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让我们合力开启数字城乡融合发展系统工程的云端密钥“1”

数字城乡融合发展系统工程包含:一云二库三大工程五大工具八大模块六大平台,数字表达为“123586”,既是脉络框架,又是开启数智未来的云端密钥。

一云,即一体化数字城乡云生态系统,包括战略系统、集成系统、支撑系统、运行系统、辅助系统。数字城乡云生态大系统,也即云端密钥数智乡村公共服务平台,含系列知识产权和战略发展规划体系。数字经济的发展推动世界呈现二元性特征,即物理/现实世界和数字/虚拟世界。在物理世界和数字世界里,一切社会生产、交易和管理,既可以分别进行,又可以结合进行。对于中国而言,数字经济的最大存量和潜力在于改革开放以来还没来得及开垦的处女地——乡村。数字乡村使农业、工业、服务业传统经济结构调整和价值增值的过程呈现二元性,按非数字化和数字化两个维度进行发展,按数字化与数智化两个角度进行应用。中国民营科技实业家协会数智乡村工作委员会“数智乡村智库”归纳总结了“十个一体化”,旨在厘清“数字城乡融合发展系统工程”的落点与走向。

一、城乡一体化。城乡融合发展,本身是一个“1+1>2”的命题,需要全局性、持续性、系统性思维通盘考量,走城镇化而非城市化之路,走城乡融合发展之路。数字乡村的建设与发展,涉及政策、基建、技术与人才等方方面面,并非是一蹴而就之事,需要固本强基、久久为功,需要城乡融合、活化存量,需要多措并举,合力赋能。今后一段时间,顶层设计、差别化试验、基层探索和鼓励首创精神良性互动,是城乡融合发展试验区改革的突出特点。因此,推动城乡融合发展,必须将城与乡、数字化与数智化、自下而上与自上而下放在一个时空框架内进行谋篇布局,进一步打破思维禁锢,系统推进体制机制突破、政策创新和功能性服务平台跟进。

二、三产一体化。促进一二三产业充分融合,打造新六产、新业态、新生态。目前,数字经济在三大产业中的渗透是不均衡的,而且在第一产业中的渗透率是最低的。因为农业经济有一个很大的问题,就是标准化程度比较低、涉及面太大、改造难度大,短期内难以成效。第二产业的渗透率是中间的,工业企业每年以40%以上的比例在增长,大部分用在降本、提质、增效方面,并且一直在主动应用数字化技术改善劳动生产效率和优化资源配置。第三产业是最高的,不过现在消费互联网已经到了红海,甚至恶性竞争阶段。新时代背景下贯彻乡村振兴战略要充分应用互联网的新技术、新模式、新生态,重构和培育新六产发展的数智模型、业态和系统。

三、三链一体化。拉通产业链,打通供应链,提升价值链。乡村振兴离不开产业互联网,数字产业化和产业数字化的深层次融合发展,需要产业互联网的渗透、推动和支撑。产业互联网是供给侧围绕乡村产业的上下游构建一个链条,然后再和消费互联网无缝对接,与需求侧形成互促共生格局,并通过场景化、数据化、平台化赋能,导入标准化体系、认证评价体系、追溯监测体系,动态赞播,直播营销,不断升级升位产品、企业以及府域的品牌附加值。过去,一些城市热衷于“摊大饼”“占土地”,不断“消灭“乡村,涉农产业链、供应链半径被无限放大。如今,优化城市群内部空间结构、合理控制大城市规模已经成为共识。建议在都市圈和城市群中,通过构建“城乡共享社会”,在城与乡的框架内优化基础设施和公共服务布局,让现代化的美丽乡村成为大都市圈的重要组成部分,成为县域、镇域、村域经济新型产业链、智慧供应链和品牌价值链的重要起点。“城乡共享社会”是在逆城市化和城镇化并行出现后的社会发展新形态。中国民营科技实业家协会数智乡村工作委员会将进一步围绕“城乡共享社会”的发展规律、构建原则、实现路径、发展目标、评价标准等展开深入研究,为新的历史条件下破解城乡二元结构提供理论支撑。

四、天网一体化。天网指移动互联网、物语互联网、空间互联网一体化。天网地网是相对而言,只为从两个不同维度描述网络形态。未来,随着人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数字技术的下沉,乡村网络基础设施、信息服务设施以及传统基础设施将逐步实现高效化、数字化和智能化。新型基础设施可以构建综合感知、数据获取与融合、智能分析计算、全面决策的新一代治理模式,为实现乡村治理现代化打下基础。

五、地网一体化。产业互联网、消费互联网、混序互联网一体化。随着数据成为新的生产要素全面融入生产关系中,数据的作用与价值正不断被放大,通过数据激活并带动信息流、商流、物流、资金流、人才流的循环流动,也是数字乡村夯实基础的重心。新理念和新技术加快向农业农村融合渗透,“云生产”“云观赏”“云体验”“云购物”“云决策”等数智乡村新模式不断涌现,共享农业、体验农场、创意农庄、观光农旅、教育农事、中央厨房、农商直供、个人定制等大量新业态将层出不穷,将出现风景这边独好,那边更风骚的比附效应式发展态势。

