我国液压元件行业政策 推动高端液压气动密封元件及系统自主保障

一个完整的液压系统由五个部分组成，即动力元件、执行元件、控制元件、辅助元件和液压介质。动力元件的作用是将原动机的机械能转换成液体的压力能，向整个液压系统提供动力。

根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》(2012年修订)，液压元件行业业务属于C34“通用设备制造业”;根据国家统计局发布的《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，液压元件行业属于C3444“液压动力机械及元件制造”

1、行业主管部门和监管体制

液压元件行业所处的通用设备制造业属于市场化程度较高的行业,我国政府部门按照国家产业政策进行宏观调控，行业协会进行自律管理，行业内各企业的业务管理和生产经营完全按照市场化的方式进行。具体行业管理体制如下:

主管部门/自律组织	主要职能
中华人民共和国国家发展和改革委员会	承担行业发展的宏观管理职能，主要负责制定产业政策，指导技术改造。
中华人民共和国工业和信息化部	对行业进行行政管理，主要负责拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，检测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新。
中国工程机械工业协会	研究探讨工程机械行业的发展方向、技术政策、法律法规等，为政府制定行业重大决策提供预案和建议;受政府或相关主管部门委托，组织或参与制修订有关工程机械的各类标准和技术规范;建立行业自律性机制，规范行业自我管理行为;维护行业整体利益和消费者合法权益，促进企业公平竞争等。
中国液压气动密封件工业协会	调查研究行业经济运行、企业改革、技术进步、产业重组、法律法规等方面的情况,为参与制定行业发展规划、产业政策、技术政策、法律法规及行业改革与发展方向等提供建议和服务;收集、整理、分析和发布行业信息;受政府委托，组织制修订行业标准和技术规范，贯彻执行国家有关标准化工作的政策法规,组织宣传贯彻各项标准并提供有关建议等。

资料来源：观研报告网《中国液压元件行业现状深度研究与未来投资分析报告（2022-2029年）》

2、行业主要法律法规及行业政策

根据观研报告网发布的《中国液压元件行业现状深度研究与未来投资分析报告（2022-2029年）》显示，国家高度重视液压行业的发展，近年来政府部门出台的相关法律、法规和产业政策主要包括:

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容解读
2021年7月	中国液压气动密封件工业协会	《液压液力气动密封行业“十四五"发展规划》	到十四五末,80%以上的高端液压气动密封元(器)件及系统实现自主保障，受制于人的局面明显缓解,装备工业领域急需的液压气动密封元(器)件及系统得到广泛的推广应用。
2021年5月	工信部	《"5G+工业互联网”十个典型应用场景和五个重点行业实践情况的通知》	利用5G技术实现对掘进机、挖煤机、液压支架等综采设备的实时远程操控，达到对爆破全过程的高清监测与控制。
2021年5月	中国机械工业联合会	《机械工业"十四五”发展纲要》	重点发展高性能轴承，高速精密齿轮及传动装置，智能/大型液压元件及系统,高可靠性密封件,高端智能链传动系統，高强度高可靠性紧固件，高应力.抗疲劳弹簧,高效、精密、复合模具，高精度粉末冶金零件以及伺服机构,高精度高可靠工业传感器等。
2021年3月	国务院	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》	从国家急追需更和长远需求出发，集中优势资源攻关新发突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备关键元器件零部件和基础材料、油气勘探开发等领域关键核心技术。实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件.基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板。培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算，网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。
2020年7月	国家能源局	《关于开展首批智能化示范煤矿建设推荐工作有关事项的通知》	推荐煤矿应用以下技术:采煤工作面液压支架配备电液控制系统，采煤机和刮板输送机具备状态监测、远程控制、故障诊断功能，乳化液泵具备流量调节功能
2019年10月	国家发改委	《产业结构调整指导目录(2019年本)》	高速精密压力机(180~2500kN,2000~750次/分钟)、黑色金属液压挤压机(150毫米/秒以上)、轻合金液压挤压机(10毫米/秒以下)、高速精密剪切机(2000kN以上，70~80次/分钟，断面斜度1.59以下)、内高压成形机(10000kN以上)等产品被列入鼓励类产品。
2017年12月	国家发改委	《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》	在轨道交通装备方面，研制驮背运输专用车，提升车体、液压、电控、旋转等系统技术水平;在现代农业机械方面,提出液压机械式无级变速箱为核心零部件升级工程。
2017年10月	工信部	《产业关键共性技术发展指南(2017年)》	推进机械和液压混合双动力.机械换挡,静液压阀式回路调速技术的发展和推广。
2017年8月	住房城乡建设部	《冶金机械液压、润滑和气动设备工程安装验收规范》	标准《冶金机械液压、润滑和气动设备工程安装验收规范》为国家标准，编号为GB/T50387-2017自2018年5月1日起实施。
2017年3月	国家发改委	《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》	将液压技术系统及模具生产列入山西省外商投资优势产业目录，享受鼓励类外商投资项目优惠政策。
2016年3月	国务院	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	提出，推进重点产业结构调整，装备制造行业要提高基础工艺基础材料基础元器件研发和系统集成水平,加强重大技术成套装备研发和产业化,推动装备产品智能化。推动装备制造由生产型制造向服务型制造转变,推进产品数控化.生产绿色化和企业信息化。发展战略性新兴产业及基础设施等重点领域所需装备。推进铸造、锻造.焊接.热处理、表面处理等基础工艺专业化生产。提升轴承齿轮磨具，液压，自控等基础零部件水平。

资料来源：观研报告网《中国液压元件行业现状深度研究与未来投资分析报告（2022-2029年）》