近日,陕西省住房和城乡建设厅发布了《陕西省城市总体规划成果AUTOCAD制图规范(征求意见稿)》和《陕西省城市总体规划成果要素编码与符号样式规范(征求意见稿)》,对城市总体规划成果数据要求进行了规范。预示着全省城乡规划建设信息化顶层设计部署进入了快车道。通过建立规划信息化标准体系,可有效实现省、市、县规划数据的联网共享,为全省城乡规划建设管理信息平台的搭建提供基础支撑,实现全省空间管控一张图。
那么,《陕西省城市总体规划成果要素编码与符号样式规范(征求意见稿)》和《陕西省城市总体规划成果AUTOCAD制图规范(征求意见稿)》有哪些具体特点?提出了哪些新要求?下面我们逐一解读:
要点一
贯彻落实国家信息化战略
党的十九大从国家总体宏观战略的高度,对通过互联网技术和信息化手段增强执政本领指出了下一步工作的重点,提出增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作得要求。规范的制定正是考虑到信息化发展对城市总体规划的编制、审查、管理等工作产生的新要求,通过指导和规范城市总体规划成果的编制,为推动和实现全省城市总体规划成果审查和管理的信息化推波助澜,并带动县级及以下城市总体规划成果规范化编制和信息化管理的全面发展。
要点二
顺应信息技术发展趋势
近年来,大数据、人工智能、云计算等新信息技术迅速发展,智慧城市、数字城市等新建设理念不断涌现,城乡规划信息化发展之路已成必然趋势。在以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮中,城乡规划建设管理工作必须加快适应时代发展新要求,谋划从规划编制到审查到批后监管的全过程信息化发展路径,释放信息化发展潜能,实现规划建设管理信息技术的全面发展。
要点三
助力总体规划改革创新
“陕西省城市总体规划成果规范”的制定和出台是提高规划编制水平、提高规划审查效率、推动全省规划信息化发展的首要基础工作。在当前我国城镇化转型发展的新常态背景下,通过信息化技术与城市总体规划编制方法的深度融合,对于推动总体规划编制、实施和管理思路的转变,提高规划编制科学性,提升规划监管效率,确保规划的刚性传导和有序实施具有十分重要的作用。
要点四
推动多规融合绘就一张蓝图
规范统筹考虑多规融合发展,要求总体规划成果必须按照国家2000坐标系编制,打破多规协调发展壁垒;按照规范化、标准化要求,制定了统一的要素代码、统一的要素符号、统一的CAD图形规范、统一的CAD图层要求,全面规范城市总体规划成果格式,保障全省城市总体规划一张图建库和管理。
要点五
体现刚柔并济力求科学可行
规范对城市发展边界、四区五线控制、历史文化保护、生态红线保护区、地质灾害避让区等空间管控要素提出强制性的规定和要求,确保总体规划强制性内容的刚性传导和管控。同时,规范针对CAD图层符号和颜色等非强制性内容,从图纸的美观性和个性化等方面考虑,允许设计人员根据城市特色和图层内容进行适当的优化和调整,最大限度地维护了设计人员制图的多样性和独特性。
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