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小学生减负十条规定:理想很丰满 现实很骨感

减负可以让小学生有更多的课余时间

教育部(微博)《小学生减负十条规定》在8月29日结束征求意见,经过一轮修改后,在9月5日再次向社会征求意见,当中的调整包括:小学四到六年级可布置1小时书面家庭作业,小学阶段不再统考英语等。

对于教育部的这些减负规定,记者日前分别对城区一些小学生的家长以及学校的老师进行了采访。大部分家长对这一规定表示支持,但也有受访的家长担心孩子成绩会受影响。而有学校的校长表示:在目前的以高考(微博)为主要选拔人才方式的体制下,这些减负规定都是“治标不治本”。

新规有调整:

四年级以上每天可布置1小时作业

据了解,教育部在8月22日发布了《小学生减负十条规定》(征求意见稿),当中第四条的“不留作业”以及第五条的“规范考试”曾引起了不少人的热议。9月5日,教育部再次发布《小学生减负十条规定》(征求意见稿),此稿对第一轮征求意见中争议较大的表述有了明显改动。

其中,第一稿中“小学不留书面式家庭作业,可布置一些适合小学生特点的体验式作业”改为“一至三年级不留书面家庭作业,四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内”;第一稿中“从四年级开始,除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外,不得安排其他任何统考”改为“从四年级开始,除语文、数学每学期可举行1次全校统一考试外,不得安排其他任何统考”。

此外,“每天锻炼1小时”的相关表述从第九条升格至第五条,放在“规范考试”和“等级评价”前;“严禁违规补课”的相关表述增加了“学校和教师要努力提高课堂教学质量”;“强化督查”的相关表述增加了“落实督学责任区制度”和“开展经常性检查”。

孩子有时间来培养兴趣

高小姐的女儿在体育路一小学念三年级,她认为给孩子减负很有必要,“应该让小朋友在开心的环境中成长,不要用考试成绩来评价他们。”高小姐表示,孩子平时的作业量并不多,基本都能在学校完成,回家后一般都是自己看看课外书,“但我们也会依据孩子的兴趣,给她报一些兴趣班,或者带她去游泳、打乒乓球。”

孩子在柏苑小学读书的陈先生也赞成高小姐的观点,他认为作业少了,其他方面的锻炼时间就会多一点,身心发展也会更好一点,对小孩兴趣的培养也会有所帮助。“小学到初中的小孩没必要说一定要学习成绩特别好,整体素质提高了,更有利于小孩的成长,学习也只是他人生的一部分,不是全部,等他毕业、进了社会,综合素质才是他最强大的实力。”

家长邓先生告诉记者:“现在小学生背的那个书包那么重,有些家长还要求小孩子学习琴棋书画什么的,我觉得很不应该,小学生应该轻轻松松的,压力太大,对他们成长不是很好。当然,如果是有某些方面天赋的小孩,可以考虑重点培养。”

孩子竞争力可能削弱

支持 PK 担忧

也有不少家长认为减负可能会削弱孩子今后的竞争力,有部分受访家长还担心孩子升读中学后可能会不适应初中的学习节奏。有部分家长则透露,如果学校真的减少作业,会安排孩子到校外的培训机构“加餐”。

“老是说减负,小学阶段不打好基础,将来还怎么跟别人竞争呢?”家长吴女士认为不应减负。林小姐认为,中国的大环境还是以应试教育的模式为主,孩子减负可能会减轻他们的功课压力,但一旦上到考场,还得看分数。

家长许女士也对这一减负规定表示担忧:“这种规定出来,家长不见得都会接受。因为社会竞争这个大环境已经形成了,大家都希望自己的孩子能赢在起跑线上,学校按照规定来做看起来很轻松,可家长内心会很紧张,就会让孩子去参加补习班。”

徐女士认为,“孩子在这样的环境中长大的话,需要考虑今后具不具备社会的竞争力以及社会能给什么样的机会等,如果后续的这些没有实质性的改变或改善的话,减负这些东西可能只会成为一个形式。”

校方观点:学校减压 家长增负

对于两次“减负十条”的征求意见稿,翠景东方小学校长杨则锋认为这些减负规定都是“治标不治本”,而且在实际的执行过程中很有难度。“虽然第二次的征求意见稿中允许4~6年级的小学生每天留一个小时的作业,但其实执行起来很难界定,做作业有的孩子快有的孩子慢,怎样去衡量这一小时的作业呢?”杨则锋说。

据了解,中山近几年也出台了一些小学生的减负措施,但实际上却没法严格执行。“作业留得少了,家长有意见,况且绝大部分学生还是要走高考这条路的,我们在学校给孩子减负,家长可能回家后就给孩子增负。”

杨则锋说,现在学校给孩子留的作业都不是很多,高年级的作业也都可以在半小时内完成,但是许多家长都并不是很满意,尤其是一些六年级学生的家长,“这些家长可能比较担心孩子上初中后会不适应,所以都希望老师能多留一些作业让孩子巩固知识,即使学校不留作业,这些家长们也会给孩子准备习题来做,学校也管不了。”

在柏苑小学教语文的邓老师表示,他们会按照规定执行减负,但其也表示有些家长在学校减负后,仍会给孩子寻找大量课外作业。

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