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刘桂先同志在全市冬季安全生产工作推进会上的发言
同志们:
   根据会议安排,我先通报一下党的十八大召开前后全市安全生产工作情况,并对以冬季安全生产为重点的当前工作作个安排。郭常委马上还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
党的十八大召开前后,在市委、市政府的正确领导下,各镇(区、园)、各有关部门,认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作,为十八大胜利召开创造良好安全环境的决策部署,按照“四项排查”的要求,以深入开展生产安全事故隐患排查整治“百日攻坚”活动为抓手,切实把安全生产作为压倒一切的大事来抓,始终绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任,加大安全隐患排查治理和执法力度,有效防范和坚决遏制了生产安全事故的发生,确保了全市安全生产形势持续稳定。尤其是十八大开幕至闭幕期间,全市安全生产领域没有发生一般性亡人事故,没有发生爆炸、火灾、泄漏类安全生产事故,没有发生有负面影响的安全生产新闻事件。
   一是思想再重视,责任更严格。各镇(区、园)、各部门以强烈的责任感、使命感,严格落实省委、省政府“四项排查”和盐城市委、市政府“百日攻坚”的决策部署,坚持“守土有责”和“管生产必须管安全”的原则,牢牢守住自己的“责任田”,形成了一级抓一级、层层抓落实、一级对一级负责的安全生产责任体系,切实做到了排查不彻底不放过、隐患不消除不放过、问题不整改不放过。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,对做好安全生产工作提出明确要求;市分管领导亲自抓部署,亲自抓落实,亲自抓督查,身体力行,亲历亲为;各镇(区、园)、各部门主要领导和分管领导也都能把安全生产工作摆上重要位置,认识进一步提高,力度进一步加大,力量进一步倾斜,为保持安全生产形势平稳提供了坚强保障。安监一条线的同志,更是坚守岗位,尽心尽职,甘于奉献,做出了突出贡献。
   二是重点再突出,监管更到位。紧密结合我市安全生产工作实际,严格按照“三个严防”和“两个确保”的工作要求,切实加强对道路交通、危险化学品、冶金铸造、建筑施工、海洋渔业等重点行业领域的监督检查,督促企业严格落实主体责任,切实把各项安全防范措施做深做细做实,对企业安全生产情况实施了严密监控、严查严管、严防死守,达到了“排查滚动彻底、整改趁早尽快、问责十分严格”的工作要求。
三是值守再强化,处置更高效。各镇(区、园)、各部门主要负责人和分管负责人充分认清党的十八大召开前后这个特殊时期安全生产的重要性,高度重视应急值守工作,所有值班人员坚守岗位、尽职尽责,及时妥善处置有可能发生的问题。十八大前后,负有信息报送责任的单位坚持每天按时上报情况,有事报事,没事报平安,确保信息及时、准确,没有发生迟报、漏报、瞒报现象。
   虽然我市的安全生产工作取得了积极进展和明显成效,特别是开展“四项排查”和“百日攻坚”活动以来,生产安全事故得到有效遏制,全市安全生产形势总体平稳,但不少镇(区)和行业领域安全基础依然薄弱,企业安全主体责任和政府安全监管责任仍未完全落实到位,影响安全生产的深层次问题还比较突出,尤其是建筑施工、道路交通、危险化学品等领域安全生产形势仍然十分严峻,对此,我们决不能掉以轻心,一定要保持警觉,采取得力措施,切实加以解决。
   当前,时值寒冬时节,事故易发多发;时近年终岁末,工作千头万绪,做好当前以冬季安全生产为重点的各项工作非常重要。最近以来,全国安全生产形势十分严峻,重特大生产安全事故相继发生。10月10日5时30分许,陕西省西安市周至县108国道38公里皇草坡段引汉济渭工程项目工地宿舍发生火灾,造成13人死亡,24人受伤。11月10日6时30分许,新疆128团境内前高公路4公里十字路口处,一辆大客车与一辆中型客车侧面相撞,造成11人死亡,39人受伤。11月23日19时52分,山西省晋中市寿阳县城博大西街喜羊羊火锅店因液化气泄漏发生爆炸燃烧事故,共造成14人死亡,17人重伤,30人轻伤。在这实现全年安全生产奋斗目标的攻坚阶段,防范遏制重特大事故的关键时段,我们一定要坚持标本兼治、重在治本,紧紧抓住重点地区、重点行业和关键环节,把安全生产的各项规定、措施、要求真正落到实处,有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生。
