2014年9月19日，省委书记王儒林《在吕梁调研考察座谈会上的讲话》中指出“吕梁是红军东征的主战场，是与陕甘宁、晋察冀并列的三大根据地之一，是八路军三大主力师120师的主战场，是全国著名的革命老区。吕梁人民为国家抗战和解放战争做出了巨大贡献和无私奉献；在建设和改革发展时期，经济建设和各项社会事业也取得了突出的、历史性的成绩......这几年吕梁依托‘8+2’农业产业化增收工程做了大量工作也取得了明显的成效。红枣、核桃、土豆等优势产业不断发展壮大，也积累了一些好经验，有些方面有创新有成果。”
秉承传统积极探索农业产业化发展新途径
农业在吕梁历史发展中，历来都起着极其重要的基础作用，是吕梁社会、经济发展的助推器、稳定器和调节器。农业支撑起吕梁厚重的历史底蕴，成就了吕梁辉煌的革命历史。为改变吕梁“三农”工作的落后面貌，在建设和改革发展时期，特别是改革开放以后，为探索以农业为主导的经济发展出路，吕梁发扬“自力更生，艰苦奋斗”的老区精神，立足实际，把“三农”作为发展经济、改善人民生活的有效途径，进行了百折不挠的探索，先后推出“小流域治理”、“拍卖四荒”、“机关干部到特困村任职”等力图改变吕梁“三农”落后面貌、提升吕梁经济发展水平的创新举措，对吕梁“三农”工作和经济发展起到了积极的推动作用，取得了时代性的业绩，为吕梁的“三农”工作奠定了良好的基础。其效应波及全国，影响至今犹存。让王儒林书记予以充分肯定的《“8+2”农业产业化振兴三年计划》，是2012年吕梁市委、市政府为认真贯彻落实党的十八大精神、坚持“打基础、利长远、惠民生”的工作方针，全面落实中央1号文件精神，经过深入调查研究，立足吕梁产业结构单一、“三农”工作滞后、经济发展抗风险能力低下的现状，召开常委会专题研究并于2013年在全市农村工作会议上推出的指导吕梁经济转型、产业结构调整、实现可持续发展的又一重大历史性决策。
提前把脉找准农业产业化发展的切入点
风起于青萍之末，浪起于微澜之间。在煤炭价格高企、煤炭行业发展如日中天时，市委、市政府就未雨绸缪，高瞻远瞩地对全市经济发展状况进行历史性分析，清醒地看到了全市经济因煤炭行业超常规发展形成一煤独大、经济结构体系单一、有一定辐射带动能力的企业很少、生态脆弱、农业在全市经济、社会发展中的地位和作用发生了历史性的逆转、农业发展滞后在全市经济总量中的占比逐年下降、农民人均收入处于全省后列、扶贫攻坚任务艰巨、全市经济抗风险能力弱的经济发展格局缺陷。面对如此经济局面，市委书记高卫东指出：“近几年吕梁经济发展非常迅速，但我们也清醒地看到，吕梁经济、社会发展还存在一些不容忽视的问题。”
履霜坚冰至。2012年煤炭价格下行趋势刚露端倪，市委、市政府见微知著，以敏锐的政治洞察力意识到全市经济、社会发展到了历史性转折关头，必须做好产业结构调整大文章、拓展经济转型发展思路，才能应对和扭转全市经济发展即将出现的不利局面。市委、市政府的科学预见、转型发展的思路和意志，很快变成了全市上下的积极行动。从2012年9月开始，市涉农部门秉承吕梁“三农”发展百折不挠的探索精神，在对全市的“三农”现状进行了专题调研后，实事求是地指出，我市农业生产条件较差、生产装备水平落后、科技贡献率较低、服务体系不完善、抗灾能力弱、饭碗端在老天爷手中的靠天吃饭的局面远未改变、农村集体经济薄弱、社会事业欠账较多、公共服务相对滞后、生态环境比较脆弱、农村生活基础设施和生产条件还很落后、富民产业不足、农民人均收入位于全省倒数第二、扶贫攻坚任务艰巨。根据调查结论，市委召开常委会对“三农”工作进行了专题讨论，对全市经济现状、产业结构和农业发展现状分析后，市委书记高卫东指出“要把农业产业化作为吕梁产业结构调整、经济转型的重要抓手、作为全市转型发展的突破口，找准产业支点，发挥群众智慧、集中力量突破，趟出一条发展新路”。农业的地位历史性地被提高到影响全市经济、社会转型发展的战略高度进行重新定位，从全市经济发展的配角靓丽转身为产业结构调整和经济转型发展的主角。
众智成策形成吕梁现代农业发展新构想
市委、市政府在总结我市农业发展一系列成败得失、科学分析专题调研结论的基础上，为加快全市经济转型、产业结构调整速度，实现全面、均衡、和谐、可持续发展的战略目标，经市常委会专题研究，在2013年全市农村工作会议上推出了《“8+2”农业产业化振兴三年计划》。其指导思想是“以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照省委转型发展战略部署和市委‘打基础、利长远、惠民生’总体要求，围绕农业增效、农民增收，采取集中扶持、重点突破的办法，扩大产业规模，着力打造全省乃至全国知名的特色农产品基地；扶持发展龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场，以多种形式构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系；加强科技创新，强化服务支撑，加强农业基础设施建设，着力提高农业产业化综合服务水平，不断开创农业产业化工作新局面”。其核心概要是：“8”即大力发展核桃、红枣、杂粮、畜牧、蔬菜、马铃薯、林下中药材、食用菌八大产业，“2”即抓好市场建设和龙头企业建设两个关键环节。在整个规划中，“8”是主体，“2”是两翼，产业化是途径，农业增效、农民增收、提高农业在全市经济发展中的比重、恢复其在全市经济社会发展格局中助推器稳定器和调节器的作用是目的。“8+2”农业产业化计划，构想清晰、目标明确，高起点、全方位指明了吕梁农业发展和经济转型的方向，描绘出吕梁农业未来发展新蓝图，在吕梁经济、社会发展史上具有划时代的历史意义。
