力夫说：我想很多企业都思考过“如何构建企业内部安全文化”的课题，从大众心理学上来讲，安全氛围的营造对于安全意识的培养、安全管理的提升都有着极其乐观的正面意义。很多安全领域的朋友和公司的一把手都向力夫咨询过这个课题，为了更好地将这个课题解释清楚，我咨询了业界资深的安全文化专家曹贤龙先生。下面的内容也仅仅是谈话的一小部分，并不能完全展示曹先生的整体思想和方案，但一斑窥豹，希望能够给大家带来一点思考。
力夫：安全文化的核心是不是一把手的文化，如果一把手不认可呢？如何做？
曹老师：安全文化的核心是企业的安全价值观，虽然一把手对安全的认知会影响到企业安全价值观的形成，但基本不会存在一把手不认可自己价值观的现象。一把手对于安全的理解、观点对于安全文化的形成是至关重要的。针对这个问题我们更应该去关注如果企业的一把手不注重安全，安全管理人员应该怎么办？
优秀的安全管理人员是会影响或改变一把手对安全的态度。一把手关注的重点有很多，首先我们要去评判自己现有的安全管理能力、安全技能和对上的影响能力，能不能通过一系列的方法去影响他和改变他，帮助他去发现问题、策划方案，尽到一把手应尽的安全责任。如果领导确实油盐不进、冥顽不化，就是不重视安全，那这时审视一下自己：在这家企业里，我能学到的东西是不是都学到到了，我想去实践的东西是不是都实践了，我还有没有成长的空间？之后再从薪资待遇、发展前景、离家远近等因素去考虑是否要换个企业。
力夫：企业内部安全文化包括哪些方面？建设的重点在哪里？
曹老师：如果根据《企业安全文化建设导则》，安全文化建设的要素有安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励考核、安全信息传播与沟通、自主学习改进、安全事务参与、审核与评估。
不同的企业，安全管理基础不同，安全文化建设的侧重点也就不同。但大部分企业都可以从四个方面做安全文化建设：
1、强化企业的安全理念；
2、规范安全的行为；
3、营造企业的安全氛围；
4、搭建一个平台。搭建平台的目的是为了让员工能够参与到安全管理中来。比如有些企业会开展“一日安全员”、来员工做内部安全讲师、员工写安全改善提案等。
刚开始郑重其事做安全文化的企业，可以先侧重于强化安全理念和安全文化氛围的营造。强化安全理念就是转变人的安全观念，氛围的营造包括物态的文化氛围、如宣传栏、标语、海报等，也包括安全活动的行为氛围。
有一定安全管理基础的企业可以侧重于人员的安全素养提升，培养员工和管理者的安全行为习惯、安全能力等。
安全管理已经做得非常好的企业，可以考虑安全文化的输出，如去企业相关方、社区、医院、校园、社会团体机构等宣传安全、搞安全活动等，让安全为企业增加美誉度、为企业展现另一种正面的形象。
力夫：对于安全业绩不好的企业来讲构建安全文化体系时切入点在哪里？应该从哪些具体的工作入手。
曹老师：首先要进行一次系统性的调研，了解企业安全业绩不好的原因，是生产设备的问题、员工安全意识的问题、是制度执行的问题、还是多种因素综合形成的。
切入点要根据调研的结果和当前企业内外的安全形势来考虑。
比如某个企业事故不断，我们要推行安全文化的时候就可以通过以下几种方式：算经济账。针对高层领导和中层管理者而言：事故给我们造成了多少的直接损失和间接损失。如果这些事故不发生。我们就可以避免这种损失，如果我们把这些钱花在安全管理上，就会得到一个良性的发展和正向的作用。
接下来看这些事故共性的原因或管理上的原因有哪些？我们怎样才能扭转这个局面，这就要制订相应的对策措施，我们制订一个安全管理计划，让大家签字去落实他，并要有相应的正负激励措施。安全管理人员不要代替直线部门去做，但是要给他们技术支持，要起到顾问指导的作用。
