我国及部分省市民宿行业相关政策 推进乡村民宿高质量发展

民宿，指利用当地民居等相关闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800 ㎡,主人参与接待, 为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。

我国民宿行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国民宿市场运营现状调研与发展战略研究报告（2023-2030年）》显示，近些年来，为了促进民宿行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展休闲农业、乡村民宿、农产品初加工、农村电商等。

我国民宿行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年1月	自然资源部、国家发展改革委、农业农村部	关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知	在符合国土空间规划前提下，鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展乡村民宿、农产品初加工、电子商务等农村产业。
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业
2021年4月	国务院办公厅	国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见	鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准。
2021年5月	文化和旅游部	文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见	进一步完善旅游质量分等定级方式，加大旅行社、旅游民宿等级评定和推广力度。
2021年6月	住房和城乡建设部、农业农村部、国家乡村振兴局	关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见	鼓励结合发展民宿、旅游等产业，进一步加强传统村落和传统民居保护与利用。
2021年6月	商务部等17部门	商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见	鼓励客栈酒店提供文旅服务，配合全国乡村旅游重点村镇、全国优选乡村民宿名录和森林景区建设，发展乡村民宿、自驾车旅居车营地、木屋营地、帐篷营地等，完善生活服务配套设施，提升服务水平。
2021年10月	中共中央	国家标准化发展纲要	推进度假休闲、乡村旅游、民宿经济、传统村落保护利用等标准化建设，促进农村一二三产业融合发展。
2021年10月	中共中央办公厅	关于推动城乡建设绿色发展的意见	培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态，强化农产品及其加工副产物综合利用，
2022年1月	国务院	“十四五”旅游业发展规划	落实乡村民宿经营主体房屋安全管理责任，推进乡村民宿高质量发展。
2022年2月	中共中央 国务院	中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展。
2022年2月	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展休闲农业、乡村民宿、农产品初加工、农村电商等。
2022年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见	根据文化旅游资源禀赋，培育文化体验、休闲度假、特色民宿、养生养老等产业。

资料来源：中国民宿市场运营现状调研与发展战略研究报告（2023-2030年）

部分省市民宿行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动民宿行业的发展，比如重庆市发布的《重庆市人民政府办公厅关于推动住宿业规范发展的意见》打造推出一批精品民宿。充分挖掘城市街区、乡村生态、民俗文化、古村古镇等特色资源，对照旅游民宿基本要求与评价明确的标准，推出一批具有民俗风情、人文底蕴、生态康养、旅游观光、休闲娱乐、户外运动等特色，符合治安、卫生、环境保护、安全等规定，取得营业执照、特种行业许可证、卫生许可证、食品经营许可证等相关证照的精品民宿。

部分省市民宿行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江西省	2022年6月	江西省人民政府关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见	推进度假休闲、乡村旅游、民宿经济、传统村落保护利用等标准化建设，创建省级休闲农业精品园区（农庄），推进智慧农业、生态农业、物联网农业、创意农业、一二三产业融合发展。
陕西省	2021年9月	关于加强县域商业体系建设促进农村消费的实施意见	培育商旅文娱体等融合发展的文化旅游品牌、休闲农业精品园区和乡村休闲旅游聚集区，完善乡村民宿、自驾旅居等配套设施。
重庆市	2022年8月	重庆市人民政府办公厅关于推动住宿业规范发展的意见	打造推出一批精品民宿。充分挖掘城市街区、乡村生态、民俗文化、古村古镇等特色资源，对照旅游民宿基本要求与评价明确的标准，推出一批具有民俗风情、人文底蕴、生态康养、旅游观光、休闲娱乐、户外运动等特色，符合治安、卫生、环境保护、安全等规定，取得营业执照、特种行业许可证、卫生许可证、食品经营许可证等相关证照的精品民宿。
四川省	2022年7月	四川省创建国家全域旅游示范区实施方案	支持建设特色主题酒店，推出一批标杆型酒店企业，推动民宿产业提档升级，打造旅游住宿精品。
广西壮族自治区	2021年11月	广西新型城镇化规划（2021—2035年）	壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等新业态。
海南省	2022年4月	海南省进一步促进服务业领域困难行业恢复发展的实施办法	鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和主题民宿等个体工商户分类予以小额信贷支持。
内蒙古自治区	2021年12月	内蒙古自治区“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划	鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展休闲农业、乡村民宿、农畜产品初加工、农村电商等。

资料来源：中国民宿市场运营现状调研与发展战略研究报告（2023-2030年）