硫酸变烧碱，变更发票品目是虚开

2014.2.24中国税务报 作者：顾培龙

   近日，A公司与一家生产烧碱的化工企业签订了一份浓缩硫酸生产加工合同。因无硫酸生产资格，为规避监管，对方在开具增值税专用发票时，要求将加工的硫酸产品开成自产的烧碱产品。A公司咨询，自己能否接受对方的要求？

   化工厂加工生产浓缩硫酸，在开具增值税专用发票时，如果故意将实际经营的硫酸产品通过变换品名的方式开成烧碱产品，则属于虚开增值税专用发票的行为。A公司如果明知对方这种虚开行为而接受虚开的发票，不但不能抵扣，成本不能税前扣除，还将受到相应的处罚。

   《国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的通知》（国税发〔2006〕第156号）第十一条规定，专用发票应按下列要求开具：项目齐全，与实际交易相符。对不符合要求的专用发票，购买方有权拒收。

   发票管理办法第二十条规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。第二十一条规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。第二十二条规定，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。

   刑法第二百零五条规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金，情节严重的从重处罚。《最高人民法院关于适用全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪决定的若干问题的解释》（法发〔1996〕30号）第一条规定，虚开增值税专用发票的，构成虚开增值税专用发票罪。具有下列行为之一的，属于虚开增值税专用发票：没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票；有货物购销或者提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票；进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。