青年史学家 历史问答专家在这里简单的探讨一下，关于历史上的行政区划制度问题，最为基础的内容毫无疑问是郡县制了。在这里小编就简单的叙述一下郡县制的相关内容，并做一个简要的说明，接下来就郡县制的萌芽分别做一个说明。
县制的萌芽。春秋中叶后，有些诸侯国逐渐强大，开始发展中央集权，不再进行分封，而由君主直接统治，于是开始出现了地方行政区划。最早的地方行政区划是县。据文献记载，最早设县的是楚国和秦国。
春秋后期各国县数骤增，到战国时成为较普遍的地方行政区划。不过早期的县和战国以后的县有所不同：一是保留着分封制的残余，如可以分赐给臣子，县尹可以世袭，食县邑可以互换等；二是县的大小差别很大，大的县如楚灭陈、蔡那样中等国家后以一国为一县，而小的县至齐国的县约等于一乡，而以相当于一邑之地为最多。
郡制度的发展。郡的出现也在春秋而较晚于县。初期皆设于边远荒僻之处，经济开发程度低于县。故春秋末赵简子誓师，有“克敌者，上大夫受县，下大夫受郡”的说法。
战国时各国所置郡亦多在边区。一郡之长称守，由将军充任，可征发一郡兵力，进行征伐。一县之长称尹、公、大夫，后又称令。以后边郡地大，遂分置数县；内陆事多，数县上置郡以统之。以郡统县的制度才逐渐确立，郡县大小也渐趋一致。不过整个战国时代郡县制和采邑制始终同时存在。至秦统一六国后，郡县制才正式成为全国划一的地方行政区划。
沧海桑田史海沉钩不是很科学。郡县制应该是起源于春秋，战国时期发展，秦朝时期形成。
郡制和县制的出现时间差不多，都是在公元前600年左右，县制出现在楚国，郡制出现在秦国，县制稍早于郡制出现。
但是，春秋战国时期的郡县制完全不同于秦始皇统一六国后的郡县制。春秋战国时期，郡小于县，秦统一六国后郡大于县，并包含县，全国初步分为36郡。所以说，郡县制形成于秦朝时期。
郡县制的出现对加强中央集权有非常大的作用，秦国、楚国等国国力迅速强盛。
当然，春秋时期，各国对于县的设置各不相同，像秦国、楚国，县直属于国王，对加强国王权利起了很大的作用；而像晋国，县分封给卿大夫，所以各个世家的权利迅速扩大，最终造成了三家分晋的恶果。
国家人文历史 历史问答专家的确是开始于春秋时期。
高中学过的人教版历史书上是这么写的：
春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。秦统一后，统治区域空前扩大。经朝廷上的激烈辩论，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。
郡县制包括郡、县两级行政单位。最早的县制起源于楚国，春秋时期楚国吞并了周边物资多但是战斗力渣的权国，把权国改成了权县，让权王做县尹，是为设县之始。郡制呢，则是源于春秋时的秦国，秦穆公九年，晋惠公对秦国使者谈到“君实有郡县”，这是中国史上最早关于郡制的记载。
可见春秋时期就设置了郡、县。这跟当时的政治状况有关。春秋初期，诸侯国间普遍实行的是采邑制，就是国君把田邑作为世禄封赐给卿大夫，卿大夫在田邑内有统治权并对国君承担义务，采邑制是一种加强地方管理的手段，而且是间接管理。但是随着井田制的逐渐瓦解和土地私有制的逐步发展，发现采邑制弊端很多，一些国家就推行了郡县管理体制，国君直接管理。不过也有细微区别，比如楚和秦的县都直属于君主；晋、吴的县多是卿大夫的封邑。但是总体上这时的郡虽然面积大，但地位却比县低，《逸周书作雒》：“千里百县，县有四郡”；《左传》哀公二年：“克敌者，上大夫受县，下大夫受郡”。而且这时的郡、县也是刚刚设立，作用大抵都是边防重镇，偏远又荒凉，还没有比较完善的政权组织，后来到战国，随着边地日益繁荣，就在郡下设县，逐渐形成了郡县两级地方组织。
朱松73703554由中央直接统治地方在春秋以前都有了。天子管都城附近，边缘地区分封，这不是天子自愿自己分封的，而是诸侯原本有的地位。还有天子分封的近亲等。所谓的郡县制不是天子地盘扩大而设置的。本质上还是天子管京畿没有根本区别。。不过没有了诸侯
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