东北抗日根据地与中共中央的联系较少，因此开辟得较晚、规模较小。1945年8月，日本宣布投降，抗日战争取得胜利，中共中央迅速注意到东北地区的重要性。东北的归属，直接决定华北、华东、华中战场的局势。
因而，当中共中央决定对东北进行争夺时，从全国各地的解放区，抽调大批干部、猛将和战士进入东北。而为东北输血最多的解放区，当属山东解放区。地理上，山东距东北最近，水路和陆路去都很方便；人际上，山东军区的司令员兼政委罗荣桓，早在1930年的土地革命时期，就跟执掌东北军政大局的林彪合作过。
和林彪搭档，那不是一般人能做的。而且，罗荣桓本就要离开山东解放区，北上就任东北人民自治军第二政治委员，东北民主联军副政治委员。在抗日战争结束之际，山东解放区在罗荣桓的带领发展下，拥有27万正规军，当属我党最强大的根据地，其兵力更达到我党正规军的三分之一还多。
山东解放区的家底如此之厚，离不开最高军政长官罗荣桓的贡献。罗荣桓给一穷二白的东北，带去超过9万的干部和战士，他们成为东北民主联军的主要中坚力量。除开兵力，山东解放区也是猛将如云，罗荣桓也给林彪带去不少，例如梁兴初、吴克华、万毅、罗舜初等。
有细心的朋友会发现，许世友呢。扎根山东多年、凭一己之力扭转胶东抗日局势的猛人许世友，到哪里去了？他怎么没被罗荣桓带到东北去？笔者个人分析，应该是三方面的原因。
其一，东北野战军的统帅林彪和罗荣桓，是中央红军出身的；其野战军中的主要将领，也大都是中央红军的，例如1纵司令李天佑，4纵司令吴克华，7纵司令邓华，还有梁兴初、钟伟等。罗荣桓从山东军区带走的，大部分是跟着罗荣桓南征北战、曾经中央红军的老部队，其将领也大都如此（万毅有些特殊，原东北军将领，如今是要打回东北老家）。
可以说，东北野战军是以土地革命时期的中央红军为骨架，丰满起来的一支部队。当然，也有非中央红军出身的东北野战军将领，如刘震、洪学智等（跟黄克诚进东北的）。而许世友呢，作为红四方面军的代表将领。红四方面军出身的将领，去东北的极少，大都是加入中原野战军、华东野战军。
许世友既不是中央红军出身的将领，又不是罗荣桓的老部下；罗荣桓带他去东北，多少有些不合适；况且山东解放区，不要能人坐镇吗？
其二，许世友离不开胶东，胶东人民也离不开许世友。抗日战争时期，许世友刚进胶东，就多次击退顽固派来袭，率部多次挫败日伪军的大“扫荡”。毛主席评价许世友是一员战将，“打红了胶东半边天，了不起，了不起”。罗荣桓带着许多精兵强将离开，但山东解放区不能丢。
而山东解放区，国民党反动派的势力不容小觑，非能人不能坐镇；综合下来，许世友留下，那是最为合适的；许世友可以从胶东，影响至整个山东。
其三，罗荣桓对中共中央的命令是贯彻落实、进而执行的。既然中央没点名让许世友去东北，那就把他留在山东，就是最恰当的。许世友去山东抗日根据地，那是毛主席安排的；既然毛主席没让他走，那就是要让他在山东，发挥出更大的作用。后续发展，确实如此。
胶东军区为东北贡献了10个主力团，许世友差不多成光杆司令了；但在极短的时间内，许世友就扩军三四万，变相又恢复了抽调前的战斗力。胶东军区，是我党重要的根据地，也是许世友的根据地。有许世友在胶东，山东就乱不了！
许世友深受胶东人民的爱戴，许世友对胶东人民也是掏心掏肺的好。只要跟着许世友，胶东人民才不管打日本人，还是打国民党军。许世友被放在最合适的位置——山东，也就发挥出了最大的作用。
所以，罗荣桓不带许世友去东北，可谓是非常明智之举。
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