   一要持续不懈地抓好“打非治违”工作。依法严厉打击各种非法违法生产经营和建设行为,切实维护安全生产法治秩序,是推进安全生产形势稳定的重要举措。这项工作今年已进入收尾阶段,各镇(区、园)、各部门要克服松劲厌战情绪,继续紧紧牵住这个安全生产工作的“牛鼻子”,一抓到底,务求取得更大实效。要认真组织开展“回头看”:一看自查自纠是否到位;二看“四个一律”的要求是否落到实处;三看依法关闭取缔的企业是否死灰复燃;四看治理纠正的违规违章行为是否出现反弹;五看安全生产法治秩序是否得到规范。凡存在差距和问题的,特别是因非法违法、违规违章导致事故发生的,必须加大力度,采取严厉措施,把“打非治违”工作深入持久地抓下去。
   二要切实加强重点行业领域的安全监管。冬季安全生产有它的规律和特点,人员密集场所安全隐患特别是火灾隐患增多,餐饮业燃气使用明显频繁,化工等企业防冻裂泄漏,道路和水上交通防滑、防雾和防碰撞,建筑施工防坍塌、倒塌和坠落等安全生产任务繁重。进入年底,一些生产经营企业和施工企业往往赶产量、抢进度,容易引发事故。各镇(区、园)、各部门和各单位,一定要结合季节性规律和特点,采取切实可行的安全防范措施,加强监督检查,严防事故发生。
   一是道路交通要重点监控好长途客车、旅游车、校车、危险品运输车的安全运行,对这些车辆要严查严控,严厉打击超员、超速、超载、超限以及酒后驾驶等各类交通违法行为。这里要特别指出的是,随着博汇等企业的试产投产,我市危险化学品运输车辆明显增多,如果管理跟不上,极易引发事故。而一旦发生事故,后果不堪设想。交通运输、交巡警、石化产业园等部门和单位,一定要高度重视,加强研究,有效监管,坚决防范事故的发生。
   二是建筑施工要加强施工现场安全监管和建筑市场规范管理。要针对冬季施工特点,将“防火、防坍塌、防滑”等作为冬季建筑施工安全的重点,采取有效措施,切实加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电等重点部位和重点环节的监控,确保施工安全。要加强建筑物、屋面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施的管理。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆、安全防护网以及脚手架必须符合安全技术规范要求,同时要在防护设施周边设置醒目的防高空坠落的安全警示牌;登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑防护用品,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;遇到大雨大雾等恶劣天气时,要立即停工,严禁恶劣天气强行组织施工作业。要强化起重机械管理。重点做好塔机、施工电梯、物料提升机、高处作业吊篮等施工机械设备的检测和维修,确保各种安全装置灵敏可靠,尤其要做好设备基础的检查监控,提高设备抗大风、防倾覆、防坠落能力,保证起重机械设备使用安全性能。要加强对基坑壁的支护及降排水的检查,并设置观测点,随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化,一旦发现隐患,立即采取有效措施,杜绝发生坍塌事故;基坑周边必须进行有效防护,并设置明显的警示标志;基坑周边严禁堆放物料。要严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求,重点加强作业区、生活区、易燃易爆物品存放区以及仓库、配电设施等部位的消防安全管理,做到重点防范,重点监控。
   三是切实加强餐饮业燃气安全管理。11月23日,山西省晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生的爆燃事故再次警示人们,安全生产,人命关天;安全责任,重于泰山。各镇(区、园)、市公安、住建、质监、教育、服务业发展办、消防等部门和单位,要引以为戒,认真履行属地管理和行业管理职责,举一反三,切实加强餐饮业和学校等企事业单位内部食堂燃气使用和储存过程中的安全监管,认真落实防范措施。要迅速组织开展对所有使用和储存燃气的餐馆饭店食堂的检查,切实排查整治事故隐患。同时,要加强对各餐饮业和企事业内部食堂从业人员的安全宣传培训教育,督促其加强燃气使用和储存的安全管理和检查,落实燃气泄漏、火灾、爆炸等事故应急防范措施,严防类似事故发生。消防等部门还要全面排查整治消防重点单位,尤其是人员密集场所、高层建筑的火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。
