从耕地农业到草地农业：中国草业孕育大发展

粮食安全新视野

从耕地农业到草地农业：中国草业孕育大发展

高平《 光明日报 》（ 2014年07月21日   05 版）

位于内蒙古呼伦贝尔的金帐汗蒙古部落草原

本报呼和浩特7月20日电（记者高平）不要小看花花草草，它连着环境、连着乳肉、连着国人的幸福。这是日前在呼和浩特召开的第三届中国草业大会的热门话题。本次会议以“历史机遇—生态文明—食物安全”为主题，中国草业的专家学者、知名企业及科研院校等相关组织团体约500余人参加。

在中国草业论坛上，发布了《中国草产业发展报告》，报告显示，目前中国人工种草面积达2.8亿亩，年理论产草4500万吨；已形成自产自用型、生态功能型、商品生产型三类饲草种植加工业；全国登记统计的草产品加工企业已有300多家，分布在21个省区，主要集中于北方的甘肃、内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、河南、河北等地。

草业论坛上，农业部副部长于康震说，中国草业已进入新的历史机遇期，中国的草产业将有大发展。因为中国越来越重视生态环境和食品安全。中国工程院院士任继周提出，中国正在发生从耕地农业到草地农业的变革。国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，中国经济增长正面临由“灰”变“绿”的“色彩”转型，宜通过设立绿色标准、发展绿色金融，利用绿色基金推动碳排放权交易，探索绿色发展与欠发达地区减贫有机结合的机制。专家表示，目前，全国年口粮需求２亿吨，可转化为肉、蛋、奶的饲草需求量高达５亿吨。预计未来15年，中国动物产品消费量将保持较快增长，饲草料的缺口巨大，草业发展前景广阔。

眼下，中国已形成草产业发展的国家支持系统，从政策、资金、技术等方面鼓励和支持草业的发展。中国未来要在充分利用占国土面积41％的草原的基础上，大力发展草地农业。

内蒙古自治区政协副主席董恒宇说，伴随城镇化步伐的加快，近些年中国人的饮食结构发生转变——粮食消费在下降，动物性食品消费在增长。现在国人认识到食草动物的肉质更安全，这是牛羊肉价格持续增长的一大主因。目前农村人均年消耗120公斤粮食，而城市人均只有70公斤，因为城市生活水平高，肉蛋奶替代了部分粮食。

董恒宇说，如果中国利用60亿亩天然草原大力发展“生态草业”，一方面可以降低饲料粮用量、优化粮食结构，另一方面可以恢复草原生态、提高农田质量。