模式，实现“知识立意”到“能力立意”的转变，突出考查学生的归纳综合、分析运用和创新等能力，呈现较大的灵活性。
(二)编制试题
有了命题计划，我们就可以按照命题计划表的要求去编制试题。
方法是：从第一课开始，根据“内容与题型命题计划表”的要求，依次选够每一课所需要的题型和题量。
试题的种类很多，归纳起来可以分为客观性试题与主观性试题两大类，每种类型的试题又各有自己的特点和编制要求。
1.客观题的编制
客观性试题是因评分客观而得名，因为答案惟一，评分不受主观影响的试题。主要有填空题、判断题、选择题、连线题等。
(1)填空题的编制
填空题属于再现型试题，适于考查学生对知识的再现能力。填空题的特点是编制简单，但只能测量一些零碎的知识点。其编制要求是：
①填空题挖空要恰当，空白所要填写的应是关键的词语，同时，要让考生明确题目的含义。
②一道试题不能有太多空格(一般1～2个)，而且所填答案要正确惟一。
③填空所留空白的长短不应对考生有所启发，以避免向考生提供不必要的答题线索。
(2)判断题的编制
其编制要求是：
①每题只能包括一个重要概念，并做到措词准确，答案惟一。
②是与非的题数要有适当比例，而且应采用随机方法排列。
(3)选择题的编制
选择题是各类客观性试题中使用最广泛的一种题型。在结构上包括题干和选择项两个部分。题干是由问句或陈述句所构成，这种陈述句可以是完整的，也可以是不完整的；选择项，或称题肢、备选答案，它由正确答案和错误答案所组成，其中正确答案称为正确项，错误答案称为干扰项。
选择题的形式很多，大体上可以分为三类，即单项选择题、多项选择题、不定项选择题。近六年来，我州的思想品德中考只使用单项选择题这个题型，所以，这里就只介绍单项选择题的编制。
①题干要尽量精炼、准确、新颖。
②正确题肢要有隐蔽性，错误题肢要有迷惑性。
③题肢的数量要适中，一般应有3～4个，而且正确题肢的位置要随机排列。
④题肢长度要适当、均衡，若某一题肢的文字过长或过短，会影响试卷的美观，还可能成为考生选择答案的暗示因素。
⑤每个考查的知识点最好能在教材里找到对应的表述，但应避免完全照抄教材。
（4）连线题的编制
思想品德的连线题主要是将某种社会现象（事件）、名言谚语格言等与所学的政治观点、结论等连接起来，或是将某条政治概念、术语进行解释等。答案唯一，不重复。
2、主观性试题的编制
主观性试题是指应试者在解答问题时，可以自由组织答案，答案表述不唯一，评分易受主观影响的试题。主观性试题命题总体上来说，要重视活动探究，体现开放性，关注实践性。
教育部早在2000年就对政治中考提出“应设计一些开放性试题”的要求。因而，近年各地中考试题都广泛地采用了开放性试题。它的特点是命题材料多层次、设问窗口多方位，要求考生的思维和答题多角度，而阅卷评分则“采意不采点”，这是一种鼓励答案多元化而不唯一的试题。
如黔东南州2012年中考思想品德试题的第25小题及第26小题都属于开放性试题，它考查考生参与活动能力，以及对所学知识的理解、探究、应用、创新能力，答案是不唯一的。
下面我将就我州近年来的中考常用的判断说理题、简答题和实践探究题的命题作一个简单地介绍。
（1）判断说理题主要是针对教材中的某一观点（知识点）或是某一社会现象进行价值判断，然后根据所作的判断说明理由。说明理由时要注意回归教材，用课本中的知识或观点去回答。
判断说理题是判断与说理的有机结合，命题时给出的观点可以是正确的，可以是错误的，也可以是观点正确和观点正错交杂的。
（2）简答题是我州中考的固定题型，纵观我州近几年的中考题，主要有说明类、时事类、漫画类、评析类等几种题型。这种题型主要是考查学生对所学的基本概念、基本原理、基本观点、基本结论等基础知识的认知、理解和运用。
简答题是由一个直接问句构成，设计简答题时应注意：①答案的叙述要确定且简单。②问题要涉及重要内容。③试题的陈述要避免提供答案线索。④评分标准应该按点给出分数。
（3）实践与探究题是近年来中考中出现的一种新题型。这种题型综合性、操作性较强，它的出现是为了适应中考改革、发展形势的需要，适应新课标要求“培养学生的创新精神和实践能力，鼓励学生有自己的见解”而产生的。
