国务院关于包头市城市总体规划的批复 Bao Tou 发文机关： 国务院 主题分类： 城乡建设、?????环境保护\城市规划????? ▼▼▼ 是的，你没有看错 国务院对我们包头市未来的城市总体规划做了批复 ↓↓↓ 原则同意《包头市城市总体规划（2011—2020年）》 打开好奇的心，快看看批复的内容 这可是包头未来发展的样子 重视城乡区域统筹发展 具体是这么说的： 在《总体规划》确定的1901平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇、中心村，优化村镇布局，在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村（牧）民生产生活条件。推动城镇基础设施、公共服务设施向乡村延伸，逐步推进城乡基本公共服务均等化。 城乡统一规划 保持乡村风貌 合理控制城市规模 怎么个控制法呢？ 到2020年，中心城区常住人口控制在260万人以内，城市建设用地控制在302平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要根据包头市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。 新都市区 地下空间开发项目 建设规模53万平方米，分三期开发建设，整体采用PPP模式建设。一期工程位于党政大楼北侧，总建筑面积6.5万平方米，总投资6亿元，分上下两层。 二期工程位于“三馆”周边，建设规模32万平方米，总投资32亿元，配套建设“三馆”周边商业设施和地下停车场，连通赛汗塔拉、体育会展中心轴线，打造全季节、全方位的特色商业街区。三期工程位于包头城市展示与博物馆南侧，世纪东西路之间，建设规模14.5万平方米，总投资12亿元，配套完善周边商业设施和地下停车场。 完善城市基础设施体系 完善哪些基础设施？ 要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施，疏解区域过境交通，加强城市内外交通衔接。发展轨道交通，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。 包头市 立体交通综合枢纽 包头市立体综合交通枢纽项目建设内容包括以下三部分：①交通中心工程、②机场高速路下立交工程、③预留配套地铁工程，总投资约24.6亿元！预计2017年7月份竣工验收。 位置：包头立体交通综合枢纽项目位于包头市东河区二里半机场与拟建高铁包西线（呼包银线）机场高铁站之间（320m 范围内），嘎腊木路以西，西河东路以东，南海路以南，横跨机场高速路，紧邻东南侧的南海湿地自然保护区。 立体停车场 全市一共25处 缓解市区停车设施总量不足，资源配置效率不高等问题的最有效方式之一就是建设容纳更大的立体停车场，日前我市25处立体停车场（一处已经建成投入使用）50个充电桩的位置已确定。其中，25处停车场在市五区均有分布。 综合管廊 项目总投资18.1亿元，全长26.4公里，设计单仓、双仓、四仓三种结构，有供热、给水、中水、污水、燃气、电力、通讯、广播电视8种管线入廊。 建设资源节约型和环境友好型城市 真心的大美包头！ 要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，积极发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，严格控制用水总量，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对九峰山、敕勒川等自然保护区、森林公园、风景名胜区以及湿地、滩涂、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。 创造优良的人居环境 改善人居环境！ 要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。总结北梁棚户区改造有关做法，加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。 北梁 新旧对比照 重视历史文化和风貌特色保护 保护历史文化必须重视！ 要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好秦长城、美岱召等各级文物保护单位及其周围环境。要保护好自然山水格局，做好城市整体设计，加强对建筑体量、风格和样式的控制和引导，突出组团式空间结构和草原钢城的特色风貌。 秦长城 美岱召 严格实施《总体规划》 城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法治，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是包头市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻包头市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持包头市人民政府的工作，共同努力，把包头市规划好、建设好、管理好。 包头市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你区和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。 国务院 2017年6月21日
资料来源：中华人民共和国中央人民政府官网
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