1、行业主管部门、监管体制
根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类标准》(GB/T4754-2017),农村环保隶属于生态保护和环境治理业(N77)。按照中国证监会公布的《上市公司行业分类指引》,农村环保隶属于“水利、环境和公共设施管理业(N)”,细分行业为“生态保护和环境治理业(N77)”。
根据观研报告网发布的《2022年中国农村环保行业分析报告-市场竞争格局与未来商机分析》显示,农村环保行业的主管部门为生态环境部、农业农村部、住房和城乡建设部、自然资源部以及国家发展和改革委员会,主要行业自律组织为中国环境保护产业协会、中国环境科学学会和中国农业生态环境保护协会。
2、主要法规及产业政策
观研报告网发布的资料显示,我国相关部门制定了一系列支持农村环保行业的法律法规和政策。
农村环境治理综合性政策
政策名称 | 实施时间 | 相关内容 |
《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》 | 2020.07 | 加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,推动农业优结构、增后劲,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实。其中11项补短板重大工程中包含农村人居环境整治工程(厕所革命、垃圾分类、黑臭水体治理、畜禽资源化利用)、乡镇污水处理工程。 |
《社会资本投资农业农村指引》 | 2020.04 | 充分发挥社会资本市场化、专业化等优势,加快投融资模式创新应用,为社会资本投资农业农村开辟更多有效路径,探索更多典型模式。有效挖掘乡村服务领域投资潜力,拓宽社会资本投资渠道,保持农业农村投资稳定增长,培育经济发展新动能,增强经济增长内生动力。 |
《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》 | 2020.02 | 扎实搞好农村人居环境整治,治理农村生态环境突出问题。 |
《农业农村污染治理攻坚战行动计划》 | 2018.11 | 加快推进农村生活垃圾污水治理,加大农村生活垃圾治理力度,梯次推进农村生活污水治理,保障农村污染治理设施长效运行。 |
《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》 | 2018.09 | 持续改善农村人居环境,加强乡村生态保护与修复,集中治理农业环境突出问题。 |
《全国农村环境综合整治“十三五”规划》 | 2017.02 | “十三五”期间,农村生活污水和生活垃圾治理为农村环境综合整治的主要任务之一。 |
《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》 | 2016.09 | 探索农业面源污染第三方治理模式,建立健全农业农村环境治理市场体系,加快培育发展农业农村环境治理市场主体. |
《土壤污染防治行动计划》 | 2016.05 | 加强污染源监管,做好土壤污染预防工作。严控工矿污染,控制农业污染,减少生活污染。 |
《水污染防治行动计划》 | 2015.04 | 全面控制污染物排放,推动经济结构转型升级,着力节约保护水资源,全力保障水生态环境安全。 |
资料来源:观研报告网《2022年中国农村环保行业分析报告-市场竞争格局与未来商机分析》
农村生活环境治理专项政策
政策名称 | 实施时间 | 相关内容 |
《住房和城乡建设部关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》 | 2019.1 | 建立健全收运处置体系,推动农村环境卫生改善。 |
《关于推进农村生活污水治理的指导意见》 | 2019.07 | 意见明确扎实推 |
《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》 | 2018.09 | 持续改善农村人居环境。以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,开展农村人居环境整治行动,全面提升农村人居环境质量。 |
《农村人居环境整治三年行动方案》 | 2018.02 | 推进农村生活垃圾和生活污水治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接;梯次推进农村生活污水治理。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理,开展非正规垃圾堆放点排查整治。 |
资料来源:观研报告网《2022年中国农村环保行业分析报告-市场竞争格局与未来商机分析》
农村生态环境治理专项政策
政策名称 | 实施时间 | 相关内容 |
《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》 | 2018.09 | 加强乡村生态保护与修复。开展农村水生态修复,连通河湖水系,恢复河塘行蓄能力,推进退田还湖还湿、退圩退垸还湖。加强矿产资源开发集中地区特别是重有色金属矿区地质环境和生态修复,以及损毁山体、矿山废弃地修复。 |
《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》 | 2018.01 | 进一步加强湖泊管理保护工作,加强湖泊水资源保护和水污染防治;加大湖泊水环境综合整治力度;开展湖泊生态治理与修复等。 |
《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》 | 2017.1 | 明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点,第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。 |
《关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》 | 2016.09 | 提出相关省份可按该文件要求开展山水林田湖生态保护修复,需要中央财政资金支持的,结合地区生态保护修复实际情况,制订试点工程实施方案。 |
《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》 | 2019.12 | 明确激励政策,吸引社会投入,推行市场化运作、科学化治理的模式,加快推进矿山生态修复。 |
《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》 | 2018.08 | 加强工矿用地土壤和地下水环境保护监督管理,防治工矿用地土壤和地下水污染。 |
《污染地块土壤环境管理办法》 | 2017.07 | 加强污染地块环境保护监督管理,防控污染地块环境风险。 |
资料来源:观研报告网《2022年中国农村环保行业分析报告-市场竞争格局与未来商机分析》
农村生产环境治理专项政策
政策名称 | 实施时间 | 相关内容 |
《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》 | 2018.1 | 结合实施乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动方案,加快推进长江经济带农业农村面源污染治理,推行绿色生产生活方式,持续改善长江水质,实现农业农村发展与资源环境相协调。 |
《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》 | 2018.09 | 集中治理农业环境突出问题。积极推进重金属污染耕地等受污染耕地分类管理和安全利用,有序推进治理与修复。加强农业面源污染综合防治。 |
《农用地土壤环境管理办法(试行)》 | 2017.11 | 加强农用地土壤环境保护监督管理,保护农用地土壤环境,管控农用地土壤环境风险,保障农产品质量安全。 |
《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》 | 2017.06 | 坚持保供给与保环境并重,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。 |
《重点流域农业面源污染综合治理示范工程建设规划(2016-2020年)》 | 2017.03 | 阐述农业面源污染基本情况、防治工作成效和问题;确定规划目标、治理区域与重点工程。 |
《农业资源与生态环境保护工程规划(2016-2020)》 | 2016.12 | 明确保护目标、划定重点任务;将南方污染耕地修复治理工程作为重点工程。 |
《关于进一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》 | 2016.1 | 进一步分解落实受污染耕地安全利用任务,强化推进污染耕地防治工作。 |
《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》 | 2016.09 | 探索农业面源污染第三方治理模式,建立健全农业农村环境治理市场体系,加快培育发展农业农村环境治理市场主体. |
《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》 | 2015.04 | 打好农业面源污染防治攻坚战,确保农产品产地环境安全,是实现我国粮食安全和农产品质量安全的现实需要,是促进农业资源永续利用、改善农业生态环境、实现农业可持续发展。 |
资料来源:观研报告网《2022年中国农村环保行业分析报告-市场竞争格局与未来商机分析》
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