六、校企地一体化。也可以称为产职教一体化、产学研一体化。推进校企合作、校地合作、产教融合、职教融合,为新型实用、适用教育发展开新路谱新篇。随着AI、大数据等数字技术的应用落地,包括数据分析师、人工智能训练师、云计算工程技术人员在内的一大批新岗位涌现,数字化转型对专业化人才的需求急速拉升。伴随数字乡村的推进,这一缺口将持续放大,更广泛的数字化基础性应用型人才的教育培训迫在眉睫。长期看来,应以政策形式将数字技能纳入职业技能培训,鼓励头部企业发挥自身优势,主动链接高校教育体系,定向培育适应市场需求的数字化应用人才,加大数字技能培训力度和广度,营造全社会数字化技能培训意识,从而稳步扩大数字化人才选拔面,实现数字化人才供给端结构性变革。

七、创业就业兴业一体化。创业带动就业,就业稳定创业,创业促进兴业,兴业拉动就业。补齐各类人才短板,补位各类业态缺口,充分挖掘国家对军创、大创、返创、众创的政策优势和补贴存量,走专业化、职业化、产业化、事业化的兴业强企、富民强国之路。各级政府应继续营造支持创新、创业的产业氛围和政策环境,广泛吸纳数字经济各领域人才,促进创业就业兴业一体化良性发展。

八、平台一体化。公共数据平台和各类应用支撑平台一体化。当前,数字乡村的建设以发展公共支撑平台、乡村数字经济、智慧绿色乡村、乡村网络文化、乡村数字治理、信息惠民服务等为目标,但由于各地区的经济发展程度不同,社会环境存在差异,建设数字乡村需要因时制宜、因地制宜、因人制宜,尊重乡村特点及其信息化发展规律,避免盲目或重复建设,探索形成符合自身特点的路径与模式,才能让数字乡村的建设真正有利于农业产业高质量发展、有利于农民生活水平稳步提高。实践来看,搭建公共数据平台和各类应用支撑平台,并存共生的“一体化”平台格局,是支撑乡村振兴数智化转型的突破口和发力点。

九、集成与共享一体化。乡村公共服务制度隔离型碎片化、资源匮乏型碎片化、府域竞争型碎片化、场景应用型碎片化等历史积弊,严重影响着乡村治理的绩效体系。通过系统集成形成整体性治理和数据共享范式体系势在必行。目前从操作运行层面的经验教训可知,通过数智化服务项目内容的整体统揽、组织体系架构的整体互联、平台数据资源的整体贯通,推动乡村公共服务从碎片化供给走向整体化供给和智能化共享是必由之路。

十、数字化数据库与网络平台一体化。联合国2019年出版的《数字经济》一书,将数字化数据视为基础设施,类同于资本、产权、劳动力。可见,数据已经成为数字经济发展的核心引擎。数字化数据是大数据、人工智能、云计算、区块链和所有互联网业务的数字技术发展核心。数据来自每个人、每个行业、每个企业、每个部门不断增长的经济和社会活动。数据无自然垄断性,任何人都可以用,并能在全域全球同步使用、复制和再次使用而不会枯竭。数据价值链正在成为新的价值创造支点,推动着涉农产业链、供应链、价值链不断重构重组。在核心数字技术和系统集成创新的催化下,数智乡村公共服务平台必然成为集聚大量数据和数字化智能应用的重要基础。涉农企业在生产活动中不断收集、处理和分析数据,利用数字化平台和服务,将数据转换成可供决策的信息和知识,或利用数据价值链将数据转化为数字化智能,使决策和创新更加智慧和科学。数据中的信息和知识的含量越高,数据的价值越大。数字化数据库与网络平台一体化生态系统一旦形成,必然产生规模、范围或领域经济,数据就会呈爆发式增长,数据集聚蕴藏的巨大价值就会发生乘数效应和核裂变式倍增。

数智乡村公共服务平台、Haobrand孵化器云平台招募省市自治区总干事,数字城乡网、好品牌网执行主编,通过政审可选任为中国民营科技实业家协会数智乡村工作委员会副会长、副秘书长,分管、服务平台省级运营管理中心、市级项目孵化中心和各旗县区运维服务中心。平台各市级项目孵化中心、各县级运维服务中心主任通过政审可选任为中国民营科技实业家协会数智乡村工作委员会常务理事、理事。

欢迎有高度、有深度、有眼光、有格局、有资源、有项目、有平台、有资金、有技术、有场地、有团队、有梦想、有情怀的各界精英,以各种方式参与,共同撬动和共享数字城乡融合发展、“数智乡村”转型升级过程中的万亿蛋糕!深度推动和助力共同富裕的美好生活向往早日实现。

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