全国及各地区户外运动行业相关政策汇总 鼓励户外运动装备制造企业向服务业延伸发展

户外运动，是一组在自然环境举行的带有探险或体验探险的运动项目群。其中包括登山、攀岩、悬崖速降、皮划艇、潜水、帆船、定向运动、等项目，户外运动中多数带有探险性，属于极限和亚极限运动，有很大的挑战性和刺激性，拥抱自然，挑战自我。

国家层面户外运动行业政策

根据观研报告网发布的《中国户外运动行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进户外运动行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅 国务院办公厅《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》推动户外运动发展。编制户外运动产业发展规划。开展自然资源向户外运动开放试点，制定在可利用的水域、空域、森林、草原等自然区域内允许开展的户外运动活动目录。推动户外运动装备器材便利化运输。鼓励户外运动装备制造企业向服务业延伸发展。

2014-2022年国家层面户外运动行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2014年	国务院	关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见	有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。
2016年	国务院办公厅	关于加快发展健身休闲产业的指导意见	发展户外运动。制定健身休闲重点运动项目目录，以户外运动为重点，研究制定系列规划，支持具有消费引领性的健身休闲项目发展。
2016年	国家发展改革委，国家体育总局，工业和信息化部等部门	山地户外运动产业发展规划	完善基础设施网络。加强山地户外运动场地设施的科学规划与布局，建立“点、线、面”立体、多元的山地户外运动场地设施体系。适当增加山地户外运动设施用地和配套设施配建比例。
2018年	国务院办公厅	关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知	积极培育冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动、汽车摩托车运动、电竞运动等体育消费新业态。
2018年	国务院办公厅	关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见	创新社会力量举办业余体育赛事的组织方式，开展马拉松、武术、搏击、自行车、户外运动、航空运动、极限运动等项目赛事，采用分级授权、等级评价等方式，增加赛事种类，合理扩大赛事规模。鼓励各地加强体育赛事品牌创新，培育一批社会影响力大、知名度高的业余精品赛事。
2019年	国务院办公厅	关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见	分项目制定新一轮产业发展规划，加强相关基础设施建设，鼓励各地开发一批以攀岩、皮划艇、滑雪、滑翔伞、汽车越野等为代表的户外运动项目。
2021年	国务院	关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知	大力发展运动项目产业，积极培育户外运动、智能体育等体育产业，催生更多新产品、新业态、新模式。在国家体育消费试点城市基础上，择优确定一批国家体育消费示范城市，充分发挥试点城市、示范城市作用，鼓励各地创新体育消费政策、机制、模式、产品，加大优质体育产品和服务供给，促进高端体育消费回流。
2022年	中共中央办公厅 国务院办公厅	关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见	推动户外运动发展。编制户外运动产业发展规划。开展自然资源向户外运动开放试点，制定在可利用的水域、空域、森林、草原等自然区域内允许开展的户外运动活动目录。推动户外运动装备器材便利化运输。鼓励户外运动装备制造企业向服务业延伸发展。
2022年	国务院	关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知	充分发挥国家公园教育、游憩等综合功能，在保护的前提下，对一些生态稳定性好、环境承载能力强的森林、草原、湖泊、湿地、沙漠等自然空间依法依规进行科学规划，开展森林康养、自然教育、生态体验、户外运动，构建高品质、多样化的生态产品体系。

资料来源：观研报告网《中国户外运动行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》

地方层面户外运动行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动户外运动行业，如江苏省发布的《江苏省全民健身实施计划（2021－2025年）》健全体卫融合联席会议机制，推动建立运动促进健康新模式。探索建设省、市、县、乡镇、村五级体卫融合服务机构，建成一批 “健康小屋”“健康驿站”。鼓励社会力量参与运动促进健康机构的建设与运营，提供运动健身、慢病防治、保健康复等服务。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2022年	湖南	湖南省全民健身实施计划（2022—2025年）	加强体育赛事活动安全监管，组织实施户外运动安全分级管控体系建设工作，严格落实关于疫情防控的各项决策部署和属地防控要求，建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制。
2021年	江苏	江苏省全民健身实施计划（2021－2025年）	健全体卫融合联席会议机制，推动建立运动促进健康新模式。探索建设省、市、县、乡镇、村五级体卫融合服务机构，建成一批 “健康小屋”“健康驿站”。鼓励社会力量参与运动促进健康机构的建设与运营，提供运动健身、慢病防治、保健康复等服务。
2021年	湖北	湖北省全民健身实施计划（2021-2025年）的通知	依托山水、人文、历史等资源，推动山地、航空、水上、冰雪等户外运动项目与旅游融合，建设一批山地户外营地、航空飞行营地、运动船艇码头、滑雪场等体育旅游设施，打造一批体育旅游精品线路和体育旅游目的地。
2020年	河南	关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知	促进文化和旅游与体育融合，开发运动体验、赛事参观、户外运动等体育旅游项目。
2022年	浙江	关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见	创新体育产业项目利用外资方式，有效利用境外直接投资、国际组织和外国政府优惠贷款、国际商业贷款。开发涉及大众健身、体育赛事、体育场馆、户外运动、职业俱乐部、运动1等的体育保险产品。
2021年	广东	广东省全民健身实施计划（2021—2025年）的通知	建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制和户外运动安全分级管控体系。落实网络安全等级保护制度，加强全民健身相关信息系统安全保护和个人信息保护。坚持防控为先和动态调整原则，统筹做好赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控工作。
2020年	陕西	陕西省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的实施意见	陕南地区发挥生态优势，打造水上、户外运动休闲产业聚集区和绿色运动食品种养基地。推动区域体育产业协同发展，支持打造一批体育旅游精品线路、户外运动休闲产业带。鼓励各市（区）建设体育园区和体育众创空间，积极引入知名体育产品和品牌。
2021年	江西	江西省人民政府办公厅关于推进康养旅游发展的意见	积极支持体育旅游、户外运动、电子竞技等新兴产业发展，培养“康养+运动”产业市场。以地方传统特色体育项目为切入点，打造品牌运动康养赛事活动。

资料来源：观研报告网《中国户外运动行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》