   四是突出抓好危险化学品、冶金铸造、烟花爆竹等行业的安全监管。危险化学品上,一方面要督促化工企业认真落实冬季突发事故的预防措施。督促企业严格执行领导带班制度,落实值班巡查制度,增加生产作业现场、储罐区和管线的巡回检查频次,发现问题要及时进行处理,对未执行领导带班制度企业的主要负责人进行安全生产约谈。督促企业加强生产装置、设施、工艺的风险管理,完善对关键装置、重点部位、重大危险源和危险作业环节的监控,扎实做好化工生产设备、设施和管线的保温、防冻检测及维护工作,防止因设备、设施和管线冻裂、堵塞引发生产安全事故;督促企业针对冬季气候干燥的特点,加强对易燃易爆化学品罐区和剧毒化学品库区的监控和管理,做好库存化学品的防火工作。加强危险化学品事故应急管理,强化危险岗位员工的安全教育培训,提高应急能力,做好应急救援演练和应急器材的储备工作。要高度重视实际操作技能的教育和强化训练,做到快速响应,有效施救,把事故影响控制在最小范围内。另一方面督促化工企业严格执行化工装置开、停车制度。要加强化工企业开、停车的安全监管,在开、停车期间落实企业负责人和技术人员跟班、带班制度,随时注意并掌握工艺的变化和设备运行情况,发现异常情况及时处理,严禁强行开车。凡停产检修的化工企业要严格执行化工装置开、停车方案和安全操作规程,必须在落实“五定”(定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度)的基础上,严格执行“化工生产企业八大危险作业安全规范”(AQ3021~3028)。停产企业在恢复生产前,要制定详细的生产装置开车时异常情况应急处置预案,完善重点危险作业岗位应急处理措施,并严格控制化工装置开车期间现场作业人数。 与此同时,要深化化工企业事故隐患排查治理工作。切实加强化工企业事故隐患排查治理工作的监督和指导,采取企业自查、外聘专家检查、部门抽查等形式,突出重点企业、重点环节、重点岗位的监督检查。一是督促企业结合冬季季节特点,按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》规定的程序、频次和要求开展隐患排查和治理工作;二是对化工企业外聘专家安全检查制度执行情况回头看,看查出的隐患是否整改到位;三是结合标准化达标创建推进隐患排查治理工作,按照《江苏省危化品企业安全生产标准化评审标准》的内容,全面、深入地开展隐患排查治理,进一步推动企业完善和严格执行规章制度,强化重大危险源监控,加大安全投入,完善安全生产条件。对排查出的隐患,按照措施、资金、责任、时限和预案“五落实”的要求进行整改,确保隐患排查取得实效。冶金铸造上,要突出抓好安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程的健全和落实;重大危险源监控管理和重大事故隐患整改的落实和消除;金属液体的熔化、吊装运输等重点生产环节(部位)的安全管理,煤气的生产运输和使用环节(部位)的安全管理,有限空间作业场所的安全监管。同时,要十分重视采用新技术新工艺、淘汰更新和增加设备,加强粉尘管理,达到粉尘治理的效果。烟花爆竹上,要针对岁末年初售销旺季的规律,对储存仓库安全条件是否符合要求,是否采购、销售非法生产和超标准烟花爆竹产品,是否存在无证经营行为等进行集中治理,切实加强批发企业和零售单位安全监管。元旦前,要集中开展一次烟花爆炸市场安全的专项检查。
   三要扎实做好年度目标责任考核。目标责任考核是进一步做好安全生产工作的一项有力措施。近期,盐城市安委会将对我市进行年度目标责任考核,市安委会也将适时对各镇、各有关部门目标责任进行全面考核,并按照考核奖励办法进行兑现,真正达到奖励先进,激励后进的目的。做好迎接盐城市对我市考核的相关准备,以及市安委会的有关考核工作,关键是要冲刺全年目标,首要的是严防各类事故发生,重要的是全面完成事故指标控制、安全生产标准化建设、事故隐患排查治理体系建设、教育培训等各项工作。各镇、各部门要高度重视,切实把目标责任考核当作一次促进工作、提升水平的有利契机,认真对照细则,扎实查漏补缺,切实自查自纠,在严防各类事故发生的同时,全面做好汇报材料、数据报表、档案台账等各项准备工作。在此基础上,系统分析、梳理总结一年来本镇、本部门安全生产工作,统筹谋划明年工作思路,为来年工作开好头起好步打下坚实基础。
