3月1日，《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布。在这份7万多字的《纲要》中，许多提法将对城市的未来产生深远影响。
城市空间布局上，规划以湾区为中心画出了3个圈层：
打造环湾都市现代化主城区——市南、市北、李沧、崂山和城阳区；
发展环湾都市三大主城片区——黄岛、胶州、即墨；
建设环湾都市四大战略节点——蓝谷、董家口、姜山、南村。
在解读“十四五”规划时，青岛市自然资源和规划局党组书记、局长姜德志表示，实施聚湾强心战略，提升环胶州湾地区发展密度和浓度，打造内生活力的环湾都市区，带动全域统筹发展，构筑“多中心、网络化、组团式、开放型”国际化大都市空间布局。
从规划以及城市治理者的表态中不难看出，做活胶州湾，辐射全域，青岛依然延续着过往多年的思路。
而在搭起大青岛的框架之后，政策取向会在最新规划的基础上有所调整，“提升环胶州湾地区发展密度和浓度”，成为城市进化的内在需求和破题方向。
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在一定程度上，胶州湾是整个青岛的引擎。引擎动力的大小，决定了城市能走多远。
过往30年，青岛围绕胶州湾起码有过三次较大的行动。
第一次是上世纪90年代的市政府东迁，此举直接打开了主城区的发展空间，让青岛走出了老城区92平方公里的狭小“围城”，奠定了此后20多年的城区布局；
第二次应该是城市空间的西移。虽然青岛很早就在黄岛设立开发区，但位于胶州湾西部的西海岸正式崛起，是从2014年获批国家级新区开始的，自此之后青岛有了“再造一座城”的基本面支撑；
此外，胶州湾北岸，所谓的湾底布局了高新区，2020年，全区国内生产总值增长7.1%，增速位列全市第一，成为青岛炙手可热的区域之一。
经过几十年的发展，再俯视胶州湾，西岸与北岸湾底，均有标志性的国家战略支撑，东岸前海一线是青岛的“金边”，而后海的北岸区域已然成为短板。
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每一次城市扩张都带来产业的升级，并形成区域发展高地。
市政府东迁之后，市民肉眼可见的是，五四广场成为青岛的新地标，香港中路一带商务楼宇聚集，崛起新商圈，引领青岛消费潮流。
中共青岛市委党校教授程国有曾分析说，新区房地产开发吸引了老城区居民购买，形成了房地产开发与居民东迁的良性循环，进而又带动了东部商贸、旅游项目的开发,这些开发不仅吸引本地企业的参与，同时还吸引了大量外地资金的投入，最终使整个东部开发呈现良性循环发展状态，进而成功地推动了青岛市区的扩大和城市经济的迅速发展。
时至今日，东部开发仍然是青岛人津津乐道的话题。
打开城市空间后，青岛城区继续往东延伸，崂山乘势而起。
与当年香港中路的成长路径不同，崂山在产业布局上更胜一筹。
2012年青岛市政府提出了“建设崂山区金家岭金融新区”的战略决策，金家岭新区作为京沪两大国内金融中心的承接点和中继站，未来将培育成青岛金融体系的核心，辐射山东半岛的金融聚集区，成为青岛的金融之城，智慧之城和生态之城。
随着崂山区金融中心定位的确立，再加上地铁2号线和11号线的开通，崂山区的商业氛围更加浓厚。
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在“饱和式”开发之后，寸土寸金的前海一线“腾挪”空间缩小，青岛人俗称的“后海”，以其“洼地”优势，正顺理成章地成为城市进化的下一站。
不论是邮轮母港，还是欢乐滨海城区域，在城市发展战略中的地位日益凸显，愈发受到嗅觉灵敏的资本的关注。这也是青岛提出“提升环胶州湾地区发展密度和浓度”的大背景。
市北区在所辖区域已经开始实行大动作：确立的“1+6+N”产业发展格局，正加速产业融合和科技创新，推动形成差异化功能的产业布局。其中“6”便是以6个千亩产业集聚区为支撑，这6个千亩产业聚集区中的4个都位于滨海新区。
此外，进行用地规划调整，首次明确将欢乐滨海城与RCEP青岛先行试验基地等捆绑在一起。
当年，欢乐滨海城曾与新都心、李沧东部“齐头并进”。如今，上述两地早已把欢乐滨海城远远地甩在了后面。不过，青岛做强湾区经济的大规划，为这片区域带来新的历史风口。
做强胶州湾，后海区域是绕不开的“结”。各种政策红利，已经开始强势聚集。
绿地中心项目效果图
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资本的行动，总会先人一步。
世界500强企业绿地控股集团，已在欢乐滨海城布局青岛绿地中心项目——高约200米。建成后，将成为后海不折不扣的标志性建筑。
跟此前东部商圈、崂山崛起等城市进化所同步的产业升级类似，青岛绿地中心给区域注入的，不会是传统的商圈业态。
绿地控股透露，通过规划国际科创中心、企业便民服务中心和企业便民服务大厅，实现平台企业之间商机共享、生意配对、互利共赢。同时签约绿地铂骊精选酒店，未来引入携程旗下丽呈酒店集团，打造针对高端商旅客群集商务、会议、旅游、城市度假为一体的'城市商旅会客厅’。
当然，传统业态不会缺席。以约1.6万方缤纷城及饕界、熙街、缤纷城等商业配套，汇聚零售、餐饮、潮玩、休闲、娱乐、文化等多业态。
绿地中心的目标是，多种业态之间强强环扣，打造青岛集生活、办公、商务、商业于一体城市商业生态系统。启新城市发展浪潮，开启滨海3.0新纪元。
一座地标建筑不仅是城市的符号，更是发展的标志。绿地中心，能否为后海开启一个新时代？
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