9月23日，上海市区飘着细雨，位于徐汇区徐家汇街道的宜山路177、179号征收基地，则是一派气氛热闹的景象。当天上午10时，该征收基地启动全货币签约及选房签约。截至当天16时，共完成签订货币补偿协议40户、选房8户，签约率达100%。
宜山路177、179号建于1986年，占地面积约480平方米，户籍在册48户共157人。记者了解到，该征收基地单套房屋建筑面积从48.67平方米至58.06平方米不等，共有4种户型，均是成套住宅。小区位置邻靠宜山路的凯旋路—虹桥路路段，未来将成为徐家汇中心和徐家汇商圈对外联通的重要配套道路。目前，该路段为双向两车道，通行能力有限，每日早晚高峰时段时常出现严重拥堵。
今年，徐汇区启动宜山路（凯旋路-虹桥路）道路拓宽工程建设项目，以期有效缓解宜山路全线交通压力，优化区域道路网络，宜山路177、179号被纳入了征收范围。
“虽然小区是成套住宅，不存在煤卫合用，但实在太邻近马路，且小区环境和居住条件确实比较拥挤陈旧。”徐家汇街道汇站居民区党总支书记黄丽娟告诉记者，宜山路177、179号是公寓性质的新工房，但小区只有一条长长的通道供居民日常通行和活动，还要停放自行车。小区内并无停车位和绿化，户均面积约50平方米，对一些多人口家庭来说比较拥挤。恰逢宜山路拓宽工程启动，小区被纳入征收范围，居民们想要改善居住条件的愿望尤为迫切。
记者了解到，此次房屋征收补偿的被征收居民家庭，可选择房屋产权调换或货币补偿。当天签约现场，分区域设立了“选房签约”和“全货币签约”两个分会场。虽然时值阴雨天，但居民的签约热情不减。上午9时许，签约会场已坐满等待选房的居民，会场内提前挂上了可选房屋的小区平面图、楼层面积图、房型图等资料和图示。现场居民根据流程安排，按照此前的抽签顺序等待叫号，在确认身份后，依次选出选房顺序号并签字确认。全货币签约工作组则依次与居民仔细核对合同、确认信息，签约现场秩序井然。
“虽然征收的居民户数只有48户，但仍然有不少难啃的'硬骨头’。”黄丽娟介绍，征收推进过程中，有居民提出希望提高征收补偿方案中的奖励标准；有老年居民担心新老住房搬迁中存在过渡困难；还有的居民常年旅居海外，往返签约存在不便；也有居民对学区权益尚未使用存在疑虑；还有的家庭在此次征收中冒出了房屋析产等问题。
面对上述困难与挑战，街道、居民区与征收单位开始挨家挨户上门，答疑解惑最新的政策依据，并结合居民碎片化、分散化的作息时间，分批次、分时段开展接待，实现征收方案“一户一策”，并为居民提供了免费搬场服务，努力解开居民的后顾之忧。
旧改征收中的“公平性”一直是居民关切的重点。黄丽娟表示，汇站居民区党总支积极发挥基层党组织优势，协同征收公司搭建了征收宣传平台和群众沟通议事平台，让居民的问题、心结尽可能在此次征收中逐一化解。
然而，随着征收工作推进，未签确认单的户数越来越少，但是更大的难点也越发显现。在正式签约前三天，仍有部分居民因补偿价格、安置方式等存在异议而尚未表态，征收工作一度陷入僵局。为此，黄丽娟和社区干部们与征收单位工作人员共同上门，倾听居民的真实顾虑和心理预期，努力解开居民“最后一道心结”。
9月23日下午4时，随着最后一户居民全货币签约的完成，宜山路177、179号基地征收签约工作正式结束。在多方协同推进下，基地历时近4个月，完成了从居民意愿征询、两清材料收集、征收补偿方案拟定、风险等级评估、房屋价值评估到启动正式签约和抽签选房等工作。待居民陆续搬离后，该地块将启动后续的接收看管和拆除工作，为宜山路道路拓宽工程建设提前“铺路”。
今年，徐汇区进一步提出了打造大徐家汇功能区，同时借助“六纵”路网计划的实施，优化徐家汇、徐汇滨江等五大功能区的配套道路，促进人流、物流的高效循环。宜山路177、179号地块作为徐家汇地区十余年来首个房屋征收基地，此次征收将助推宜山路（凯旋路-虹桥路）道路拓宽提速，也将对打通宜山路堵点，提升徐家汇作为城市副中心的交通枢纽能力和道路通行能力起到助推作用。
未来，随着徐家汇及周边区域的路网打通和交通组织进一步优化，“大徐家汇”地区的出行体验和职住环境也将实现新的能级提升。
栏目主编：唐烨
本文作者：舒抒
题图来源：徐家汇街道供图
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