   我的发言完了,谢谢大家。同志们:
   根据会议安排,我先通报一下党的十八大召开前后全市安全生产工作情况,并对以冬季安全生产为重点的当前工作作个安排。郭常委马上还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
党的十八大召开前后,在市委、市政府的正确领导下,各镇(区、园)、各有关部门,认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作,为十八大胜利召开创造良好安全环境的决策部署,按照“四项排查”的要求,以深入开展生产安全事故隐患排查整治“百日攻坚”活动为抓手,切实把安全生产作为压倒一切的大事来抓,始终绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任,加大安全隐患排查治理和执法力度,有效防范和坚决遏制了生产安全事故的发生,确保了全市安全生产形势持续稳定。尤其是十八大开幕至闭幕期间,全市安全生产领域没有发生一般性亡人事故,没有发生爆炸、火灾、泄漏类安全生产事故,没有发生有负面影响的安全生产新闻事件。
   一是思想再重视,责任更严格。各镇(区、园)、各部门以强烈的责任感、使命感,严格落实省委、省政府“四项排查”和盐城市委、市政府“百日攻坚”的决策部署,坚持“守土有责”和“管生产必须管安全”的原则,牢牢守住自己的“责任田”,形成了一级抓一级、层层抓落实、一级对一级负责的安全生产责任体系,切实做到了排查不彻底不放过、隐患不消除不放过、问题不整改不放过。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,对做好安全生产工作提出明确要求;市分管领导亲自抓部署,亲自抓落实,亲自抓督查,身体力行,亲历亲为;各镇(区、园)、各部门主要领导和分管领导也都能把安全生产工作摆上重要位置,认识进一步提高,力度进一步加大,力量进一步倾斜,为保持安全生产形势平稳提供了坚强保障。安监一条线的同志,更是坚守岗位,尽心尽职,甘于奉献,做出了突出贡献。
   二是重点再突出,监管更到位。紧密结合我市安全生产工作实际,严格按照“三个严防”和“两个确保”的工作要求,切实加强对道路交通、危险化学品、冶金铸造、建筑施工、海洋渔业等重点行业领域的监督检查,督促企业严格落实主体责任,切实把各项安全防范措施做深做细做实,对企业安全生产情况实施了严密监控、严查严管、严防死守,达到了“排查滚动彻底、整改趁早尽快、问责十分严格”的工作要求。
三是值守再强化,处置更高效。各镇(区、园)、各部门主要负责人和分管负责人充分认清党的十八大召开前后这个特殊时期安全生产的重要性,高度重视应急值守工作,所有值班人员坚守岗位、尽职尽责,及时妥善处置有可能发生的问题。十八大前后,负有信息报送责任的单位坚持每天按时上报情况,有事报事,没事报平安,确保信息及时、准确,没有发生迟报、漏报、瞒报现象。
   虽然我市的安全生产工作取得了积极进展和明显成效,特别是开展“四项排查”和“百日攻坚”活动以来,生产安全事故得到有效遏制,全市安全生产形势总体平稳,但不少镇(区)和行业领域安全基础依然薄弱,企业安全主体责任和政府安全监管责任仍未完全落实到位,影响安全生产的深层次问题还比较突出,尤其是建筑施工、道路交通、危险化学品等领域安全生产形势仍然十分严峻,对此,我们决不能掉以轻心,一定要保持警觉,采取得力措施,切实加以解决。
   当前,时值寒冬时节,事故易发多发;时近年终岁末,工作千头万绪,做好当前以冬季安全生产为重点的各项工作非常重要。最近以来,全国安全生产形势十分严峻,重特大生产安全事故相继发生。10月10日5时30分许,陕西省西安市周至县108国道38公里皇草坡段引汉济渭工程项目工地宿舍发生火灾,造成13人死亡,24人受伤。11月10日6时30分许,新疆128团境内前高公路4公里十字路口处,一辆大客车与一辆中型客车侧面相撞,造成11人死亡,39人受伤。11月23日19时52分,山西省晋中市寿阳县城博大西街喜羊羊火锅店因液化气泄漏发生爆炸燃烧事故,共造成14人死亡,17人重伤,30人轻伤。在这实现全年安全生产奋斗目标的攻坚阶段,防范遏制重特大事故的关键时段,我们一定要坚持标本兼治、重在治本,紧紧抓住重点地区、重点行业和关键环节,把安全生产的各项规定、措施、要求真正落到实处,有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生。