实践探究题主要有调查报告、活动设计、主题班会、演讲稿、发言提纲、撰写小论文等形式，具有设问发散性强、与学生和社会生活实际联系密切、答案倡导并鼓励多元化等特点。例如我州2009年的那道“实践探究题”的设计思路就很符合实践和探究的要求，前三小问体现了实践的特点，第四小问则体现了探究的特点。
(三)试卷的编排
试题出好以后，就要将各种试题进行排列和组合，组成试卷。试卷的排列要科学化，符合人的认识规律，主要应做到以下几点：
第一，同类组合，先易后难。
第二，每类试题都应有解题说明和答题要求
第三，试题的序号应保持同类序号的连续性。
（四）命题的其它注意事项
考试内容覆盖面、试卷长度、试题分量适当。题型多样、卷面清爽、活泼。
试题难度适当，并且分布合理，同一种题型中的试题编排应体现循序渐进，由易到难的原则。
试题不应出现政治性（如政策性、民族、宗教事务等），科学性和技术性的错误，试卷中不应该出现偏题、怪题以及尚未有定论的问题。
题意应完整、明确、精练、易于理解、不生歧义；阅读量控制得当，留给考生较充裕的思考时间。
同一份试卷中的试题之间应相互独立，不应相互牵连或前后提示。即避免答案出现在试卷中的其他地方，防范被押中题目。
试题、试卷、参考答案与评分标准等的格式应符合规范。
参考答案科学无误，评分标准合理，便于操作，避免过繁或过简。
注意保密，按时上交。
（五）审题
命题完成后，审题不只是校对文字或知识点的、政治观点是否错误，还应检查题目内容是否符合学生实际，有无超出学生能力和认知水平的问题，有无超出课程标准的试题等，发现问题后应及时与命题教师进行沟通，并提出修改建议。负责审题的老师最好能在脱离参考资料和参考答案情况下，把自己放在考生的角色做一遍题。这样既能更好地审查出试卷中错漏之处，也能从考生的角度感受一下试题的难度是否得当。
三、对中考《综合文科》命题的一些思考
（一）关于综合文科中考科目设置、考试方式和考试成绩呈现方式
1、中考综合文科科目设置
我州中考科目设置为：语文、数学、英语、综合理科（物理与化学合卷）、综合文科（思想品德与历史合卷）、体育共六科，基本上体现了教育部的中考改革精神。
为了使学生在考试中有展示特长和潜能的机会，能否进行一些改革尝试：例如：中考综合文科科目设置必考科目：思想品德，历史、地理二选一与思想品德组成综合文科卷。由此及彼，综合理科也可设必考科目：物理，化学、生物二选一与物理组成综合理科卷；关于体育中考也可改为音体美必选考一科等。这样才能真正对学生的综合素质进行客观公正的考查，展示学生的特长和优势。
2、中考综合文科的考试方式
近年来，中考综合文科一成不变地进行开卷考试，导致了有些学校（特别是农村中学）、学生和其它中考科目的老师轻视中考综合文科科目，个别学校减少综合文科的课时安排给其它中考学科；其它中考学科的老师有时占用综合文科的课时用于讲习题和做测验等；上综合文科的课学生不听，在课堂上写其它中考科目的作业等。更为难过的是一些其它中考学科的老师公然告诉学生：思想品德、历史这些学科平时不用学，考试时拿书去抄就可以了；反正综合文科也不计入总分，对升学影响不大。受此影响，不少学生在初中阶段轻视综合文科的学习，导致基础知识不牢，容易造成升到高中后也仍然轻视综合文科学习的惯性，对提高高中阶段的教育教学质量是很不利的。
我州多年来综合文科中考一成不变的开卷考试，是否误解了教育部关于中考改革的精神。关于中考的考试方式，教育部文件规定“纸笔测验也可采取闭卷、开卷或开闭卷结合等不同形式。”综合文科中考属于纸笔测验，所以，它既可以采取闭卷，也可以采取开卷或半开卷。
我们不能单纯为了减轻学生的学习负担，一刀切都只进行开卷考试。正确的做法应该是：有的年份可全开卷，有的年份可半开卷，以全开卷和半开卷为主，但有的年份也可来一次闭卷，这样做的目的是为了防范学生平时不重视综合文科科目的学习。
3、综合文科中考成绩呈现方式
教育部中考改革的指导意见规定，各中考学科都是以等级的形式呈现中考成绩。
然而，我州的执行情况是语文、数学、外语、综合理科等学科不按等级呈现成绩，而是计入总分，只有综合文科（思想品德、历史）成绩按等级呈现。这一做法不仅造成了学科之间的不平等，而且淡化了思想品德教育（思想品德在综合文科中占比大）的重要性，容易中了西方资本主义对我国“和平演变”的阴谋诡计。思想政治工作历来是我们中国共产党教育团结人民的重要手段，加强对中小学的思想品德教育是保证党和国家性质不被改变的重要保障。如果通过模糊计算思想品德成绩的方式淡化思想品德教育，名义上是为了减轻学生课业负担，实际上在无意中可能沦为西方资本主义对我国实行“和平演变”图谋的代言人和执行者。
