行业经过几年的快速发展，已经站在一个更高的起点，如何实现“卷烟上水平”，为实现“中国梦”作出更大贡献，是摆在行业面前的一项重要任务。国家局局长姜成康在今年的全国烟草工作会议上指出，“要紧紧围绕服务和效率，以提高发展质量和效益为中心，着力推进管理创新”。转变发展方式，向管理要效益为行业继续前行提供了科学路径。
过去几年中，山西烟草始终高度重视基础管理工作，将管理模式的完善与创新作为核心，按照全员流程化、过程痕迹化、手段信息化、模式统筹化的管理理念，管理工作一年一个脚印扎实推进，管理方式的不断完善，有效保障了山西烟草的持续健康发展。
进入2013年，随着中央政策的调整、舆论压力的增大、消费习惯向理性消费的回归，全省烟草商业系统效益增长的空间日益收窄，这意味着过去依靠“政策红利”、“市场红利”的外延式发展时代已渐渐远去，只有依靠“管理红利”，促进规范，提高效率，才是新形势下山西烟草保持持续健康发展的有效法宝，也是实现“卷烟上水平”战略目标的有效途径。全省烟草商业系统按照国家局“管理创一流”的工作要求，以“制度+科技+责任”为工作思路，通过一年打牢基础，三年争创一流，逐步建立省市县三级一体联动的六统一管理模式的“136”工程，“制度建立——流程固化——持续改进”的管理工作不断螺旋式上升，为实现传统管理向现代管理，粗放管理向精细管理，经验管理向科学管理的转变，进一步夯实管理根基。
汲取“正能量” 创新文件管理模式
“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖标准”。快餐企业麦当劳之所以能够风靡世界、上海烟草之所以能走在行业前列，都是依靠其标准化管理。为此，我们开展了省局机关标准化体系建设。通过导入标准化理念对质量管理体系与全员流程化进行有效整合，建立了全省标准化体系文件，使省、市、县三级职能定位更加明确，即省局（公司）注重全局性规范管理和战略策划能力，市局（公司）注重战略执行能力和管理创新能力，县局（营销部）注重发挥与市场、零售客户、消费者“零距离”接触的先导作用。
体系建设不可能一蹴而就，需要随着新环境、新工作不断补充、完善，并形成标准才能保持生命力。为此，全省系统先后建立了统一的文件动态评审等机制，通过及时对标准的符合性、有效性进行评价，形成了流程框架、管理层面制度、执行层面制度的一体化文件管理模式以及建立台账、查找变化、标准转化、纳入体系的文件动态更新模式，实现了全员岗位职责化、履行职责标准化、实效业绩考核化，营造了人人有职责、事事有流程、处处有标准、公转有轨道、自转有痕迹、检查有考核、改进有保障、管理有目标的管理氛围。
建好“导航仪” 创新目标管理模式
目标管理作为企业管理的有效手段，能为企业实现终极目标指引正确的方向，优化资源配置，提高管理效能。过去质量目标管理与对标管理是各自为政，难以发挥目标的引领作用，管理的协同效应更是无从谈起。作为烟草商业企业，我们认为只有为国家、客户、消费者提供优质服务才能体现自身的价值。质量管理体系始终围绕提升客户这个中心，通过全员、全方位、全过程的质量控制形成统一的目标，对标管理则是在目标的指引下，通过查找短板实现改进提升。因此我们将质量目标与对标有效融合，一方面将对标发现的问题作为体系“纠正与预防”的输入，另一方面将对标指标的改进作为体系持续改进的输出，通过与企业年度重点工作相结合，制定了省、市、县三级企业、部门、岗位三层目标体系，指引各部门、岗位正确分解目标，合理调配实现目标所需的资源，并不断发挥目标导航仪的作用完善目标实现过程，进而形成统一的目标管理PDCA模式。通过建立涵盖营销、物流、专卖、管理等各方面的专业对标体系以及季度标杆选树活动的开展，形成了专业对标、标杆选树、课题研究、改进完善的对标管理模式。
建好“纠偏仪” 创新日常运维和持续改进模式
质量管理体系作为当前烟草企业管理的有效手段，为我们提供了一种自我诊断、自我完善、自我提升的方法，能够将工作从错误的方向纠正到正确的自转轨道中。为此，全省系统把体系持续改进方法与企业管理日常工作紧密结合，建立了全省体系日常运行督导机制，形成了全省统一的周记录、月抽查、年检查的体系日常运行维护模式，确保工作不偏离轨道。同时，建立了定期审核、交叉检查、企业年会等机制，及时发现企业管理的不合格项，通过原因分析与整改，不断纠正工作偏差，形成了全省统一的检查（审核）、改进、提升的持续改进模式。
带好“生力军” 创新人才培养模式
科学适用的管理方法、高效的管理工具、高素质的管理人才是实现“管理红利”不可或缺的三个保障。全省系统建立了领导带头运用体系的“垂范”机制、多层次全覆盖的全员培训机制以及内审员培养机制。通过各级领导积极推行“依岗位分工、按流程分责，照标准做事，靠制度管人”的管理模式，实现管理由经验化方式向标准化、固化的质量管理方式转型，有效发挥领导者作为企业管理的“领路者”和“规划师”的作用。通过强化全员培训，使全员参与到体系建设中，改变过去标准不明、工作随意、痕迹化意识不强的工作习惯，推动员工向严格按照标准履责的转变。通过开展“内训员”授课，依托信息系统建立内审员档案，抽调骨干人员带队开展行业审核，形成全省统一的档案管理、人才选拔、重点培养、带队审核的人才培养模式，逐步解决审核工作过度依赖“外援”的问题。
建好“助推器” 统一信息化管理模式
信息化是实现企业高效运转的有效助推手段。正如国家局副局长李克明提出的那样，“管理优化是要靠信息化来实现，现在管理如果没有信息化，不运用信息化是不可能达到先进水平的，也不可能实现创新。”全省烟草商业系统本着实事求是的原则，不贪大求全，开发了全省统一的体系信息化系统，重在发挥信息化对信息顺畅传递、工作效率提升及对管理模式固化的作用，将基层人员从日常繁琐的工作中解脱出来。通过系统对日常工作痕迹的“记录仪”作用、对流程固化的“稳定器”作用、对持续改进的“循环机”作用、对人员素质提升的“催化剂”作用，逐步统一了全省体系信息化管理模式。
山西烟草 供图
企业管理是一项系统工程，重要的是务实和坚持。山西烟草将不遗余力、持之以恒地深入开展“管理创一流”工作，按照国家局“五个持续”的要求，继续以坚持完善管理模式为重点，突出机制的有效性、可执行性，促使基础管理向更高水平、更高目标迈进，为“卷烟上水平”战略任务的实现贡献更多的能量。
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