   一要持续不懈地抓好“打非治违”工作。依法严厉打击各种非法违法生产经营和建设行为,切实维护安全生产法治秩序,是推进安全生产形势稳定的重要举措。这项工作今年已进入收尾阶段,各镇(区、园)、各部门要克服松劲厌战情绪,继续紧紧牵住这个安全生产工作的“牛鼻子”,一抓到底,务求取得更大实效。要认真组织开展“回头看”:一看自查自纠是否到位;二看“四个一律”的要求是否落到实处;三看依法关闭取缔的企业是否死灰复燃;四看治理纠正的违规违章行为是否出现反弹;五看安全生产法治秩序是否得到规范。凡存在差距和问题的,特别是因非法违法、违规违章导致事故发生的,必须加大力度,采取严厉措施,把“打非治违”工作深入持久地抓下去。
   二要切实加强重点行业领域的安全监管。冬季安全生产有它的规律和特点,人员密集场所安全隐患特别是火灾隐患增多,餐饮业燃气使用明显频繁,化工等企业防冻裂泄漏,道路和水上交通防滑、防雾和防碰撞,建筑施工防坍塌、倒塌和坠落等安全生产任务繁重。进入年底,一些生产经营企业和施工企业往往赶产量、抢进度,容易引发事故。各镇(区、园)、各部门和各单位,一定要结合季节性规律和特点,采取切实可行的安全防范措施,加强监督检查,严防事故发生。
   一是道路交通要重点监控好长途客车、旅游车、校车、危险品运输车的安全运行,对这些车辆要严查严控,严厉打击超员、超速、超载、超限以及酒后驾驶等各类交通违法行为。这里要特别指出的是,随着博汇等企业的试产投产,我市危险化学品运输车辆明显增多,如果管理跟不上,极易引发事故。而一旦发生事故,后果不堪设想。交通运输、交巡警、石化产业园等部门和单位,一定要高度重视,加强研究,有效监管,坚决防范事故的发生。
   二是建筑施工要加强施工现场安全监管和建筑市场规范管理。要针对冬季施工特点,将“防火、防坍塌、防滑”等作为冬季建筑施工安全的重点,采取有效措施,切实加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电等重点部位和重点环节的监控,确保施工安全。要加强建筑物、屋面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施的管理。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆、安全防护网以及脚手架必须符合安全技术规范要求,同时要在防护设施周边设置醒目的防高空坠落的安全警示牌;登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑防护用品,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;遇到大雨大雾等恶劣天气时,要立即停工,严禁恶劣天气强行组织施工作业。要强化起重机械管理。重点做好塔机、施工电梯、物料提升机、高处作业吊篮等施工机械设备的检测和维修,确保各种安全装置灵敏可靠,尤其要做好设备基础的检查监控,提高设备抗大风、防倾覆、防坠落能力,保证起重机械设备使用安全性能。要加强对基坑壁的支护及降排水的检查,并设置观测点,随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化,一旦发现隐患,立即采取有效措施,杜绝发生坍塌事故;基坑周边必须进行有效防护,并设置明显的警示标志;基坑周边严禁堆放物料。要严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求,重点加强作业区、生活区、易燃易爆物品存放区以及仓库、配电设施等部位的消防安全管理,做到重点防范,重点监控。
   三是切实加强餐饮业燃气安全管理。11月23日,山西省晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生的爆燃事故再次警示人们,安全生产,人命关天;安全责任,重于泰山。各镇(区、园)、市公安、住建、质监、教育、服务业发展办、消防等部门和单位,要引以为戒,认真履行属地管理和行业管理职责,举一反三,切实加强餐饮业和学校等企事业单位内部食堂燃气使用和储存过程中的安全监管,认真落实防范措施。要迅速组织开展对所有使用和储存燃气的餐馆饭店食堂的检查,切实排查整治事故隐患。同时,要加强对各餐饮业和企事业内部食堂从业人员的安全宣传培训教育,督促其加强燃气使用和储存的安全管理和检查,落实燃气泄漏、火灾、爆炸等事故应急防范措施,严防类似事故发生。消防等部门还要全面排查整治消防重点单位,尤其是人员密集场所、高层建筑的火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。