上呼下应形成声势浩大的农业产业化发展势头
市委、市政府高点定位，“8+2”农业产业化战略将产业化经营机制引入农业生产发展和产业结构调整之中，契合吕梁经济发展现实，开辟了农民增收的新渠道，提升了吕梁“三农”工作发展的新境界，开启了吕梁经济转型、农业发展的新思路。各县（市、区）按照市委、市政府的要求，从实际出发，因地制宜决策，制定了各具特色的农业产业化战略发展规划和保障措施。
临县按照“东山核桃西山枣，湫河两岸大棚包，园区养殖林下草，特色种植遍地搞”的农业产业化规划。依托现代农业园区，全力实施特色规模产业龙头企业带动、品牌建设引领战略，重点发展马铃薯、实施蔬菜、杂粮、食用菌、林下经济五大产业，把临县木枣、粉条、杂粮等系列产品打造成全国知名品牌，实现30万人口的稳定脱贫、60万农民的收人翻番。交城立足实际，抓住转型。坚持“围绕一个目标，坚持两个导向，依托三大产业，打造四个特色”的思路，依托科技，全力培育精品农业、品牌农业、观光农业和生态农业，大力发展设施蔬菜、红枣核桃经济林和以肉牛、生猪为主的畜牧养殖业。文水围绕龙头企业拉长饲料加工、育种产业、蔬菜种销业、肉制品加工业、肉牛育肥业、种猪繁育业、生猪饲养业、白酒酿造产业、饮料加工业、生态种植业等产业链条，依托粮食、畜牧、果树、蔬菜、农副产品五大特色主导产业，巩固壮大梨果、蔬菜、核桃、肉鸡、肉牛产业“五大基础翻番产业”，做实“基地”文章，实施“5+4”农民收入翻番战略。柳林依托园区，壮大主体。按照“突出特色、打造绿色、壮大加工”的思路，以现代农业园区为引领，以培育新型经营主体为突破点，以特色农产品产业基地为抓手，着力打造五大特色农业基地。汾阳利用科技，聚焦绿色。以建设绿色农业经济强市为目标，充分发挥区位、资源、品牌优势，以杂粮、蔬菜、食用菌、核桃、林下经济、畜牧六大产业和核桃交易市场建设、龙头企业建设为重点积极转变发展方式，推进农业产业化发展。岚县将马铃薯产业作为发展县域经济、增加农民收入的战略性主导产业，实施“以马铃薯为主，油松育苗、生态养殖、生态旅游为辅的‘一主三辅’的农业产业化格局，在实现“中国种薯第一县和中国土豆第一县”发展战略目标上迈出了坚实的步伐。孝义坚持规模化、园区化、标准化发展思路，推动“三大产业”龙头企业建设、扩大“三大产业”种养规模、加快打造辐射周边地区农产品集散中心建设。离石围绕园区抓效益，打造万亩示范园区1个、千亩示范园区4个、500亩示范园区10个，形成年出栏生猪12万头、肉鸡400万只、存栏80万只蛋鸡和5000亩中药材、食用菌1600孔的种养殖规模。石楼实施“以农民增收为目标，将十大特色产业作为农业产业化的主攻点和着力点，县乡一体规划，各村具体实施，全力打造‘全国干果经济林驰名县’发展战略”；方山强势推进“突出绿色、一村一品、多元增收、生活提质”的农业产业化发展战略；交口因地制宜提出了“发展核桃、特色养殖、特色种植、林下经济、食用菌五大产业，建设一批农副产品加工企业和一个农产品批发市场”的“5+2”农业振兴计划；中阳推出“统筹推进八大产业，重点抓好核桃、畜牧、两大产业，努力打造全省乃至全国重要的核桃和柏籽羊生产基地”的农业产业化发展思路；兴县立足土地面积广阔、气候类型多样、特色农产品品种多的实际，以小杂粮种植为重点，倾力打造集中连片种植基地，以农业龙头加工企业为载体引领农产品市场化经营、产业化发展”的农业产业化发展思路。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。《“8+2”农业产业化振兴三年规划》做为吕梁农业发展的历史性决策，体现了因地制宜发挥多种资源优势、地下资源与地上资源并重、构建可持续发展、科学利用资源的新观念，体现了在工业化进程中注重三产协调发展、避免产业结构失衡带来经济社会畸形发展全面的产业观，将全市经济转型发展的关注点放在了能够最直接最现实带动农民增收、大幅增加农民经营性收入、快速提高农民生活水平、促进农村经济社会飞跃发展的农业产业、涉农项目和贫困人口身上，体现了城乡统筹和谐发展的民生观，充分展现了市委、市政府对“三农”工作的高度重视，展示出建设现代农业的责任、智慧和可贵品质。我们坚信有《“8+2”农业产业化振兴三年规划》的引领，吕梁农业产业化发展进程，一定会结出累累硕果。在吕梁的经济转型发展、产业结构调整这篇大块文章中抒写出辉煌灿烂的章节！
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