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今天为您推出律新帮的合作伙伴——上海蓝白律师事务所，该所党支部于2020年01月29日发出倡议，组织党员和青年律师以自身专业和热情为抗击疫情贡献力量，组建劳动法公益咨询组群，得到了社会的热烈响应，志愿者团队的值班律师每日回复大量问题到深夜。他们从大量的问题中进行梳理，选取了其中大家最关注的5个问题及公益咨询团队的专业回复分享大家。明天就是很多单位的复工日，这些问题您一定关心！
问
我公司想提前复工，向谁报备？怎么报备？什么时间开始报备？
LANBAI
对因特殊原因确需在2020年02月10日前提前复工的企业，需提供相关说明材料（含外来员工流动信息情况）、应对疫情预案措施以及确保不出现疫情的承诺等，报镇（街道）疫情防控指挥部或园区，经核查批准后予以复工，同时报区疫情防控指挥部办公室备案。一旦出现不符合规范的情形或发现确诊病例，将立即责令停产，并按规定追究企业相关责任。
可能需要提交的材料包括：
（1）企业提前复工备案表
（2）产品目录和订单
（3）外来员工情况表
（4）防疫应急预案
（5）企业提前复工承诺书
（6）其他
因银行、证券、期货、保险、基金、信托等金融机构以及金融市场、金融基础设施相关机构提供面向社会、面向市民生活必需的金融服务，节后上班时间分别按照人民银行、银保监会、证监会有关规定执行，豁免上述企业提前复工审核报备。
复工备案文件大概长这样：
蓝白提示：上述内容仅供参考，建议详询镇（街道）疫情防控指挥部或园区对接窗口
问
延迟复工期间，可以安排员工在家办公吗？
LANBAI
可以安排在家办公。政府推出延迟复工的政策初衷在于防治疫情，而非妨碍企业正常经营。因此，如果能够通过在家办公、远程办公等方式保持企业正常运转，也是政府所鼓励的。值得关注的是，各地对于在家办公视为加班政策不一致，上海地区视为加班，其他地区普遍性的不视为加班，仅支付正常出勤工资即可。
问
在延迟复工期间，是否可以安排员工休年休假？
LANBAI
依据各地政策规定，延迟复工的表述均以“不早于2020年02月*日24时起复工”，除上海等少数地区以外，并未明确延迟复工期间的性质。依据上海人社局的政策口径，延迟复工期间为“休息日”，若作为休息日，显然安排员工休年休假是与这一政策规定相悖的，故，上海地区，不建议安排。
依据《传染病防治法》的相关规定，延迟复工系地方政府为应对疫情而采取的紧急应对措施，延迟复工期间属于企业基于政府的传染病防疫措施要求而处于停工状态。故，上海之外的多数地方的规定也体现了这一理解，据此在未明确延迟复工期间性质的地方，可按照停工停产相关规定执行，安排员工休年休假于法不悖。
问
客户催着我们复工，如果决定复工，有什么违法后果？
LANBAI
延迟复工系地方政府为应对疫情而采取的紧急应对措施，如符合提前复工条件的，应根据当地政策履行相应程序如上海地区的报备程序。公司擅自提前复工，不仅存在疫情风险，还会产生妨碍传染病防治的违法风险。具体如下：
疫情风险：员工来源地疫情、感染人群接触史易于排查，但路途中，特别是公共交通环境下的传染则难以避免，个别员工被感染将迅速引发公司内疫情风险，后果不堪设想。
停产停业/罚款：未按规定采取预防措施，导致发生严重突发事件的由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款。——《突发事件应对法》第64条
损害赔偿：单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。——《传染病防治法》第77条
治安处罚：单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。——《突发事件应对法》第66条
罚金/有期徒刑：违反传染病防治法的规定，对单位判处罚金，对责任人可进一步追究妨害传染病防治罪，最高可判处三年以上七年以下有期徒刑。——《刑法》第330条
问
延迟复工期间，HR能做些什么？
LANBAI
提示HR必做的和疫情直接相关的以下事宜：
（1） 告知复工时间：依据国家和各地政策规定确定本公司员工复工时间。
（2） 员工返程提示：提示员工尽可能提前返程，做好路途疫情防护工作，到达后做好自我隔离。
（3） 员工申报：延迟复工期间进行疫情感染和接触情况申报；可能影响员工正常复工的特殊情形申报，如封城、封路、交通限制等。
（4） 疫情防控安全告知：复工前员工个人的疫情防控提示；复工后的公共场所和办公场所的疫情防控安全告知及自我保护措施等。
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