   四是突出抓好危险化学品、冶金铸造、烟花爆竹等行业的安全监管。危险化学品上,一方面要督促化工企业认真落实冬季突发事故的预防措施。督促企业严格执行领导带班制度,落实值班巡查制度,增加生产作业现场、储罐区和管线的巡回检查频次,发现问题要及时进行处理,对未执行领导带班制度企业的主要负责人进行安全生产约谈。督促企业加强生产装置、设施、工艺的风险管理,完善对关键装置、重点部位、重大危险源和危险作业环节的监控,扎实做好化工生产设备、设施和管线的保温、防冻检测及维护工作,防止因设备、设施和管线冻裂、堵塞引发生产安全事故;督促企业针对冬季气候干燥的特点,加强对易燃易爆化学品罐区和剧毒化学品库区的监控和管理,做好库存化学品的防火工作。加强危险化学品事故应急管理,强化危险岗位员工的安全教育培训,提高应急能力,做好应急救援演练和应急器材的储备工作。要高度重视实际操作技能的教育和强化训练,做到快速响应,有效施救,把事故影响控制在最小范围内。另一方面督促化工企业严格执行化工装置开、停车制度。要加强化工企业开、停车的安全监管,在开、停车期间落实企业负责人和技术人员跟班、带班制度,随时注意并掌握工艺的变化和设备运行情况,发现异常情况及时处理,严禁强行开车。凡停产检修的化工企业要严格执行化工装置开、停车方案和安全操作规程,必须在落实“五定”(定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度)的基础上,严格执行“化工生产企业八大危险作业安全规范”(AQ3021~3028)。停产企业在恢复生产前,要制定详细的生产装置开车时异常情况应急处置预案,完善重点危险作业岗位应急处理措施,并严格控制化工装置开车期间现场作业人数。 与此同时,要深化化工企业事故隐患排查治理工作。切实加强化工企业事故隐患排查治理工作的监督和指导,采取企业自查、外聘专家检查、部门抽查等形式,突出重点企业、重点环节、重点岗位的监督检查。一是督促企业结合冬季季节特点,按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》规定的程序、频次和要求开展隐患排查和治理工作;二是对化工企业外聘专家安全检查制度执行情况回头看,看查出的隐患是否整改到位;三是结合标准化达标创建推进隐患排查治理工作,按照《江苏省危化品企业安全生产标准化评审标准》的内容,全面、深入地开展隐患排查治理,进一步推动企业完善和严格执行规章制度,强化重大危险源监控,加大安全投入,完善安全生产条件。对排查出的隐患,按照措施、资金、责任、时限和预案“五落实”的要求进行整改,确保隐患排查取得实效。冶金铸造上,要突出抓好安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程的健全和落实;重大危险源监控管理和重大事故隐患整改的落实和消除;金属液体的熔化、吊装运输等重点生产环节(部位)的安全管理,煤气的生产运输和使用环节(部位)的安全管理,有限空间作业场所的安全监管。同时,要十分重视采用新技术新工艺、淘汰更新和增加设备,加强粉尘管理,达到粉尘治理的效果。烟花爆竹上,要针对岁末年初售销旺季的规律,对储存仓库安全条件是否符合要求,是否采购、销售非法生产和超标准烟花爆竹产品,是否存在无证经营行为等进行集中治理,切实加强批发企业和零售单位安全监管。元旦前,要集中开展一次烟花爆炸市场安全的专项检查。
   三要扎实做好年度目标责任考核。目标责任考核是进一步做好安全生产工作的一项有力措施。近期,盐城市安委会将对我市进行年度目标责任考核,市安委会也将适时对各镇、各有关部门目标责任进行全面考核,并按照考核奖励办法进行兑现,真正达到奖励先进,激励后进的目的。做好迎接盐城市对我市考核的相关准备,以及市安委会的有关考核工作,关键是要冲刺全年目标,首要的是严防各类事故发生,重要的是全面完成事故指标控制、安全生产标准化建设、事故隐患排查治理体系建设、教育培训等各项工作。各镇、各部门要高度重视,切实把目标责任考核当作一次促进工作、提升水平的有利契机,认真对照细则,扎实查漏补缺,切实自查自纠,在严防各类事故发生的同时,全面做好汇报材料、数据报表、档案台账等各项准备工作。在此基础上,系统分析、梳理总结一年来本镇、本部门安全生产工作,统筹谋划明年工作思路,为来年工作开好头起好步打下坚实基础。
   我的发言完了,谢谢大家。
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