第三、通过一段时间的努力，当事故减少了，员工违章现象少了，现场有序了，生产稳定运行了，我们要让高层领导和直线管理者看到这些变化，要总结这些变化的原因，对直线管理者和员工给予肯定和鼓励，相应我们还可以做到更好。
力夫：前不久有人问我，他们公司的安全检查出现了敌对情况：员工在检查组来时暂停作业的方式防止检查组通报违章，员工和检查组躲猫猫怎么办？
曹老师：在大家还没有形成遵守规则的意识和氛围时，这是经常会出现的现象。通常员工不遵守制度，会有这几种原因：
1． 制度制订的不公平，不合理，不人性化。
2． 制度的要求难以执行。
3． 员工不理解制度，没有接受过培训，不知道制度的要求和违反的后果性。
4． 管理者在执行制度时，没有标准，因人而异。
5． 违反制度的成本较低。
6． 管理者没有以身作则等。
出现上述的这种现象，管理者和企业首先应该需要反思。为什么员工看到他们会停下来呢？因为安全检查全都是负面的，都是去检查员工有没有违章？现场有没有不遵守劳动纪律的情景？这本身就对于员工而言就是一种不信任的。如果要改变这种情况的话：
1、安全检查不能只是查违章。要改变管理者安全检查的角色，不是警察抓小偷，主要是去发现和及时解决现场存在的安全问题，检查方式应该是正面的。看到违章要立即制止，但不是只关注员工违章，当员工遵章的时候要去鼓励、肯定员工。比如看到某员工在现场作业，安全帽佩戴规范，可以走过去说：张师傅，工作辛苦了，天气这么热，安全帽带的这么好，我觉得大家都应该像您学习。好的行为得到鼓励和认可，他就会继续保持，而且可以缓和管理者和员工之间之前紧张的关系。
2、我们要反思一下我们的激励机制是不是罚的太多，而奖的太少。是不是可以用一些正面的激励来引导员工，物质奖励和精神奖励都可以。比如树立标杆，号召大家都向他学习。不能只让员工只看到处罚。例如员工提出了相应安全建议或者好的安全行为，通过积分的方式兑换相应的物品。当然罚也可以多样性。让员工有所选择的决定自己接受的处罚方式。比如：可以选择罚款，但这个罚款是作为班组的安全基金；也可以选择去写检讨并在员工大会上面宣读，也可以选择到别的班组或者车间去打扫卫生等。如果既不接受处罚也不愿意打扫卫生，那么也可以用亲情教育的方式管理，例如领导家访，让家人写安全承诺、签名等，要从人性的的角度去思考问题，方法总比困难多。
所以要想改变员工违章的现象，必须首先要改变管理者对违章单一靠检查靠处罚的惯性思维模式。今天很多企业已经有了非常健全的安全管理体系，这时候企业就需要思考能否不再只是依靠规章制度来进行安全管理，能否通过管理者的安全领导力或者实施员工自主安全管理的计划来进行安全管理。
力夫说：目前很多企业都在积极地改善自己内部的安全管理，那么在引入新的安全理念时应该如何促进安全理念的落地。
曹老师：引入理念并不是完全的照搬，要考虑企业的安全现状、安全绩效和要引入的理念是否适合、是否能够本土化。
当确定要引入一条理念的时候，第一他需要一种仪式感。需要通过全员大会等仪式来郑重其事的让所有人都知道这个安全理念是什么？或者通过印刷在墙上让大家一起来见证它从无到有。
第二是让员工理解认同理念。那么如何理解呢？很重要的一个手段就是通过培训。告知员工我们为什么要提出这条理念？背景是什么？内涵是什么？
第三领导要带头宣贯，以身作则执行。领导带头宣贯是让理念落地很好的一种方式。领导要在相应的会议上面培训下属，并要以身作则，通过行动来体现对安全理念的执行。
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