记者从四川省加快推进新型城镇化工作会议上了解到，四川省人民政府近日出台《关于2013年加快推进新型城镇化的意见》，提出加快户籍制度改革等政策，引导农业转移人口进城落户，以加快推进新型城镇化，相关政策规定计划于5月底前出台。
根据《意见》，今年(2013年)四川省将以做强产业促进就业、加快保障性住房建设、推进小城镇建设、推进旧城危旧房和棚户区改造、加快城市新区建设、推进基本公共服务均等化等为工作重点，在加快户籍制度改革、强化城镇建设用地保障、加强和改善社会保障、推进行政区划和社区管理创新、创新投融资体制机制等方面作政策引导，加快推进新型城镇化。
四川省政府办公厅于5月8日配套下发的《2013年四川省加快推进新型城镇化重点工作实施方案》中，明确了加快户籍制度改革的具体目标与措施，要全面放开除省会成都外所有大中小城市、小城镇的落户限制。只要具备条件，本人提出申请就可办理落户手续；省会成都市要在全面落实居住证政策的基础上，通过设置差别化、阶梯式落户标准，合理调控本市外农民工及其家属的落户规模和节奏，有序引导农业转移人口进城落户。
《方案》要求四川各级公安机关按照四川省政府有关户籍制度改革要求，加大户籍制度改革力度，根据本地情况，制定实施细则并认真落实。在放宽投靠入户条件上，省政府要求，在四川中小城市、小城镇有合法稳定职业或合法稳定住所(或租赁房屋半年以上)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母及亲属，可以在当地申请登记城镇居民户口；在大城市(除成都市外)有合法稳定职业和合法稳定住所(含公共租赁住房和租用单位住房半年以上)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记城镇居民户口。
同时，四川省政府还提出取消城镇居民转为农村居民，放宽赡养、抚养投靠落户限制，进一步放宽引进人才户口迁移政策，引导大、中专学生办理城镇户口。
根据《方案》，《四川省加快推进户籍制度改革实施意见》将于5月底前制定出台，届时四川省户籍制度改革相关政策规定将进一步明确。
此外，四川还将推行居住证制度，为流动人口享受同等公共服务奠定基础。在近期将出台的《四川省流动人口服务管理办法》的基础上，建立健全户籍与居住证、流动人口与居住证相互补充、有效衔接的实有人口管理制度，为已办理居住证的群众在就业、医疗、社保、住房、计生、子女就学等方面逐步实现与城市居民享受同等待遇奠定基础。(记者 杨迪)
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