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高校党委书记是一把手却无校长实权大?校长支持的人提拔升迁更快

读者问:校党委组织部长、宣传部长与二级学院院长哪个含金量更高?回答这个问题,还不能一概而论,只能一分为二进行分析。简而言之,如果是做行政起家的,那显然是当高校组织部长或宣传部长更好些;如果是搞学术起家的,那首选还是当二级学院院长为宜。

原因也简单,组织上选拔高校组织部长或宣传部长更多看其行政工作能力和表现,对其专业技术职称和学术科研能力没有太多要求。而选拔二级学院院长则不然,首先必须有相应职称和学术地位,一般都要求是教授;其次还得有一定行政管理能力,能承担起二级学院院长的职责任务。所以,从这个角度来说,似乎二级学院院长的含金量要比校组织部长或宣传部长更高。

现实情况却没这么简单,高校去行政化已提了很多年,但实际上其内设机构和领导岗位设置还是处处体现行政化。比如,按照党管一切原则,为了强化校党委工作部门的地位,公办高校的组织部长和宣传部长皆是校党委常委,属于校党委领导班子成员,党内陆位显然比二级学院院长更高。

至于校组织部长、宣传部长与二级学院院长的行政级别,可分为两种,以正厅级公办高校为例,二级学院院长都是正处级领导实职,但校组织部长或宣传部长在成为校党委常委后,既有可能是副厅级领导实职,也有可能仍是正处级领导实职,而据我调查了解,这两种情况都不少见。如果校党委常委兼组织部长或宣传部长仍是正处级实职的,其含金量是否比二级学院院长更高还真不好下定论。

有个老哥曾任省属正厅级高校的校办主任,任正处时间也不短了,起初是学校空缺一名副校长,为副厅级领导职务。老哥作为老资历正处实职干部,自然也想去争一争。加之其为校长鞍前马后服务多年,这得天独厚的优势更不容错过。

令人意外的是,尽管有校长在背后力顶,但他最后还是败给了有校党委书记支持的某位二级学院院长。到了这时,老哥似乎只能服输任命,但“导演”之间的较量却还在进行。

高校的特殊之处就在于,校党委书记是一把手不假,党内排名也在校长之前,但校长毕竟是学校的行政主官,手握的实权和影响力甚至比校党委书记更高。原本就霸道强势的校长被折了面子自然倍感不爽,于是在一番运作后,让提任为副厅级副校长的原二级学院院长没能成为校党委常委,然后又把老哥这个校办主任调任为校党委组织部长,并升任为校党委常委,只是行政级别仍然是正处级。

在我们外人看来,这确实是匪夷所思,正处级组织部长是校党委常委,而副厅级副校长却不是校党委常委,而且这个副校长还是中共党员,实在有点看不明白。后来,借去多个高校调研之机,我专门了解了一番,发现这种情况并非个例,不少省属高校都存在类似情况,这估计也是公办高校的特色之一了。

那老哥这个正处级的校党委常委兼组织部长是不是就一定比副厅级未入常的副校长差呢?暂时看似乎吃了点亏。但一年后,学校空缺了一名校党委副书记,老哥这个校党委常委在校长力荐下,抓住时机顺利高升为校党委副书记,步入了副厅级领导干部行列,终于力压已升任副校长的原二级学院院长一头,实现了“弯道超车”。

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