数字政府是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下,政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式,与电子政务在技术支撑、功能属性、顶层设计等方面有所区别。
数字政府及电子政务对比
对比维度 | 电子政务 | 数字政府 |
时代背景 | 互联网发展 | 整个社会数宇化转型 |
政策语境 | 电子型政府、服务型政府 | 服务型政府、国家治理现代化 |
技术支撑 | 办公自动化系统、互联网 | 新型基础设施 |
功能属性 | 工具理性:提升行政效率 | 兼具工具和价值理性:提升办事效率、优化营商环境,实现民主、参与等治理价值 |
顶层设计 | 流程驱动 | 数据驱动 |
信息流动 | 自上而下单向流动 | 双向及多方流动 |
应用领域 | 政务服务,包括告知、互动、政策解读等 | 政务服务、态势感知决策支撑、社会治理等 |
应用案例 | 站式办事大厅 | 一网通办、最多跑一次、一网统管等 |
数据来源:观研报告网《2022年中国数字政府行业分析报告-行业供需现状与发展趋势预测》
随着数字产业化与产业数字化加速推进,2020年上半年我国数字经济规模达175万亿元,占GDP比重达38.3%,成为国民经济的重要支柱。2020年党的十九届五中全会再提数字政府,并将数字政府作为数字化发展的三大支柱(数字经济、数字社会、数字政府)之一进行强调,凸显了数字化转型中数字政府建设的重要意义。
2020年H1我国数字经济规模占GDP比重
数据来源:观研报告网《2022年中国数字政府行业分析报告-行业供需现状与发展趋势预测》
目前我国各地区数字政府的建设加快,例如广东省数字政府建设坚持系统化、集约化的“整体政府”思维力图通过对传统政务信息化模式改革,推动政府由分散走向整体、由管理走向服务、由单向被动走向双向服务。浙江省以“互联网+政务服务”为抓手,持续推进政务服务和社会治理领域的数字化转型等。
根据数据显示,全国数字政府建设指数平均值为51.7,其中14个省(区、市)指数达到平均值及以上。广东省以总指数75.2居全国榜首。
全国各省(区、市)数字政府建设指数排名
排名 | 省市 | 建设指数 |
1 | 广东 | 75.2 |
2 | 浙江 | 73.4 |
3 | 山东 | 71.0 |
4 | 福建 | 68.5 |
5 | 北京 | 68.4 |
6 | 上海 | 65.3 |
7 | 江苏 | 64.5 |
8 | 四川 | 59.6 |
9 | 河南 | 58.6 |
10 | 贵州 | 53.1 |
11 | 重庆 | 52.4 |
12 | 安徽 | 51.8 |
13 | 广西 | 51.6 |
14 | 天津 | 51.5 |
15 | 河北 | 51.3 |
16 | 江西 | 50.9 |
17 | 陕西 | 50.8 |
18 | 湖北 | 50.4 |
19 | 辽宁 | 50.1 |
20 | 湖南 | 49.4 |
21 | 山西 | 46.7 |
22 | 内蒙古 | 46.3 |
23 | 甘肃 | 43.2 |
24 | 海南 | 42.8 |
25 | 黑龙江 | 42.4 |
26 | 吉林 | 42.2 |
27 | 宁夏 | 41.6 |
28 | 云南 | 41.0 |
29 | 青海 | 37.6 |
30 | 新疆 | 29.1 |
31 | 西藏 | 22.9 |
数据来源:观研报告网《2022年中国数字政府行业分析报告-行业供需现状与发展趋势预测》
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