因此，如果语文、数学、外语、综合理科都是按分数呈现中考成绩的话，思想品德学科也应该得到平等的重视，成绩同样按分数呈现；如果各个中考学科都按等级呈现成绩的时机还不成熟，又需要有按等级呈现中考成绩的学科，是否可以每个中考学科轮流拿来呈现等级，而不是只拿综合文科来呈现等级。当然，最公平的做法是尽可能取消等级，以实考分数定出录取线。否则对综合文科成绩好的人不公平，对同等级中高分的不公平。
总之，在中考中，只对综合文科实行开卷考试容易造成学生学习上偏科，不利于学生全面发展；只对综合文科实行等级制不计入总分，不利于学生突出自己文科的优势。我们要采用形式多样的考试方式和成绩呈现方式，使学生在考试中有展示特长和潜能的机会。
（二）对综合文科中考命题的思考
1、依据课程标准，由省级教育部门统一编制该省的“中考考试说明”。
为了保证初中毕业、升学考试改革的健康发展，各省应统一编制“中考考试说明”，以统一考试要求和考试范围，避免将编制权限下放各地后，各地教育行政部门各行其是。例如：贵州省今年的中考就出现这种情况，遵义闭卷，其它地州市开卷；贵阳考九年级全一册，黔东南考九年级全一册占80%，七八年级各占10%。
由各省应统一编制中考“考试说明”，可以让毕业班教师的复习教学有一个明确的方向，同时也给学生的复习提供一个确定的范围，利于学生集中精力去进行重点突破，这不仅是对学生的人文关怀，又真正落实了国家减轻学生过重课业负担的要求。
2、命题与审题
有的地级教育行政部门借中考改革之名，减少命题人员（只聘请1人），省掉审题人员（由命题人员兼任），缩短命题时间（3~4天命审完毕并交卷）。这不仅不符合中考命题的有关要求，而且容易发生泄密事故。因此，笔者认为我们以前的中考命题做法是值得继承和保持的。即聘请命题人员2人和审题人员1人，审题人员和命题人员必须分开。命题人员接受任务后按照命题要求，分别命出一套试题和参考答案（即AB卷），然后交给审题人员审定或提出修改意见，反复修改完善后，最后再交给审题人员确定采用某套试卷或将AB卷拆开重新组合一套新的试卷。命题时间上应不少于20日。
3、试卷的阅读量与答题量
根据教育部文件要求：试卷结构应简约、合理。应根据学科特点处理好客观题与主观题的比例。试题数量要适当，要留给学生足够的思考时间。然而，近年来不少地区的中考综合文科试卷题量偏多，阅读量偏大（如2012四川省内江市《思想品德卷》），答题书写量也较大，留给学生思考和答题的时间不足，影响学生中考成绩。
由于初中学生的阅读理解水平还不够高，为了给考生足够的思考和答题的时间，体现对考生的人文关怀，结合在平时教学测验过程中得到的经验，笔者建议中考综合文科试卷的阅读量应不超过4000字为宜（思想品德卷2200字左右，历史卷1800字左右；若政史地合卷的也应尽量将试卷阅读量控制在4000字左右），按试卷分值平均每10分约250字左右，答题书写量每10分120字左右。
为了控制好阅读量，一是设置合理的题量，以综合文科的《思想品德》（试卷分值75分）为例，总题量应控制在23个小题左右，其中主观题15道，客观题8道小题左右；二是要合理处理好主观题和客观题的比例，主客观试题分值分别占40%和60%左右；三是命题引用的材料应短小精练等。
（三）对综合文科中考评卷的思考。
教育部文件规定：“阅卷人员必须是当地在职的骨干教师。应确保阅卷工作的客观、公平和公正，特别要加强对主观题阅卷质量的管理，如在作文阅卷中要认真落实三人独立阅卷的要求。要建立阅卷质量的过程监测制度。”为了提高阅卷效率，节省阅卷成本，中考阅卷的某些环节和步骤如客观题的批改、统计分数和登记分数等，也可聘请在校大学生完成。但是也不能完全由在校大学生来充当阅卷老师，因为近些年来的中考综合文科科目实行开卷考试，且开放性试题越来越多，“双开考试”使得考生的答题内容非常具有开放性，没有一定教学经验的教师难以在判分上把握好宽严尺度，因此，主观性问题应由当地在职的骨干教师、或至少也应该是具有三年以上教龄的相关教师批阅。这样才能最大限度地体现公平公正、保证学生利益。
（作者：凯里学院附属中学 杨辉洲 2012年8月13日夜于凯里）
