问答 | 司法、行政机关移送案件要办政务立案手续吗

文章要旨

监察对象受到刑事责任追究的，不再履行立案手续；受到行政处罚的，监察机关应办理立案手续，对行政机关认定的违法事实进行核实。

实务问答

监察机关办理司法机关、行政机关移送的政务案件是否需要办理立案手续 

中央纪委国家监委网站，2018.7.24

问：根据《中国共产党纪律处分条例》第三十三条，党员依法受到刑事责任追究的，党组织根据生效判决、裁定和决定可以直接给予党纪处分，即不需立案直接进入审理程序；党员依法受到行政处罚的，党组织根据生效的行政处罚经核实后方可给予党纪处分，也就是需要立案调查。这一规定是否适用于监察机关办理司法机关、行政机关移送的政务案件？

答：监察机关办理司法机关、行政机关移送的政务案件，可以参照《中国共产党纪律处分条例》第三十三条的精神办理。《公职人员政务处分暂行规定》第七条第三款规定，“公职人员中的中共党员先依法受到行政处罚和刑事责任追究的，党组织、监察机关可以根据生效的行政处罚决定和司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依纪依法给予党纪、政务处分。”其中强调“依纪依法给予党纪、政务处分”，具体需要区分不同情况履行相应处理程序：一是监察对象受到刑事责任追究的，如没有其他违纪违法行为，监察机关可以根据司法机关的生效判决及其认定的事实、性质和情节，依法给予政务处分，不再履行立案手续；需要进一步调查的，报经分管领导同意后，由审查调查部门办理立案手续。二是监察对象受到行政处罚的，监察机关应办理立案手续，对行政机关认定的违法事实进行核实，在此基础上根据规定作出相应的政务处分。