1986年，我国颁布了《中华人民共和国矿产资源法》（简称《矿产资源法》），对矿山闭坑的相关内容做了规定。1996年的《矿产资源法》仍然保留了矿山闭坑管理的内容，与《矿产资源法》配套的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（简称《实施细则》）中，对矿山关闭、停产应该完成的准备工作、执行的审批程序、实施的闭坑内容做了更加细致的要求。
我国第一部矿法就赋予了矿山闭坑相应的法律地位，指出矿山闭坑包括安全隐患、土地复垦、环境保护等主要内容。《实施细则》则进一步要求，无论矿山最终关闭还是暂时性关闭，都要完成劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作或缴清有关费用。《矿产资源法》及其《实施细则》非常全面地概括了矿山闭坑的范围，为全面的矿山闭坑管理奠定了基础。
除了《矿产资源法》规定的矿山闭坑的内容外，矿山闭坑还涉及环境保护、土地复垦、水土保护、安全等诸多内容，分布在其他有关法律中，包括《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土
地管理法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。
矿山闭坑申请审批程序如下：矿山企业提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告；收到申请之日起40日内审核闭坑地质报告并会同矿产储量审批机构批准；闭坑地质报告批准后，矿山企业编写关闭矿山报告；有关主管部门按照有关行业规定批准关闭矿山报告；关闭矿山报告批准后，矿山企业按照国家有关规定将地质、测量、采矿资料整理归档，并汇交闭坑地质报告、关闭矿山报告及其他有关资料，按照批准的关闭矿山报告，完成有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作，或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用；矿山企业凭关闭矿山报告批准件和有关部门对完成上述工作提供的证明，报请原颁发采矿许可证的机关办理采矿许可证注销手续。
矿山闭坑申请流程
矿山闭坑的申报材料包括：
1）审核批准《闭坑地质报告》需提交的文件材料：
关闭矿山申请；
闭坑地质报告。
2）审核批准《关闭矿山报告》需提交的文件材料：
经批准的闭坑地质报告；
关闭矿山报告。
3）采矿许可证注销需提交的文件材料：
闭坑地质报告；
关闭矿山报告；
采矿许可证原件；
完成劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作证明，或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用证明；
其他有关资料。
为了合理开发利用和有效保护矿产资源，掌握资源储量的利用情况，1995年，全国矿产储量委员会发布了《矿山闭坑地质报告审批办法》，将矿山闭坑地质报告作为矿山闭坑的依据之一。2020年，全国地质矿产行业标准《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》（DZ/T 0347-2020）发布，将《固体矿产矿山闭坑地质报告编写提纲》列为标准的规范性附录，规范了闭坑地质报告编写的基本结构框架和主要内容。
1）矿山概况。主要包括四个方面：①矿山交通位置、自然地理概况、所处区域构造位置简述；②矿山地质勘查简述：历次地质勘查、生产勘探工作的时间、勘查单位、主要工作量、资源/储量估算方法、获得的资源/储量类别和数量、勘查报告评审认定情况；③矿山开采简述：矿山设计时间、设计单位、生产规模、服务年限、生产管理、总采出矿量；④闭坑（停坑）原因。
2）矿山地质简述。主要包括六个方面：①简述矿体地质特征：矿体分布、空间位置、规模、形态、产状等；②简述矿石质量特征：矿石结构构造、矿物成分、化学成分、有用、有益、有害组分含量、矿石类型、品位。划分氧化带、原生带的，应分带叙述。对于以物理机械性能为主要评价指标的，应论述这方面内容；③简述矿床开采技术条件：评述矿床主要充水因素、矿坑排水的主要来源、历年排水变化情况、主要灾害性水害发生原因及其对矿床开采的影响；采区岩体的物理力学性质及其稳定性、主要工程地质问题产生的部位、原因及其对矿床开采的影响；地震、地温、放射性及其他有毒有害物质的情况及其对矿床开采的影响；④简述矿石选冶技术条件；⑤矿山地质测量工作及其质量评述：生产勘探的方法、网度、生产探矿工程和采矿工程的地质编录、取样、测量、资源/储量估算等工作及其质量；⑥矿山生产过程中累计探明新增（或减少）资源/储量及其品位情况。
3）矿山开采和资源利用。主要包括六个方面：①设计利用的资源储量、开采方式、开拓系统、采矿方法、选矿流程、历年采掘工作量、历年采出矿量、采矿回收率、选矿回收率等的述评；②损失矿量（包括正常和非正常损失）、损失率、贫化率，批准非正常损失矿量的机构、批准理由等情况的述评；③工业指标实际运用情况及合理性评述；④资源/储量注销概况，剩余资源/储量及剩余原因的述评；⑤对共生、伴生矿产的综合开采、利用情况及矿石加工工艺的评述；⑥通过矿山生产地质工作对地质情况的新认识、新发现，影响矿山开采的主要地质问题。
4）探采对比。主要包括三个方面：①探采对比：矿体形态变化、厚度变化、顶板及底板位移、品位变化、资源/储量对比（对比条件、绝对误差和相对误差）、构造变化的对比以及开采技术条件变化的对比；②对勘查方法、手段、勘查工程间距、勘探类型及其确定的合理性的评述；③对资源/储量估算方法的评述。
5）环境影响评估。主要包括四个方面：①地下水疏干范围、水位及其恢复程度等情况的评述；②采区地质环境变化，包括：采空区矿层顶板冒裂带高度、地面开裂、沉降、山体滑坡、坍塌等变形破坏范围及程度、露天采场及其边坡崩落范围等情况的评述；③水体污染及其自净情况的评述；④废弃物堆放情况与处理。
6）结语。主要包括三个方面：①简要评述矿山生产的经济、社会、资源效益；②矿山闭坑资源/储量的核销结论及能否作为闭坑的依据；③剩余资源/储量的处理建议、废矿坑利用建议、环境及地质灾害治理建议。矿山闭坑地质报告主要是针对资源储量有效利用的情况，是矿山残留资源储量登记的一项重要内容，是矿山闭坑的重要组成部分。《矿山闭坑地质报告审批办法》要求矿山闭坑地质报告必须由矿产储量委员会进行审批。同样，《固体矿产矿山闭坑地质报告编写提纲》也是关注资源储量利用情况，但要求有环境影响评估的内容。
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